中国自然灾害应急管理研究进展与对策 被引量：81

1

作者 李保俊 袁艺 +2 位作者 邹铭 范一大 周俊华 《自然灾害学报》 CSCD 北大核心 2004年第3期18-23,共6页

从中国自然灾害应急管理的现状出发,系统分析了自然灾害应急管理领域的研究进展,指出了中国自然灾害应急管理在理论和实践方面存在的问题。在此基础上,提出了中国自然灾害应急管理框架,认为建立适合中国国情的自然灾害应急管理体制是提... 从中国自然灾害应急管理的现状出发,系统分析了自然灾害应急管理领域的研究进展,指出了中国自然灾害应急管理在理论和实践方面存在的问题。在此基础上,提出了中国自然灾害应急管理框架,认为建立适合中国国情的自然灾害应急管理体制是提高中国自然灾害应急管理的基础;应急预案的制定和实施是规范灾害应急管理,提高灾害紧急救援能力的关键措施;灾害信息快速准确的获取和评估是灾害应急管理的有效保障;建立实际可用的应急管理系统是提高灾害应急管理水平和工作效率的根本出路。 展开更多

关键词 自然灾害 灾害应急管理 应急预案

在线阅读 下载PDF 职称材料

基于GIS的灾害应急管理系统业务数据和空间数据的集成 被引量：13

2

作者 陈慧敏 胡飞虎 +1 位作者 耿泽飞 张智 《自然灾害学报》 CSCD 北大核心 2011年第1期163-167,共5页

常用的关系数据库缺乏直接管理空间数据的成熟的通用方案。借助于空间数据库引擎(SDE)技术,扩展了关系数据库功能,使关系数据库成为业务数据和空间数据的统一存储管理平台,并在此基础上建立了基于Geodatabase模型的灾害应急管理系统数据... 常用的关系数据库缺乏直接管理空间数据的成熟的通用方案。借助于空间数据库引擎(SDE)技术,扩展了关系数据库功能,使关系数据库成为业务数据和空间数据的统一存储管理平台,并在此基础上建立了基于Geodatabase模型的灾害应急管理系统数据库,对系统数据整体结构进行研究设计,解决了空间数据和业务数据的关联问题,实现了灾害应急管理系统空间数据和业务数据的无缝集成和一体化存储。该方法已在省级应急管理信息示范平台上成功应用。 展开更多

关键词 灾害应急管理系统 数据集成 地理信息系统 空间数据引擎

在线阅读 下载PDF 职称材料

地震灾害应急管理能力建设投资优化研究 被引量：4

3

作者 宋清华 陈建宏 《中国安全科学学报》 CAS CSCD 北大核心 2014年第11期146-151,共6页

为提高资源约束条件下地震灾害应急管理能力(EDEMA)建设投资决策的科学性和有效性,以应急管理"全过程"理论为基础,确定各个阶段的能力构成要素,基于层次分析法(AHP),计算指标相对权重。依据EDEMA建设规律,基于系统动力学(SD)... 为提高资源约束条件下地震灾害应急管理能力(EDEMA)建设投资决策的科学性和有效性,以应急管理"全过程"理论为基础,确定各个阶段的能力构成要素,基于层次分析法(AHP),计算指标相对权重。依据EDEMA建设规律,基于系统动力学(SD)原理,利用Vensim软件构建EDEMA建设因果关系图和流图,并对假设的5种不同投资分配方案进行仿真分析。结果表明,最优投资分配系数在全面缩减阶段、应急预备阶段、救援反应阶段、恢复重建阶段依次递减,与应急管理"预防为主,避免事后处理问题"的理念相契合;投资优化有助于明显节约投资,提前降低投资压力。 展开更多

关键词 安全经济 地震灾害应急管理能力(EDEMA) 投资优化 系统动力学(SD) 层次分析法(AHP)

在线阅读 下载PDF 职称材料

中国自然灾害应急管理问责特点、逻辑及优化——基于1998-2018年的实证研究 被引量：8

4

作者 成海燕 《北京理工大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第5期122-132,共11页

