关于构建地震灾后恢复重建规划体系的探讨——以汶川地震为例 被引量：20

1

作者 邱建 蒋蓉 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2009年第7期11-15,共5页

汶川地震后,中央和地方各级政府迅速组织编制了一系列灾后恢复重建规划,目前《汶川地震灾后恢复重建总体规划》及其10个专项规划已经编制完成并颁布实施,为做好下一步的灾后恢复重建工作奠定了基础。本文简要回顾了汶川地震灾后恢复重... 汶川地震后,中央和地方各级政府迅速组织编制了一系列灾后恢复重建规划,目前《汶川地震灾后恢复重建总体规划》及其10个专项规划已经编制完成并颁布实施,为做好下一步的灾后恢复重建工作奠定了基础。本文简要回顾了汶川地震灾后恢复重建规划的组织途径、总体思路和规划内容;对规划在定位、前期法律法规与政策储备、科学性以及协调性方面值得研究的问题进行了讨论;提出了构建地震灾后恢复重建规划体系的设想,并就其体系建构的原则和框架进行了阐述。 展开更多

关键词 汶川地震 灾后恢复重建 规划 体系

在线阅读 下载PDF 职称材料

地震灾后恢复重建的后评价框架体系研究 被引量：15

2

作者 杨月巧 迟宝明 +1 位作者 胡俊锋 宴金旭 《灾害学》 CSCD 北大核心 2014年第1期18-24,共7页

地震灾后恢复重建的后评价研究是将后评价理论与地震灾后恢复重建相结合的研究。在各国灾后重建经验基础上,提出灾后重建后评价的框架体系。该框架包括工程项目后评价、经济效益后评价、社会效果后评价、生态环境可持续性后评价、人文... 地震灾后恢复重建的后评价研究是将后评价理论与地震灾后恢复重建相结合的研究。在各国灾后重建经验基础上,提出灾后重建后评价的框架体系。该框架包括工程项目后评价、经济效益后评价、社会效果后评价、生态环境可持续性后评价、人文建设后评价和应急能力后评价等6个方面,这6个方面相互关联且涉及的评价内容错综复杂,因此利用解释结构模型对其进行定量结构分析,并加以定性的描述。研究结果表明,震灾重建要以人为本,以生态环境可持续发展为长远目标,通过对工程项目投资拉动灾区经济的增长,重建效果直接表现为社会和谐和应急能力加强。 展开更多

关键词 地震 灾后恢复重建 后评价 框架体系 解释结构模型

在线阅读 下载PDF 职称材料

灾后恢复重建离不开政策性金融强有力的支持 被引量：9

3

作者 王伟 白钦先 《金融理论与实践》 北大核心 2009年第1期8-11,共4页

在灾后恢复重建中,应充分发挥政策性金融所特有的强而有力的支持保障性功能和主动性作用。为此,要科学认识政策性金融质的规定性,明确政策性金融与商业性金融、政府财政、金融政策、开发性金融等相关概念的理论界分,充分发挥政策性银行... 在灾后恢复重建中,应充分发挥政策性金融所特有的强而有力的支持保障性功能和主动性作用。为此,要科学认识政策性金融质的规定性,明确政策性金融与商业性金融、政府财政、金融政策、开发性金融等相关概念的理论界分,充分发挥政策性银行制度载体在灾后重建中的先导性、主动性、主导性、主体性的积极作用,尽快制定和颁行政策性金融支持灾后重建法律法规,不断开发和提供适合灾区恢复生产生活、重建家园的政策性金融保险创新产品。 展开更多

