环境保护行政许可听证制度初探

1

作者 竺效 《甘肃社会科学》 北大核心 2005年第5期80-82,106,共4页

《行政许可法》和《环境保护行政许可暂行办法》在立法上创设了环境保护行政许可听证制度。该制度实施近一年,引起了理论界和事务界的广泛关注。在学理上,专题研讨环境保护行政许可听证制度的概念、特征和基本类型等主要问题将有利于更... 《行政许可法》和《环境保护行政许可暂行办法》在立法上创设了环境保护行政许可听证制度。该制度实施近一年,引起了理论界和事务界的广泛关注。在学理上,专题研讨环境保护行政许可听证制度的概念、特征和基本类型等主要问题将有利于更好地完善和实践该项法律制度。 展开更多

关键词 环境保护行政许可听证 概念 特征 类型

在线阅读 下载PDF 职称材料

论环境保护视野下自然资源行政许可的法律本质 被引量：2

2

作者 刘卫先 《内蒙古社会科学》 CSSCI 北大核心 2014年第2期73-78,共6页

在环境保护视野下,自然资源行政许可的法律本质不可一概而论。在我国,自然资源归国家所有和自然资源具有不同属性分别是自然资源行政许可的制度前提和客观基础。针对自然资源的不同属性进行的行政许可以及同一属性内不同类型的自然资源... 在环境保护视野下,自然资源行政许可的法律本质不可一概而论。在我国,自然资源归国家所有和自然资源具有不同属性分别是自然资源行政许可的制度前提和客观基础。针对自然资源的不同属性进行的行政许可以及同一属性内不同类型的自然资源行政许可在法律本质上是不相同的,进而具有不同的法律后果。明晰不同类型之自然资源行政许可的法律本质不仅可以有效地保障自然资源行政许可的科学实施,而且可以明确被许可人是否因许可而获得相应的权利,从而理清自然资源行政许可中各利益相关方的权利义务关系。 展开更多

关键词 环境保护 自然资源 行政许可 法律本质

在线阅读 下载PDF 职称材料

环境行政许可听证书面证言规则的构建——由圆明园湖底防渗工程环境影响评价公众听证会引发的思考 被引量：1

3

作者 竺效 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2005年第4期75-78,共4页

我国《行政许可法》、《环境保护行政许可听证暂行办法》实施近一年来,在圆明园湖底防渗工程环境影响评价公众听证等许多案件的检验中,凸显其有关书面证言规则缺位的尴尬。借鉴美国、荷兰等国的成熟立法经验,我国应尽快补充完善相关法... 我国《行政许可法》、《环境保护行政许可听证暂行办法》实施近一年来,在圆明园湖底防渗工程环境影响评价公众听证等许多案件的检验中,凸显其有关书面证言规则缺位的尴尬。借鉴美国、荷兰等国的成熟立法经验,我国应尽快补充完善相关法律规范,明确规定环境行政许可听证书面证言的期间规则、送达规则、公告规则、提交存档规则和效力规则。 展开更多

关键词 环境行政许可听证 书面证言 证据规则

在线阅读 下载PDF 职称材料

“具体规定”到底可以多具体——对地方环境行政许可规定的若干思考

4

作者 朱卫红 陈亚飞 《法治研究》 2008年第12期51-55,共5页

《行政许可法》第16条第2款至第4款规定,地方性法规、地方政府规章在不增设行政许可、不增设违反上位法的其他条件的限制下可以在上位法设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定。本文结合司法实践,对地方环境行政许可... 《行政许可法》第16条第2款至第4款规定,地方性法规、地方政府规章在不增设行政许可、不增设违反上位法的其他条件的限制下可以在上位法设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定。本文结合司法实践,对地方环境行政许可规定的现存问题、可能面临的挑战及完善途径作了若干思考。 展开更多

