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环保垂直管理改革对生态环境治理能力的影响——基于中国238个城市的准自然实验
1
作者
张彦博
陈亚宁
刘晓楠
《东北大学学报(自然科学版)》
北大核心
2025年第1期145-152,共8页
以中国2011—2019年238个城市数据为样本,运用多期双重差分和中介效应模型,探究环保垂直管理改革(简称环保垂改)对生态环境治理能力的影响.结果表明:环保垂改不仅直接提升了生态环境治理能力,还通过抑制地方政府对属地环保部门的环境治...
以中国2011—2019年238个城市数据为样本,运用多期双重差分和中介效应模型,探究环保垂直管理改革(简称环保垂改)对生态环境治理能力的影响.结果表明:环保垂改不仅直接提升了生态环境治理能力,还通过抑制地方政府对属地环保部门的环境治理干预,促进环保支出增加而间接提升了生态环境治理能力.相较中西部地区,东部地区因经济发达、环保倾向高及较多的环保投入,生态环境治理能力提升受环保垂改的影响更为显著;省会城市因更受政府和社会公众的关注,环保垂改的实施效果优于非省会城市.地方政府应加快推进环保垂改,健全环保垂直管理制度体系,完善公众环保参与途径,提高环保支出效率,以提升生态环境治理能力.
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关键词
环保垂直管理改革
属地
管理
生态环境治理能力
多期双重差分
准自然实验
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职称材料
环保部门垂直管理改革的减污降碳协同效应
被引量：
2
2
作者
周慧君
吕炜
《财经问题研究》
北大核心
2025年第3期46-57,共12页
协同推进减污降碳是中国实现生态环境多目标协同治理和经济社会发展全面绿色转型的必然要求。本文基于2014—2019年区县级面板数据,以2016年中国省以下环保部门垂直管理改革政策为准自然实验,采用双重差分法实证检验了环保部门垂直管理...
协同推进减污降碳是中国实现生态环境多目标协同治理和经济社会发展全面绿色转型的必然要求。本文基于2014—2019年区县级面板数据,以2016年中国省以下环保部门垂直管理改革政策为准自然实验,采用双重差分法实证检验了环保部门垂直管理改革对减污降碳的影响及作用机制。研究结果显示:环保部门垂直管理改革能够实现减污降碳协同效应。环保部门垂直管理改革的减污降碳协同效应在经济发展水平低、环保重视程度低的地区更明显;环保部门垂直管理改革通过增加企业环境治理投入和提升环境规制执行力度实现减污降碳协同效应;环保部门垂直管理改革能够促进试点地区的绿色转型,但降低了重污染行业企业的全要素生产率,挤出了重污染行业企业的研发支出。本文从多目标协同治理角度出发,验证了环保部门垂直管理改革的治理成效,为基层环境治理提供了经验证据。
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关键词
环保
部门
垂直
管理
改革
减污降碳
环境治理
环境规制
绿色转型
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职称材料
环保监测监察执法机构扁平化改革与边界水污染
被引量：
11
3
作者
李卫兵
杨咏文
《中国人口·资源与环境》
CSSCI
CSCD
北大核心
2023年第4期137-146,共10页
关于政府组织结构及其改革的现有研究大都聚焦于考察其经济职能,却未能分析其相关环保职能。作为国家现代化治理体系的重要组成部分,政府的环保职能对环境治理具有重要意义,特别是在污染较严重的发展中经济体。为弥补现有文献的不足,该...
关于政府组织结构及其改革的现有研究大都聚焦于考察其经济职能,却未能分析其相关环保职能。作为国家现代化治理体系的重要组成部分,政府的环保职能对环境治理具有重要意义,特别是在污染较严重的发展中经济体。为弥补现有文献的不足,该研究借助中国推行的省以下环保垂直管理改革这一准自然实验,结合2012—2019年水质和气象数据,识别了这种政府环保监测监察执法机构的扁平化改革与边界水污染之间的因果关系。研究发现,环保监测监察执法机构的扁平化改革能显著抑制边界水污染,但对非边界水质影响不显著。具体来说,改革后边界水体中溶解氧浓度提高约7%,化学需氧量浓度降低约2%,氨氮浓度降低约4%。一系列稳健性检验证实该结论是稳健、可信的。进一步结合政府工作报告和企业排污数据的检验表明,该改革抑制边界水污染的作用机制主要包括:(1)强化地方政府的边界污染治理意识,并使得边界处企业的污染排放量明显下降。(2)通过人事任命权改革破解地方政府官员和当地环保机构因利益输送而形成合谋,有效抑制了地方政府的策略性排污行为,从而改善边界环境质量。揭示出政府环保监测监察执法机构的扁平化改革更符合中国现阶段的污染特征和环境需求,政府应适度强化中央或较高级别政府的环境监测监察执法能力,并有效加强地方政府在行政边界处的治污激励和较高级别政府的监督效力,削弱地方政府在环境检测和监察事务中的决策权。该研究丰富了污染治理和政府职能组织结构设计的相关研究,并试图为缓解中国的边界污染问题提供决策参考。
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关键词
组织结构
扁平化
改革
边界污染
环保垂直管理改革
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职称材料
题名
环保垂直管理改革对生态环境治理能力的影响——基于中国238个城市的准自然实验
1
作者
张彦博
陈亚宁
刘晓楠
机构
东北大学工商管理学院
出处
《东北大学学报(自然科学版)》
北大核心
2025年第1期145-152,共8页
基金
国家社会科学基金资助项目(024BJY145).