自然灾害应急管理过程中的问责对于提高应急管理效率、维持和提升政府公信力至关重要。从声誉视角建立问责分析模型,对1998-2018年中国自然灾害问责事件进行实证分析发现:公众关注度/争议性、问责主体的问责职能强度、事件案发所处应急... 自然灾害应急管理过程中的问责对于提高应急管理效率、维持和提升政府公信力至关重要。从声誉视角建立问责分析模型,对1998-2018年中国自然灾害问责事件进行实证分析发现:公众关注度/争议性、问责主体的问责职能强度、事件案发所处应急阶段、强调的核心能力声誉和问责客体职级/层级对问责结果起到不同程度的显著的正向作用。特点有:个人问责为主而集体问责为辅、问责客体集中于基层和中层且越往上层越递减;重应急救援与重建、轻预警、忽视预防问责;重道德和程序能力问责,轻绩效、忽视技术能力问责等。内在逻辑为:高度关注民声与舆情,优先考虑道德能力(捍卫人民生命安全)和程序能力(遵从社会制度与规则)声誉进行问责,通过不同问责职能强度的问责主体,采取“上下分治”的问责策略,以最大激发中层动员力和基层执行力以合力抗灾;这也正是中国自然灾害应急管理体制优势与短板的主要根源所在。优化建议:以公共利益为准绳判断问责正当性、重视预防预警和技术能力问责、健全和落实问责及监督与纠错机制等。 展开更多

关键词 自然灾害应急管理 核心能力声誉 公众关注度 事发所处应急管理阶段 问责客体职级或层级 问责主体的问责职能强度

在线阅读 下载PDF 职称材料

中国自然灾害应急管理自适应系统研究 被引量：1

5

作者 闫章荟 《公共行政评论》 CSSCI 2012年第4期173-177,共5页

当今社会，自然灾害尤其是重大自然灾害频发，风险日益加剧，灾害后果日趋严重。如何针对自然灾害发生的不确定性和灾害后果的复杂性，从整体上提升全社会应对自然灾害的能力，已经成为当前自然灾害应急管理研究的关键议题。

关键词 重大自然灾害 灾害应急管理 系统研究 自适应 中国 不确定性 管理研究 复杂性

在线阅读 下载PDF 职称材料

基于GIS的灾害应急管理系统的数据集成研究 被引量：5

6

作者 耿泽飞 胡飞虎 陈慧敏 《计算机应用与软件》 CSCD 北大核心 2012年第1期103-105,130,共4页

常用的关系数据库缺乏直接管理空间数据的成熟通用方案。借助于空间数据库引擎(SDE)技术,扩展关系数据库功能,使关系数据库成为业务数据和空间数据的统一存储管理平台,并在此基础上建立基于Geodatabase模型的灾害应急管理系统数据库,对... 常用的关系数据库缺乏直接管理空间数据的成熟通用方案。借助于空间数据库引擎(SDE)技术,扩展关系数据库功能,使关系数据库成为业务数据和空间数据的统一存储管理平台,并在此基础上建立基于Geodatabase模型的灾害应急管理系统数据库,对系统数据整体结构进行研究设计,解决了空间数据和业务数据的关联问题,实现灾害应急管理系统空间数据和业务数据的无缝集成和一体化存储。该方法已在省级应急管理信息示范平台上成功应用。 展开更多

关键词 灾害应急管理系统 数据集成 GIS ARCSDE GEODATABASE

在线阅读 下载PDF 职称材料

新中国成立以来我国灾害应急管理的发展及其成效 被引量：21

7

作者 刘智勇 陈苹 刘文杰 《党政研究》 北大核心 2019年第3期28-36,共9页

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害应急管理在我国具有迫切而广泛的现实需要,加强我国灾害应急管理工作意义重大。新中国成立70年来,我们战胜了一系列重大自然灾害,取得了显著成效,积累了丰富的经验。在70年来的灾害应急管... 我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害应急管理在我国具有迫切而广泛的现实需要,加强我国灾害应急管理工作意义重大。新中国成立70年来,我们战胜了一系列重大自然灾害,取得了显著成效,积累了丰富的经验。在70年来的灾害应急管理历程中,因历史背景、灾害情况和应对措施的不同,表现出不同的阶段性特点,不同阶段有其经验或教训,对此进行全面系统的回顾总结,对于进一步完善我国灾害应急管理体系建设,提升灾害应急管理能力和防灾减灾水平具有重要意义。 展开更多