关键词 地方立法 环境保护 行政许可规定 不抵触原则

在线阅读 下载PDF 职称材料

农村地区环境保护行政执法问题研究 被引量：4

5

作者 崔冬 胡敏 《江苏农业科学》 CSCD 北大核心 2012年第2期253-255,共3页

近年来,在我国农村发生的多起重大环境污染事件,充分暴露出我国农村环境问题的严峻性,农村环境日益恶化的主要原因在于国家对农村环境保护工作不重视和农村环境保护行政执法机构不健全。因此,需要转变环境保护理念,实现城乡环境保护的... 近年来,在我国农村发生的多起重大环境污染事件,充分暴露出我国农村环境问题的严峻性,农村环境日益恶化的主要原因在于国家对农村环境保护工作不重视和农村环境保护行政执法机构不健全。因此,需要转变环境保护理念,实现城乡环境保护的一体化。加强农村环境保护执法队伍建设,发挥农村基层群众性自治组织的环境保护积极作用,建立化肥农药的使用许可及农业生产垃圾回收制度等是改善农村环境的有效途径。 展开更多

关键词 农村地区 环境保护 行政许可 环境行政执法

在线阅读 下载PDF 职称材料

自然资源行政许可的法律本质探析 被引量：5

6

作者 孙蕾 《河海大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2014年第3期79-83,93,共5页

自然资源具有经济属性和生态属性以及自然资源归国家所有分别是我国自然资源行政许可的客观基础和制度前提。针对自然资源的不同属性以及同一属性内不同类型的自然资源进行的行政许可在法律本质上是不相同的,进而具有不同的法律后果。... 自然资源具有经济属性和生态属性以及自然资源归国家所有分别是我国自然资源行政许可的客观基础和制度前提。针对自然资源的不同属性以及同一属性内不同类型的自然资源进行的行政许可在法律本质上是不相同的,进而具有不同的法律后果。明晰不同类型之自然资源行政许可的法律本质不仅可以有效保障自然资源行政许可的科学实施,而且可以明确被许可人是否因许可而获得相应的权利,从而厘清自然资源行政许可中各利益相关方的权利义务关系。 展开更多

关键词 环境保护 自然资源 行政许可 法律本质

在线阅读 下载PDF 职称材料

浅议环境保护听证制度

7

作者 廖柏明 陈泰和 《社会科学家》 CSSCI 2005年第S2期86-87,共2页

听证制度作为我国引进的外国法律制度,存在一个本土化适应性的问题:南橘北枳。环保听证制度同样存在这个问题,在实际工作中,经常是走过场,流于形式。因此,要发挥听证制度的真正作用,必须对这个制度进行法律规范:那就是听证的民主性和平... 听证制度作为我国引进的外国法律制度,存在一个本土化适应性的问题:南橘北枳。环保听证制度同样存在这个问题,在实际工作中,经常是走过场,流于形式。因此,要发挥听证制度的真正作用,必须对这个制度进行法律规范:那就是听证的民主性和平等性。政府在听证过程中应当把自己放在与听证的另一方平等的地位上,而裁判也不应该是政府部门,而应当是作为民主性典型体现的人民代表大会,借鉴国外的经验,采用“议会”裁判。 展开更多

关键词 听证制度 环境保护 民主性 人民代表大会 政府部门 政府行为 听证会 历史传统 环境问题 议会

在线阅读 下载PDF 职称材料

浅谈实施行政许可在西藏环境保护中的作用

8

作者 郑亚玲 《西藏大学学报（社会科学版）》 2004年第4期30-33,共4页

本文从西藏生态环境的脆弱性,提出实施行政许可,发挥政府职能,重视西藏在跨越式发展中的环境保护,努力实现西藏经济社会与生态环境的协调发展。

关键词 西藏生态环境 环境保护 行政许可

在线阅读 下载PDF 职称材料

档案行政许可与行政审批的项目

9

作者 小普 《中国档案》 北大核心 2009年第8期50-50,共1页

《行政许可法》规定有六类事项可以设定行政许可，一是直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；二是有限自然资源开发利用、公共资源... 《行政许可法》规定有六类事项可以设定行政许可，一是直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；二是有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；三是提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具有特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；四是直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；五是企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；六是法律、行政法规规定的其他事项。 展开更多