关键词 政策性金融 灾后恢复重建 金融服务保障

在线阅读 下载PDF 职称材料

生态文明理念下的山地城市灾后恢复重建空间发展研究——以芦山县为例 被引量：1

4

作者 何舸 蒋国翔 +2 位作者 钟远岳 徐建杰 蔡震 《规划师》 北大核心 2015年第S2期65-71,共7页

在生态文明理念的指导下,基于生态敏感性评价和生态功能区划,利用RS和GIS技术,对芦山县灾后恢复重建空间发展进行了研究。通过分析生态敏感性因子的空间分异规律,识别出适宜生态保护或城镇建设的区域,将全县划分为3个不同的生态功能区,... 在生态文明理念的指导下,基于生态敏感性评价和生态功能区划,利用RS和GIS技术,对芦山县灾后恢复重建空间发展进行了研究。通过分析生态敏感性因子的空间分异规律,识别出适宜生态保护或城镇建设的区域,将全县划分为3个不同的生态功能区,分别提出发展指引。在此基础上,优化调整原有城乡空间发展方案,引导县域人口、产业向生态低敏感的平坝地区转移,形成北部、中部和南部3个综合经济分区,构建"一轴、四带、三板块"的城乡空间格局,并对山地城市灾后恢复重建提出了建议。 展开更多

关键词 芦山地震 灾后恢复重建 空间发展 生态文明 生态敏感性 生态功能区划

在线阅读 下载PDF 职称材料

公民有效参与灾后恢复重建:以汶川震后恢复重建为例——兼及托马斯“有效决策模型”的应用 被引量：7

5

作者 谢金林 《云南财经大学学报》 2008年第6期80-86,共7页

灾后恢复重建工作法治化、民主化是《汶川地震灾后恢复重建条例》的一个亮点,也是中国自然灾害后恢复重建模式彻底转变的标志。公民参与有利于提高灾后恢复重建效率,有利于提升公众的满意度,有利于对政府工作的监督,还有利于灾后社会秩... 灾后恢复重建工作法治化、民主化是《汶川地震灾后恢复重建条例》的一个亮点,也是中国自然灾害后恢复重建模式彻底转变的标志。公民参与有利于提高灾后恢复重建效率,有利于提升公众的满意度,有利于对政府工作的监督,还有利于灾后社会秩序的恢复与发展。必须立足现实,探索有效的公民参与机制,避免非制度化无序的公民参与所带来的消极影响,建构一个政府与社会良性互动的合作机制,调动一切力量实现灾后恢复重建的目标。 展开更多

关键词 灾后恢复重建 公民有效参与 有效决策模式

在线阅读 下载PDF 职称材料

我国灾后恢复重建顶层设计与政策推进 被引量：1

6

作者 李雪峰 《行政管理改革》 2015年第9期48-51,共4页

经过汶川地震、玉树地震、舟曲泥石流、芦山地震等重特大自然灾害的恢复重建工作,我国积累了丰富的重建经验,中国特色的灾后重建模式已经逐渐展现为一个思想内涵深刻、具体内容丰富、总体较为成熟的体系。但是,由于我国幅员辽阔,自然灾... 经过汶川地震、玉树地震、舟曲泥石流、芦山地震等重特大自然灾害的恢复重建工作,我国积累了丰富的重建经验,中国特色的灾后重建模式已经逐渐展现为一个思想内涵深刻、具体内容丰富、总体较为成熟的体系。但是,由于我国幅员辽阔,自然灾害多发频发,恢复重建任务繁重,各地灾后重建工作质量并不均衡,一些地方的重建工作还存在一些问题。 展开更多

关键词 灾后恢复重建 经验 不足 顶层设计

在线阅读 下载PDF 职称材料

从悲壮走向豪迈——四川档案系统“5·12”汶川大地震灾后恢复重建情况

7

作者 胡金玉 《中国档案》 北大核心 2011年第6期60-61,共2页

三年前，“5·12”汶川特大地震给四川人民带来深重灾难，给四川档案事业造成重大损失。三年后的今天，四川人民在党中央、国务院和四川省委、省政府的坚强领导下，在全国人民的关心鼓励和无私援助下，紧紧抓住发展第一要务，加快... 三年前，“5·12”汶川特大地震给四川人民带来深重灾难，给四川档案事业造成重大损失。三年后的今天，四川人民在党中央、国务院和四川省委、省政府的坚强领导下，在全国人民的关心鼓励和无私援助下，紧紧抓住发展第一要务，加快建设灾后美好新家园，加快建设西部经济发展高地，创造了抗震救灾的奇迹，创造了恢复重建的奇迹，同时也创造了加快发展的奇迹，灾区面貌发生了脱胎换骨的深刻变化，书写了“从悲壮走向豪迈”的精彩篇章。 展开更多