关键词 新中国70年 灾害应急管理 应急管理 国家治理

在线阅读 下载PDF 职称材料

长三角地区水灾害应急管理信息系统建设研究 被引量：4

8

作者 曾欢 《人民长江》 北大核心 2010年第1期101-104,共4页

在分析长三角地区现状的基础上,应用地理信息技术构建长三角地区水灾害应急管理信息系统,使之与我国的水灾害应急预案相适应。该信息系统由信息收集与管理子系统、应急决策指挥子系统、资源与后勤保障子系统、灾后救助与救援评估子系统... 在分析长三角地区现状的基础上,应用地理信息技术构建长三角地区水灾害应急管理信息系统,使之与我国的水灾害应急预案相适应。该信息系统由信息收集与管理子系统、应急决策指挥子系统、资源与后勤保障子系统、灾后救助与救援评估子系统组成。各子系统相互联系、相互支持,可实现在水灾害发生的不同时期、针对不同情况进行水灾害的救助和管理辅助决策。此外,提出了保障和完善该信息系统建设的政策建议。 展开更多

关键词 水灾害应急管理 信息系统 联动救援 信息共享

在线阅读 下载PDF 职称材料

自然灾害应急管理中政府决策质量的提升

9

作者 张希琳 《领导科学》 北大核心 2012年第09Z期55-56,共2页

自古以来,中国就是一个多灾之邦,频发的自然灾害给人民群众带来了巨大的生命和财产损失。近年来,自然灾害应急管理面临着越来越多的挑战,而影响全局的应急决策要合法、高效、科学,更需要破解重重困惑,克服其保守性和局限性,并尽力实现... 自古以来,中国就是一个多灾之邦,频发的自然灾害给人民群众带来了巨大的生命和财产损失。近年来,自然灾害应急管理面临着越来越多的挑战,而影响全局的应急决策要合法、高效、科学,更需要破解重重困惑,克服其保守性和局限性,并尽力实现其可持续性。一。 展开更多

关键词 灾害应急管理 应急决策 法律原则 常态管理 应急性 灾害危机 保守性 决策程序 应急管理能力 持续性

在线阅读 下载PDF 职称材料

长江科学院“空间信息技术支撑下的突发性水灾害应急管理关键技术研究”喜获地理信息科技进步二等奖

10

《长江科学院院报》 CSCD 北大核心 2014年第1期F0003-F0003,共1页

由长江科学院空间信息技术应用研究所牵头，河海大学合作完成的“空间信息技术支撑下的突发性水灾害应急管理关键技术研究”喜获2013年地理信息科技进步二等奖。这是长江科学院首次牵头获得该奖项，对于提升空间信息技术在水利信息化建... 由长江科学院空间信息技术应用研究所牵头，河海大学合作完成的“空间信息技术支撑下的突发性水灾害应急管理关键技术研究”喜获2013年地理信息科技进步二等奖。这是长江科学院首次牵头获得该奖项，对于提升空间信息技术在水利信息化建设中的应用水平和扩大长江科学院在地理信息行业影响力具有积极深远的意义。 展开更多

关键词 水利信息化建设 空间信息技术 科技进步二等奖 长江科学院 灾害应急管理 技术支撑 地理信息 突发性

在线阅读 下载PDF 职称材料

中国跨境河流灾害预警应急协同管理机制构思 被引量：1

11

作者 吴凤平 王瑞方 季英雯 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2023年第12期208-217,共10页

水资源灾害联合防治是国际河流冲突预防与合作的重要内容,也是促进水资源问题“去安全化”,推动流域水安全环境构建的重要手段。该研究以中国典型跨境河流伊犁河和澜沧江-湄公河为分析对象,从水资源灾害预警应急合作的广度、深度、紧密... 水资源灾害联合防治是国际河流冲突预防与合作的重要内容,也是促进水资源问题“去安全化”,推动流域水安全环境构建的重要手段。该研究以中国典型跨境河流伊犁河和澜沧江-湄公河为分析对象,从水资源灾害预警应急合作的广度、深度、紧密度3个维度,透视中国跨境河流在水资源灾害预警、灾害应急管理方面存在的主要问题:①缺乏水资源灾害协同管理机制,尚未形成集数据共享、灾害预报、抗灾决策、信息发布等过程于一体的桥接平台。②缺乏水资源信息披露制度,信息共享程度依然偏低。③缺乏流域水资源合作专项基金,流域内水资源项目合作资金尚存在散、小、断的现象。据此,本研究构建了跨境河流灾害预警应急协同管理的四项原则:信息共享原则、平等协商原则、不造成重大损害原则、整体规划原则。提出了构建跨境河流灾害预警应急协同管理机制:建立流域水资源合作专项基金、建立灾害信息共享系统、建立灾害风险评估系统、建立灾害应急管理决策系统,将信息共享、风险评估、管理决策等程序有效整合到一个桥接平台,以保证信息传递的流畅性。该研究从水利工程共建、技术援助、利益补偿、法制建设、基金设立、灾害保险等方面提出了保障协同管理机制有效运行的主要措施。该研究提出的灾害预警应急协同管理机制不仅可以弥补中国跨境河流现有管理机制框架的不足,也可以为其他跨境河流实施灾害预警应急管理提供借鉴。 展开更多

