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土壤环境治理公私合作的法制因应 被引量:3
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作者 吴隽雅 《江淮论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第5期140-149,共10页
土壤环境治理具有投入成本高、技术要求高、治理风险大等特点,需要引入社会资本的新途径破解土壤环境治理的资金、技术之困境。鉴于我国土壤环境治理所呈现的复杂问题及潜在风险,应考量不同类别土壤环境问题的治理需求和治理困境,遵循... 土壤环境治理具有投入成本高、技术要求高、治理风险大等特点,需要引入社会资本的新途径破解土壤环境治理的资金、技术之困境。鉴于我国土壤环境治理所呈现的复杂问题及潜在风险,应考量不同类别土壤环境问题的治理需求和治理困境,遵循“生态优位与利益统筹、政府主导与平等合作、风险防控与法权限制”的基本思路,将土壤环境治理公私合作类型化并配以相应的法律机制,对不同类型的土壤环境治理选择适合的公法规范和私法规范,明确政府权力移转及法律保留的条件范围和监管要求,强化对社会资本方的私益限制与保护,探索建立土壤环境治理公私合作监督与救济机制。 展开更多
关键词 土壤环境治理 环境公私合作 风险治理 利益统筹
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论我国邻避风险规制的模式及制度框架 被引量:13
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作者 杜健勋 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2016年第6期108-123,共16页
邻避风险规制所涉主体有行政机关、项目建设方、受项目影响的民众与技术专家等,他们在邻避风险议题形成、安全标准制定、风险评估、风险交流与风险管理中具有不同的角色与功能。基于风险知识的专业与信息的异化,不同主体在科学知识与社... 邻避风险规制所涉主体有行政机关、项目建设方、受项目影响的民众与技术专家等,他们在邻避风险议题形成、安全标准制定、风险评估、风险交流与风险管理中具有不同的角色与功能。基于风险知识的专业与信息的异化,不同主体在科学知识与社会价值方面会形成不同的判断与体认,这已使我国当前的邻避风险规制陷入恶性循环。打破恶性循环,需要重塑我国邻避风险规制的合法性。公私合作环境治理的邻避风险规制模式基于当代政治法律理论的支持,能够平衡风险规制中的科学性与民主性,符合我国社会现实需要,其制度框架由基本制度和操作性制度构成。 展开更多
关键词 邻避风险规制 公私合作环境治理 环境协商 风险交流
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乡村生态振兴的现实挑战与法治应对 被引量:1
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作者 吴隽雅 王适 《安徽农业科学》 CAS 2023年第24期245-247,254,共4页
受资源禀赋、社会结构等因素限制,我国乡村环境治理的实然状况与应然层面之间仍有差距。在绿色发展背景下,以政府威权与社会资本合作为特征的公私合作(PPP),成为增强乡村地区的资源公共产品与环境公共服务供给的一项创新性的制度安排。... 受资源禀赋、社会结构等因素限制,我国乡村环境治理的实然状况与应然层面之间仍有差距。在绿色发展背景下,以政府威权与社会资本合作为特征的公私合作(PPP),成为增强乡村地区的资源公共产品与环境公共服务供给的一项创新性的制度安排。面对乡村生态振兴的现实挑战,以政府的行政引导、合作双方的契约合意、第三方监督约束作为环境公私合作主体“利益互惠、责任分担与风险共担”的具体依托和基本保障。确保直接利益相关者(农民)、间接利益关联者(社会公众)、项目启动接应者(基层组织)等主体的充分参与和有效监督,防范环境公私合作的滥用与异化。 展开更多
关键词 乡村振兴 生态振兴 环境公私合作
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