关键词 灾后恢复重建 汶川大地震 四川 档案系统 悲壮 汶川特大地震 西部经济发展 档案事业

在线阅读 下载PDF 职称材料

“重建得更好”目标下灾后恢复重建需求评估--以四川长宁Ms 6.0地震为例 被引量：5

8

作者 师满江 宁志中 曹琦 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2021年第6期106-116,共11页

基于民众需求开展灾后恢复重建工作,是提升重建满意度的有效举措。但民众需求是否达到“重建得更好”的目标,尚缺乏实践验证。以四川长宁Ms 6.0地震为例,结合“重建得更好”和灾后需求评估方法,构建恢复重建需求指标体系,通过田野调查... 基于民众需求开展灾后恢复重建工作,是提升重建满意度的有效举措。但民众需求是否达到“重建得更好”的目标,尚缺乏实践验证。以四川长宁Ms 6.0地震为例,结合“重建得更好”和灾后需求评估方法,构建恢复重建需求指标体系,通过田野调查分析了民众需求特征及对“重建得更好”的响应程度。结果显示,民众需求侧重灾后短期生活、生产恢复,忽视长期的社区重建、降低风险和提升韧性等的需求内容;职业、家庭、社区类型的差异性导致了民众需求在恢复重建时序、空间上的差异性。灾后恢复重建需求在内容、重建时序和空间上的差异性均影响对“重建得更好”目标的落实。鉴于此,提出建立动态化需求评估机制和多元化目标的恢复重建优化策略。 展开更多

关键词 重建得更好 灾后恢复重建 灾后需求评估 优化策略 长宁Ms 6.0地震

在线阅读 下载PDF 职称材料

政策执行情况跟踪审计若干问题的认识——基于汶川地震灾后恢复重建跟踪审计的实践 被引量：32

9

作者 谭志武 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2012年第6期19-23,共5页

政策执行情况跟踪审计是指审计机关在国家重大政策开始执行或者执行过程中的某个时点提前介入,实施动态审计监督,以及早揭示和反映妨碍国家政策顺利执行的困难和问题,督促及时整改,促进完善政策,推进政策执行,提升政策执行效果。政策执... 政策执行情况跟踪审计是指审计机关在国家重大政策开始执行或者执行过程中的某个时点提前介入,实施动态审计监督,以及早揭示和反映妨碍国家政策顺利执行的困难和问题,督促及时整改,促进完善政策,推进政策执行,提升政策执行效果。政策执行情况跟踪审计的主要目标不是查错纠弊,而是促进政策顺利实施并实现预期的政策效果。因此,其首要任务是检查政策执行情况及其执行效果,同时还要检查落实政策的资金的筹集、分配、管理和使用情况,有时还要跟踪检查项目建设管理、资源管理利用和环境保护等情况。政策执行情况跟踪审计广泛使用抽样审计方法,在汶川地震灾后恢复重建跟踪审计中也创造性实施了"三个结合"、"四个边"和"六种渠道"综合利用审计成果等方式方法。目前我国正处于经济社会转型期,开展政策执行情况跟踪审计,有利于充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的"免疫系统"功能,推进国家治理。 展开更多