关键词 跨境河流 灾害预警管理 灾害应急管理 水资源安全 协同管理机制

在线阅读 下载PDF 职称材料

层次分析法在电力应急管理评价中的应用 被引量：1

12

作者 唐培植 《农电管理》 2019年第11期52-53,共2页

构建系统、全面的评价体系,对提升电力企业的应急管理能力非常重要。普宁供电局基于系统集成的思想,运用层次分析法,合理选取指标并赋予权重,建立了电力应急管理评价模型。灾害应急管理能力模型较好地解决了电力企业应急管理能力的定量... 构建系统、全面的评价体系,对提升电力企业的应急管理能力非常重要。普宁供电局基于系统集成的思想,运用层次分析法,合理选取指标并赋予权重,建立了电力应急管理评价模型。灾害应急管理能力模型较好地解决了电力企业应急管理能力的定量与定性相结合的评价问题。 展开更多

关键词 电力企业 应急管理能力 层次分析法 系统集成 选取指标 灾害应急管理 能力模型 电力应急管理

在线阅读 下载PDF 职称材料

海洋灾害智防应用系统的设计与实现——以洞头区“浙海安康”系统为例

13

作者 丁雪霖 陈青松 +3 位作者 张则飞 吴寿常 朱永 金良 《海洋预报》 CSCD 北大核心 2024年第5期15-25,共11页

简要回顾了海洋防灾减灾领域应用系统的发展现状,分析了海洋防灾减灾管理决策支撑系统的现状和不足。针对现有海洋防灾减灾管理支撑的县级业务,分析不同灾害应对主体的海洋防灾减灾需求差异,创新性地提出立足县(区)需求的“浙海安康”... 简要回顾了海洋防灾减灾领域应用系统的发展现状,分析了海洋防灾减灾管理决策支撑系统的现状和不足。针对现有海洋防灾减灾管理支撑的县级业务,分析不同灾害应对主体的海洋防灾减灾需求差异,创新性地提出立足县(区)需求的“浙海安康”海洋灾害智防应用系统的总体架构和主要功能,以及具体技术实现和系统应用。面向政府、管理员、公众等不同种类的用户,基于电脑和移动终端,设计了系统的指挥端、治理端和服务端,采用“四横四纵”整体架构,设计了“灾害智感”“灾害智评”“灾害智控”等业务模块,满足不同用户群体的管理决策和信息获取需要。通过系统应用,辅助决策部门快速掌握灾害态势,为民众提供便捷的专项预报服务。 展开更多

关键词 海洋防灾减灾 信息化改革 数字化改革 海洋灾害应急管理

在线阅读 下载PDF 职称材料

城市灾时大范围人员应急疏散探讨 被引量：26

14

作者 袁建平 方正 +1 位作者 卢兆明 黄河潮 《自然灾害学报》 CSCD 北大核心 2005年第6期116-119,共4页

人类面临着许多自然的和人为的灾害,比如最近发生的印度洋大海啸和2001年的美国“9.11”恐怖袭击事件等。当这类重大灾害性事件发生时,在短时间内安全地大范围疏散转移高密集人群,实施科学的应急救灾策略,是减轻灾害后果严重性的重要措... 人类面临着许多自然的和人为的灾害,比如最近发生的印度洋大海啸和2001年的美国“9.11”恐怖袭击事件等。当这类重大灾害性事件发生时,在短时间内安全地大范围疏散转移高密集人群,实施科学的应急救灾策略,是减轻灾害后果严重性的重要措施之一。探讨了如何建立一个综合性的疏散规划模型,为人员应急疏散管理提供决策支持。 展开更多