关键词 档案行政许可 生命财产安全 《行政许可法》 审批 经济宏观调控 生态环境保护 资源开发利用 公共资源配置

在线阅读 下载PDF 职称材料

自然资源部终止受理海洋环保等行政许可

10

作者 中国海洋报 《海洋与渔业》 2018年第10期8-8,共1页

日前，自然资源部发布了关于终止受理海洋环境保护相关行政许可的公告。据悉，根据《深化党和国家机构改革方案》，原国家海洋局承担的海洋环境保护职责已划转生态环境部。

关键词 自然资源部 行政许可 海洋环保 受理 海洋环境保护 国家海洋局 机构改革 生态环境

在线阅读 下载PDF 职称材料

我国环境保护中公众参与制度研究 被引量：8

11

作者 张栋 《安全与环境工程》 CAS 北大核心 2012年第4期8-11,26,共5页

公众参与在环境保护过程中具有十分重要的作用。在分析我国目前环境保护中公众参与相关制度存在的问题的基础上,提出了相应的改进措施,即完善立法、完善政府信息公开制度和听证制度、建立环境监督委员会制度、强化公众的环保参与意识。... 公众参与在环境保护过程中具有十分重要的作用。在分析我国目前环境保护中公众参与相关制度存在的问题的基础上,提出了相应的改进措施,即完善立法、完善政府信息公开制度和听证制度、建立环境监督委员会制度、强化公众的环保参与意识。该研究对促进我国的环境保护工作具有重要的现实意义。 展开更多

关键词 环境保护 公众参与 信息公开 听证制度 中国

在线阅读 下载PDF 职称材料

由圆明园听证看环境听证制度的开启 被引量：1

12

作者 李平 《绿色中国（公众版）》 2005年第5期10-10,共1页

4月13日上午，国家环保总局就社会广泛关注的圆明园环境整治工程的环境影响举行公开听证．来自社会各界代表120人和50多家媒体参加了听证。这是环境影响评价法实施以来,环保总局首发举行的公众听证会．在我国环境影响评价史上具有标志... 4月13日上午，国家环保总局就社会广泛关注的圆明园环境整治工程的环境影响举行公开听证．来自社会各界代表120人和50多家媒体参加了听证。这是环境影响评价法实施以来,环保总局首发举行的公众听证会．在我国环境影响评价史上具有标志性的意义. 展开更多

关键词 环境听证制度 环境影响评价法 中国 环境保护 听证代表 民主决策

在线阅读 下载PDF 职称材料

应用再生水生态工程代替圆明园水体防渗工程的建议——圆明园整治工程环境影响听证会书面发言

13

作者 颜京松 《现代城市研究》 2005年第5期8-9,共2页

圆明园,这座中国著名古典园林,曾经见证了八国联军在中国犯下的滔天罪行。百年后的今天,当圆明园环境整治工程特别是在福海湖底大面积铺设防渗膜被媒体披露之后,该园的命运再次成为人们关注的焦点。4月11日上午,国家环保总局就该工程可... 圆明园,这座中国著名古典园林,曾经见证了八国联军在中国犯下的滔天罪行。百年后的今天,当圆明园环境整治工程特别是在福海湖底大面积铺设防渗膜被媒体披露之后,该园的命运再次成为人们关注的焦点。4月11日上午,国家环保总局就该工程可能对生态环境造成的影响等召开了公众听证会,70多位听证代表中大多数人对防渗工程的合理性、合法性提出了质疑。中科院南京地理与湖泊研究所研究员、中国生态学会生态工程专业委员会主任颜京松先生应邀参加了听证会,并将其发言内容整理为文章授权本刊发表。颜先生指出圆明园所进行的水体清淤、防渗是一项“兴少利而增多害”的工程,建议在经过必要的可行性研究和精心的生态工程设计、计算后,将污水处理厂的再生水进一步净化用作圆明园水体的新水源,同时为北京市的地下水及其他景观用水等提供补给。当前,像圆明园这样因缺水或河道整治而造成城市水质恶化、影响生态环境的现象较为普遍,如何采取生态措施对其加以保护和整治,不仅是生态专家、学者,也是广大城市建设者乃至所有公众需要思考和探讨的问题。这也恰是由本刊承办的“城市水环境保护与利用生态工程2005年论坛”的宗旨所在。近期我刊收到了多篇探讨城市水环境保护及相关生态问题的专论文章,已在上期刊发了一部分。本? 展开更多

关键词 生态工程 整治工程 防渗工程 圆明园 听证会 再生水 环境影响 水体 水环境保护 应用 国家环保总局 生态环境 专业委员会 污水处理厂 2005年 保护与利用 城市水环境 古典园林 生态学会 工程设计 景观用水 水质恶化 河道整治