关键词 跟踪审计 政策执行 汶川地震 灾后恢复重建审计

在线阅读 下载PDF 职称材料

韧性理论视角下贫困村灾后恢复重建与灾害风险管理刍议 被引量：16

10

作者 张磊 《灾害学》 CSCD 北大核心 2021年第2期159-165,175,共8页

韧性理论引入灾害风险管理领域,为世界防灾减灾实践提供了新理念,并在国内外韧性城市社区建设中得到广泛应用,但针对乡村地区,尤其是高脆弱性的贫困村韧性社区建设的研究还较为鲜见。该文以韧性理论为基础,结合乡村振兴战略规划,通过对... 韧性理论引入灾害风险管理领域,为世界防灾减灾实践提供了新理念,并在国内外韧性城市社区建设中得到广泛应用,但针对乡村地区,尤其是高脆弱性的贫困村韧性社区建设的研究还较为鲜见。该文以韧性理论为基础,结合乡村振兴战略规划,通过对贫困村社会生态系统特征的分析,探讨了新时期我国贫困村灾后恢复重建与灾害风险管理发展方向及特点。研究发现:贫困村不仅产业经济落后,而且还具有自然环境复杂、基础设建设滞后、社会公益设施匮乏、教育水平较低、自然灾害频发等特点。这类灾害多发区与贫困人口聚集区在空间上的叠加,成为我国社会生态系统高脆弱性地区,面临着严峻的防灾减灾与扶贫开发的双重挑战;基于韧性理论视角,通过构建贫困村适灾韧性系统,开展贫困村社区韧性综合评价,调整贫困村灾后恢复重建规划编制理念等,以推动贫困村灾后恢复重建的转型;在此基础上,结合贫困村社会生态系统特点,以建立健全贫困村灾害风险管理机制、探究提升贫困村适灾韧性社区建设的新途径、协同灾害管理与乡村振兴发展目标、开展灾区恢复重建动态监测与后效评价等政策举措为抓手,深化贫困村灾害风险管理实践,提升贫困地区可持续发展能力。 展开更多

关键词 韧性理论 灾后恢复重建 灾害风险管理 贫困村 农村

在线阅读 下载PDF 职称材料

基于AHP法的地震灾后恢复重建民用建筑工程施工质量控制模型 被引量：5

11

作者 付建 李晓明 张茜 《灾害学》 CSCD 北大核心 2021年第2期155-158,共4页

为了提高地震灾后恢复重建民用建筑工程施工质量控制效果,设计一个基于AHP法的灾后恢复重建民用建筑工程施工质量控制模型。从抗震能力、节能等方面进行考虑,建立了灾后恢复重建民用建筑工程施工质量评价体系,采用层次分析法计算指标权... 为了提高地震灾后恢复重建民用建筑工程施工质量控制效果,设计一个基于AHP法的灾后恢复重建民用建筑工程施工质量控制模型。从抗震能力、节能等方面进行考虑,建立了灾后恢复重建民用建筑工程施工质量评价体系,采用层次分析法计算指标权重并进行一致性检验,对施工质量进行评价,根据评价结果确定需要控制项目的优先级,从而对具体对象进行质量控制,以此完成基于AHP法的灾后恢复重建民用建筑工程施工质量控制模型的设计。并通过实例分析证明了此次研究的控制模型的可行性与有效性,为灾后恢复重建民用建筑工程施工质量控制提供参考。 展开更多

关键词 AHP法 灾后恢复重建 施工质量 控制 地震灾害

在线阅读 下载PDF 职称材料

汶川灾后恢复重建规划不能演变成城镇扩张蓝图 被引量：6

12

作者 周霞 《南方建筑》 2008年第6期29-31,共3页

汶川灾后恢复重建规划中合理确定城镇规模,统筹城镇建设用地、农业生产用地和生态恢复用地是重要问题,本文明确指出了目前规划编制中建设规模扩大的问题,论证了城镇规模扩大缺乏客观条件的支撑,阐述了规模扩大对援建工作的影响,提出了... 汶川灾后恢复重建规划中合理确定城镇规模,统筹城镇建设用地、农业生产用地和生态恢复用地是重要问题,本文明确指出了目前规划编制中建设规模扩大的问题,论证了城镇规模扩大缺乏客观条件的支撑,阐述了规模扩大对援建工作的影响,提出了核减规模的措施方法。 展开更多

关键词 汶川 灾后恢复重建 规划 城镇规模

在线阅读 下载PDF 职称材料

纪念汶川大地震两周年 支援灾后恢复重建作义诊

13

作者 本刊编辑部 《实用妇产科杂志》 CAS CSCD 北大核心 2010年第7期499-499,共1页

本刊主编胡丽娜教授，北京大学廖秦平常务编委，天津医科大学薛凤霞等二十余位编委专家于2010年4月18日～19日在汶川大地震两周年即将到来之际，奔赴汶川大地震重灾区北川羌族自治县安昌镇板房区支援灾后恢复重建工作，为地震后有伤亡... 本刊主编胡丽娜教授，北京大学廖秦平常务编委，天津医科大学薛凤霞等二十余位编委专家于2010年4月18日～19日在汶川大地震两周年即将到来之际，奔赴汶川大地震重灾区北川羌族自治县安昌镇板房区支援灾后恢复重建工作，为地震后有伤亡的家庭开展再生育技术全程服务。为三百二十多个需要再生育家庭的夫妇进行了再生育义诊。同时，对基层医务工作者进行指导，帮助他们制定不同年龄和不同人群的技术服务方案，指导他们攻克技术难题，提高怀孕率，帮助群众实现再生育愿望，受到灾区群众的热烈欢迎。 展开更多