关键词 灾害应急管理 疏散规划 动态网络流 模型

在线阅读 下载PDF 职称材料

国外灾害风险评估模型对比分析 被引量：24

15

作者 何川 刘功智 +1 位作者 任智刚 王善文 《中国安全生产科学技术》 CAS 北大核心 2010年第5期148-153,共6页

灾害风险评估模型是灾害风险管理的科学工具,为灾害应急管理决策提供技术支持。本文对国外几个应用较为广泛的灾害风险评估模型进行了系统总结,分析了风险评估的基本流程、方法及要点,从评估方法、应用特点、使用效果等多个角度对这些... 灾害风险评估模型是灾害风险管理的科学工具,为灾害应急管理决策提供技术支持。本文对国外几个应用较为广泛的灾害风险评估模型进行了系统总结,分析了风险评估的基本流程、方法及要点,从评估方法、应用特点、使用效果等多个角度对这些模型的优缺点进行详细的对比分析。同时,总结了灾害风险评估模型具备良好的科学性和实用性应符合的基本原则,并以本文介绍的风险评估模型为例,对其基本原则的符合性进行了对比分析。分析结果表明,灾害风险评估模型只有在科学性与实用性之间获得最佳平衡点,并与应急规划、风险管理与减灾过程充分结合才能获得最佳的应用效果;建立灾害风险评估模型尤其要重视公众充分参与、在风险相关部门和人群中通过风险沟通建立统一的认识、准确界定脆弱性人群、有效解决数学模型或专家判断的不确定性等关键问题。 展开更多

关键词 灾害 风险 评估模型 灾害应急管理

在线阅读 下载PDF 职称材料

广东省海洋观测预报体系建设迫在眉睫 被引量：1

16

作者 刘曦 《海洋与渔业》 2015年第6期38-40,共3页

广东海洋开发不断向广度、深度拓展,海洋经济总量连续多年居全国首位,海洋经济已经成为国民经济发展的重要支撑。与此同时,各类海洋灾害在广东沿海造成的社会经济直接损失也呈急剧上升的趋势,给沿海人民的生命财产安全和沿海经济建设构... 广东海洋开发不断向广度、深度拓展,海洋经济总量连续多年居全国首位,海洋经济已经成为国民经济发展的重要支撑。与此同时,各类海洋灾害在广东沿海造成的社会经济直接损失也呈急剧上升的趋势,给沿海人民的生命财产安全和沿海经济建设构成了极大威胁。加快推进海洋预报减灾事业,构建科学的海洋预报减灾体系,是广东新时期加快转变海洋经济发展方式,建设海洋强省的客观需要。 展开更多

关键词 观测预报 减灾体系 减灾事业 深度拓展 广东沿海 减灾工作 风暴潮灾害 灾害应急管理 国家海洋局 社会经济

在线阅读 下载PDF 职称材料

新书架

17

《气象》 CSCD 北大核心 2016年第1期128-128,共1页

《气候变化与公共政策研究报告2015》 史军戈华清主编 全面系统地分析了气候变化应对与适应的理论基础、国际谈判风险与对策、不国国家的应用对策、具体的法律制度,还特别针对我国气候变化问题,分别从亚非拉国家应对气候变化立法与政... 《气候变化与公共政策研究报告2015》 史军戈华清主编 全面系统地分析了气候变化应对与适应的理论基础、国际谈判风险与对策、不国国家的应用对策、具体的法律制度,还特别针对我国气候变化问题,分别从亚非拉国家应对气候变化立法与政策、地方环境立法对可气候变化的适应与调整、我国可再生能源法律制度建议、人工影响天气的法律问题及对策、农村气象灾害整体性防御体系的构建、基于科技支撑体系建设的突发事件应急能力建设、跨区域气象灾害应急管理、 展开更多

关键词 气候变化 区域气象 人工影响天气 国际谈判 灾害应急管理 新书架 亚非拉国家 环境立法 防御体系 公共政策研究

在线阅读 下载PDF 职称材料

新视野

18

《领导科学》 北大核心 2003年第16期18-19,共2页

关键词 全面建设小康社会 中国式 现代化 领导岗位 非职业化 中国 职业县委书记 激励约束机制 财政支出 城市灾害应急管理机制 经济增长速度 胡锦涛 温家宝 执政为民 外交策略

在线阅读 下载PDF 职称材料