在线阅读 下载PDF 职称材料

碳排放配额分配的法律属性与法律控制

14

作者 王清军 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第4期158-169,共12页

碳排放配额分配在碳市场交易制度体系中处于承前启后的枢纽地位,具备促进分配正义、实现激励相融等复合功能。传统行政行为理论范式之下的行政许可说、行政确认说等,要么针对配额分配的起始节点进行判断,要么面向配额分配的结果节点进... 碳排放配额分配在碳市场交易制度体系中处于承前启后的枢纽地位,具备促进分配正义、实现激励相融等复合功能。传统行政行为理论范式之下的行政许可说、行政确认说等,要么针对配额分配的起始节点进行判断,要么面向配额分配的结果节点进行判断,不能完全涵盖配额分配活动全貌。分配行政理论虽然呈现了利益或负担分配的基本样态,但其与配额分配属于不同范畴,故不宜将配额分配纳入分配行政予以定位。配额分配主要是指由设定配额总量、确定重点排放单位、制定和执行配额分配方案等组成的多阶段、复合性行政活动。在行政过程论范式之下,碳排放配额分配分别呈现出内部行政行为、抽象行政行为、行政事实行为和具体行政行为等不同法律属性,需要分别从创设依据、优化程序设置以及完善救济机制等方面对不同属性的配额分配活动施以相应法律控制。 展开更多

关键词 碳排放配额分配 行政许可 行政确认 分配行政 生态环境保护 绿色低碳发展 “双碳”目标

在线阅读 下载PDF 职称材料

对创新我国环境管理手段的若干思考 被引量：3

15

作者 刘成玉 《生态经济》 CSSCI 北大核心 2006年第6期82-85,共4页

本文从经济手段、法律手段、行政手段、宣传手段等方面提出了加强和改善环境管理的若干新思路,提出了完善现行政府环保制度,加强民间环境管理的若干建议,希望对21世纪的我国环境管理产生积极影响。

关键词 环境保护 环境管理 环境测评 环境听证 阶梯水价

在线阅读 下载PDF 职称材料

哪些项目需要举行听证会？

16

《中国环境科学》 EI CAS CSCD 北大核心 2012年第8期1415-1415,共1页

根据我国颁布实施的《环境保护行政许可听证暂行办法》（以下简称《办法》）规定，需要举行听证会的项目主要有：按照法律、法规、规章的规定，实施环境保护行政许可应当组织听证的；实施涉及公共利益的重大环境保护行政许可，环境保护... 根据我国颁布实施的《环境保护行政许可听证暂行办法》（以下简称《办法》）规定，需要举行听证会的项目主要有：按照法律、法规、规章的规定，实施环境保护行政许可应当组织听证的；实施涉及公共利益的重大环境保护行政许可，环境保护行政主管部门认为需要听证的；环境保护行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，申请人、利害关系人依法要求听证的． 展开更多

关键词 听证会 环境保护 行政许可 行政主管部门 公共利益 利益关系 申请人

在线阅读 下载PDF 职称材料

资讯点击

17

《生态经济》 CSSCI 北大核心 2004年第9期74-75,共2页

关键词 环境保护 公众听证 中国 进口贸易 家电 垃圾税 北京 “绿色奥运”

在线阅读 下载PDF 职称材料

“十二五”期间滇池外海水质要达到Ⅳ类标准

18

《工业水处理》 CAS CSCD 北大核心 2011年第1期12-12,共1页

从日前召开的昆明市环境保护与生态建设“十二五”规划听证会上获悉，截至2010年10月底，滇池“十一五”规划项目完成率为77．61％。到2015年，滇池外海水质要达到Ⅳ类标准，草海水质达到V类标准。

关键词 标准 水质 滇池 “十一五”规划 生态建设 环境保护 听证会 昆明市

在线阅读 下载PDF 职称材料

信息动态

19

作者 梁倩 《规划师》 2004年第8期95-96,共2页

关键词 信息动态 城市环境卫生 建设工作 工作规程 行政许可 生态保护 专业规划 城市规划 汪光焘 建设部 风景区 水源地 蓬莱市

在线阅读 下载PDF 职称材料