关键词 汶川大地震 灾后恢复重建 义诊 基层医务工作者 天津医科大学 再生育 北京大学 全程服务

在线阅读 下载PDF 职称材料

山西省农业农村厅:全力抓好“双减双抢”和灾后恢复重建工作

14

《种子科技》 2021年第19期I0005-I0005,共1页

10月12日,山西省农业农村厅召开党组会议,传达学习贯彻全省防汛救灾和灾后重建工作会议、全省做好灾后恢复生产生活秩序工作专题部署会议精神,深入贯彻农业农村部副部长张桃林指示要求,听取“双减双抢”三秋会战指导服务工作汇报,研究... 10月12日,山西省农业农村厅召开党组会议,传达学习贯彻全省防汛救灾和灾后重建工作会议、全省做好灾后恢复生产生活秩序工作专题部署会议精神,深入贯彻农业农村部副部长张桃林指示要求,听取“双减双抢”三秋会战指导服务工作汇报,研究部署下一步工作。 展开更多

关键词 党组会议 灾后恢复重建 工作汇报 张桃林 防汛救灾 山西省 农村 学习贯彻

在线阅读 下载PDF 职称材料

省农业农村厅统筹灾后恢复重建和乡村振兴 全力保障粮食安全 加快建设和美乡村

15

《河北农业》 2023年第12期12-12,共1页

河北省委十届五次全会指出,要统筹灾后恢复重建和乡村振兴,持续提升人居环境,全力保障粮食安全,坚决防止因灾返贫,加快建设宜居宜业和美乡村。11月24日,河北省农业农村厅召开党组会,深入学习领会省委十届五次全会精神,研究部署贯彻落实... 河北省委十届五次全会指出,要统筹灾后恢复重建和乡村振兴,持续提升人居环境,全力保障粮食安全,坚决防止因灾返贫,加快建设宜居宜业和美乡村。11月24日,河北省农业农村厅召开党组会,深入学习领会省委十届五次全会精神,研究部署贯彻落实意见。省农业农村厅党组书记、厅长刘宝岐表示,全省农业农村系统将深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神,坚决贯彻落实省委十届五次全会安排部署,更加坚定自觉地坚持以人民为中心,更加坚定自觉地抓好灾后恢复重建,更加坚定自觉地统筹发展和安全,更加坚定自觉地为受灾群众办实事解难题,坚决扛起肩负的使命职责,全面完成农业农村灾后恢复重建各项任务。 展开更多

关键词 乡村振兴 灾后恢复重建 保障粮食安全 受灾群众 解难题 统筹发展 人居环境 返贫

在线阅读 下载PDF 职称材料

防止返贫抓重建 巩固脱贫攻坚成果省乡村振兴局召开灾后恢复重建项目建设推进会议

16

《河南农业》 2021年第33期1-1,共1页

11月9日,省乡村振兴局召开全省乡村振兴系统灾后恢复重建项目建设视频推进会议。会议传达学习了习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神、李克强总理考察河南时在灾后恢复重建专题会议上的重要讲话精神,以及11月3日省灾后恢复重建工... 11月9日,省乡村振兴局召开全省乡村振兴系统灾后恢复重建项目建设视频推进会议。会议传达学习了习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神、李克强总理考察河南时在灾后恢复重建专题会议上的重要讲话精神,以及11月3日省灾后恢复重建工作领导小组会精神,对全省乡村振兴系统灾后恢复重建项目建设工作进行了安排部署。省乡村振兴局副局长、一级巡视员汪继章出席会议并讲话。 展开更多