文摘
以中国2011—2019年238个城市数据为样本,运用多期双重差分和中介效应模型,探究环保垂直管理改革(简称环保垂改)对生态环境治理能力的影响.结果表明:环保垂改不仅直接提升了生态环境治理能力,还通过抑制地方政府对属地环保部门的环境治理干预,促进环保支出增加而间接提升了生态环境治理能力.相较中西部地区,东部地区因经济发达、环保倾向高及较多的环保投入,生态环境治理能力提升受环保垂改的影响更为显著;省会城市因更受政府和社会公众的关注,环保垂改的实施效果优于非省会城市.地方政府应加快推进环保垂改,健全环保垂直管理制度体系,完善公众环保参与途径,提高环保支出效率,以提升生态环境治理能力.
关键词
环保垂直管理改革
属地
管理
生态环境治理能力
多期双重差分
准自然实验
Keywords
environmental protection vertical management reform(EPVMR)
territorial management
ecological environment governance ability
multi‑period difference‑in‑differences
quasi‑natural experiment
分类号
F205 [经济管理—国民经济]
X323 [环境科学与工程—环境工程]
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职称材料
题名
环保部门垂直管理改革的减污降碳协同效应
被引量：
2
2
作者
周慧君
吕炜
机构
东北财经大学东北全面振兴研究院
东北财经大学经济学院
出处
《财经问题研究》
北大核心
2025年第3期46-57,共12页
基金
国家自然科学基金重点项目“央地财政关系与财政制度优化研究”(72133001)。
文摘
协同推进减污降碳是中国实现生态环境多目标协同治理和经济社会发展全面绿色转型的必然要求。本文基于2014—2019年区县级面板数据,以2016年中国省以下环保部门垂直管理改革政策为准自然实验,采用双重差分法实证检验了环保部门垂直管理改革对减污降碳的影响及作用机制。研究结果显示:环保部门垂直管理改革能够实现减污降碳协同效应。环保部门垂直管理改革的减污降碳协同效应在经济发展水平低、环保重视程度低的地区更明显;环保部门垂直管理改革通过增加企业环境治理投入和提升环境规制执行力度实现减污降碳协同效应;环保部门垂直管理改革能够促进试点地区的绿色转型,但降低了重污染行业企业的全要素生产率,挤出了重污染行业企业的研发支出。本文从多目标协同治理角度出发,验证了环保部门垂直管理改革的治理成效,为基层环境治理提供了经验证据。
关键词
环保
部门
垂直
管理
改革
减污降碳
环境治理
环境规制
绿色转型
Keywords
vertical management reform of environmental protection departments
pollution reduction and carbon reduction
environmental governance
environmental regulation
green transition
分类号
F832.4 [经济管理—金融学]
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职称材料
题名
环保监测监察执法机构扁平化改革与边界水污染
被引量：
11
3
作者
李卫兵
杨咏文
机构
华中科技大学经济学院
出处
《中国人口·资源与环境》
CSSCI
CSCD
北大核心
2023年第4期137-146,共10页
基金
华中科技大学文科“双一流”建设项目基金。
文摘
关于政府组织结构及其改革的现有研究大都聚焦于考察其经济职能,却未能分析其相关环保职能。作为国家现代化治理体系的重要组成部分,政府的环保职能对环境治理具有重要意义,特别是在污染较严重的发展中经济体。为弥补现有文献的不足,该研究借助中国推行的省以下环保垂直管理改革这一准自然实验,结合2012—2019年水质和气象数据,识别了这种政府环保监测监察执法机构的扁平化改革与边界水污染之间的因果关系。研究发现,环保监测监察执法机构的扁平化改革能显著抑制边界水污染,但对非边界水质影响不显著。具体来说,改革后边界水体中溶解氧浓度提高约7%,化学需氧量浓度降低约2%,氨氮浓度降低约4%。一系列稳健性检验证实该结论是稳健、可信的。进一步结合政府工作报告和企业排污数据的检验表明,该改革抑制边界水污染的作用机制主要包括:(1)强化地方政府的边界污染治理意识,并使得边界处企业的污染排放量明显下降。(2)通过人事任命权改革破解地方政府官员和当地环保机构因利益输送而形成合谋,有效抑制了地方政府的策略性排污行为,从而改善边界环境质量。揭示出政府环保监测监察执法机构的扁平化改革更符合中国现阶段的污染特征和环境需求,政府应适度强化中央或较高级别政府的环境监测监察执法能力,并有效加强地方政府在行政边界处的治污激励和较高级别政府的监督效力,削弱地方政府在环境检测和监察事务中的决策权。该研究丰富了污染治理和政府职能组织结构设计的相关研究,并试图为缓解中国的边界污染问题提供决策参考。
关键词
组织结构
扁平化
改革
边界污染
环保垂直管理改革
Keywords
organization structure
flattening reform
transboundary pollution
vertical management
分类号
F062.6 [经济管理—政治经济学]
F062.2 [经济管理—政治经济学]
F426 [经济管理—产业经济]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
环保垂直管理改革对生态环境治理能力的影响——基于中国238个城市的准自然实验
张彦博
陈亚宁
刘晓楠
《东北大学学报(自然科学版)》
北大核心
2025
0
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职称材料
2
环保部门垂直管理改革的减污降碳协同效应
周慧君
吕炜
《财经问题研究》
北大核心
2025
2
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下载PDF
职称材料
3
环保监测监察执法机构扁平化改革与边界水污染
李卫兵
杨咏文
《中国人口·资源与环境》
CSSCI
CSCD
北大核心
2023
11
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