关键词 乡村振兴 脱贫攻坚 灾后恢复重建 副局长 专题会议 返贫 防汛救灾 安排部署

在线阅读 下载PDF 职称材料

南江县农机局启动灾后恢复重建项目工程

17

作者 陈其富 《四川农机》 2009年第1期9-9,共1页

南江县发改委以南发改[2008]号文件,下达机耕道灾后修复项目资金80万元,修复红光乡青山村和赶场镇西坝村4.5公里机耕道。为了有序、有力、有效开展机耕道灾后修复建设,南江县农机局高度,迅速启动项目建设,于2008年12月30-31日组织专业... 南江县发改委以南发改[2008]号文件,下达机耕道灾后修复项目资金80万元,修复红光乡青山村和赶场镇西坝村4.5公里机耕道。为了有序、有力、有效开展机耕道灾后修复建设,南江县农机局高度,迅速启动项目建设,于2008年12月30-31日组织专业人员。 展开更多

关键词 南江县 县农机局 青山村 西坝 机耕道 灾后恢复重建

在线阅读 下载PDF 职称材料

我国将增发1万亿元国债支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力

18

《中国农业综合开发》 2023年第11期15-15,共1页

中央财政将在今年四季度增发2023年国债10 000亿元,增发的国债全部通过转移支付方式安排给地方,集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板,整体提升我国抵御自然灾害的能力。10月24日,十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了... 中央财政将在今年四季度增发2023年国债10 000亿元,增发的国债全部通过转移支付方式安排给地方,集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板,整体提升我国抵御自然灾害的能力。10月24日,十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了全国人民代表大会常务委员会关于批准国务院增发国债和2023年中央预算调整方案的决议,明确了上述安排。今年以来,我国多地遭遇暴雨、洪涝、台风等灾害,地方灾后恢复重建任务较重;近年来,各类极端自然灾害多发频发,对我国防灾减灾救灾能力提出了更高要求。 展开更多

关键词 中央预算 增发国债 灾后恢复重建 中央财政 转移支付方式 自然灾害 调整方案

在线阅读 下载PDF 职称材料

扎实做好双减双抢 坚决打赢三秋会战——在山西省防汛救灾和灾后恢复重建工作会上的发言

19

作者 晋农 《当代农机》 2021年第10期5-5,共1页

山西省委省政府高度重视防灾减灾工作,省委书记林武、省长蓝佛安多次做出部署提出要求。10月2日至7日连续强降水过程,叠加入秋以来几次强降水,覆盖范围广、累计雨量大、持续时间长、多点极端突发,造成全省78个县在田作物受灾、畜禽圈舍... 山西省委省政府高度重视防灾减灾工作,省委书记林武、省长蓝佛安多次做出部署提出要求。10月2日至7日连续强降水过程,叠加入秋以来几次强降水,覆盖范围广、累计雨量大、持续时间长、多点极端突发,造成全省78个县在田作物受灾、畜禽圈舍倒塌、农田及设施毁损,决堤或泄洪避让农田积水或淹没,秋收秋种秋耕推迟,对“三秋”生产极为不利。 展开更多

关键词 防灾减灾工作 灾后恢复重建 畜禽圈舍 防汛救灾 覆盖范围 山西省

在线阅读 下载PDF 职称材料

四川地震灾区档案馆恢复重建成效显著

20

作者 陈翔 《中国档案》 北大核心 2011年第6期57-57,共1页

“5·12”特大地震发生后，四川省委、省政府高度重视档案系统恢复重建工作，省发改委批复同意了全省档案系统灾后恢复重建规划，确定重建项目36个，建设规模逾15万m^2，投资5．1亿元；恢复项目6个，投资400多万元。国家档案局建立... “5·12”特大地震发生后，四川省委、省政府高度重视档案系统恢复重建工作，省发改委批复同意了全省档案系统灾后恢复重建规划，确定重建项目36个，建设规模逾15万m^2，投资5．1亿元；恢复项目6个，投资400多万元。国家档案局建立了档案部门对口援建机制，北京、上海、山东等18个援建省市档案部门积极行动，为灾区档案部门在最短时间内恢复工作秩序和开展重建工作发挥了重要作用。 展开更多

关键词 灾后恢复重建 区档案馆 四川 震灾 档案部门 重建工作 国家档案局 特大地震

在线阅读 下载PDF 职称材料