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村委会和村集体经济组织应否分设——基于健全乡村治理体系的分析 被引量:41
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作者 仝志辉 《华南师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第6期134-140,191,共8页
乡村振兴战略提出健全乡村治理体系。村委会和村集体经济组织的职责划分和机构分设是乡村治理体系构建的基本问题之一。回顾改革开放以来有关分设村委会和村集体经济组织的讨论,并分析这些讨论依据的理由,发现:就健全乡村治理体系而言,... 乡村振兴战略提出健全乡村治理体系。村委会和村集体经济组织的职责划分和机构分设是乡村治理体系构建的基本问题之一。回顾改革开放以来有关分设村委会和村集体经济组织的讨论,并分析这些讨论依据的理由,发现:就健全乡村治理体系而言,需要分设两者并明晰其职责;但就直接改善村庄治理突出问题和提升治理能力而言,分设两者在多数地方并不能直接有益于村庄治理。村民自治和村集体经济组织之间存在后者为前者提供财力支持的内在机制,分设不应该破坏这种机制。因此,在当前阶段,可先在地方层面根据不同村庄的实际采取合二为一、适度明晰职责乃至分设的不同办法。在汲取地方经验的基础上,同步开始研究制定农村集体经济组织法。 展开更多
关键词 村庄治理本位 村民委员会 村集体经济组织 涉农立法
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我国农村民主法治建设困境消解对策 被引量:4
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作者 陈嫡 《农业经济》 北大核心 2016年第12期52-53,共2页
农村民主法治建设是社会治理现代化的有机构件,在国家法治化治理体系中扮演重要角色。研究阐述了我国农村民主法治建设的内涵及研究意义;从农村乡土社会规则与民主法治建设的冲突,立法进程滞后和执法进程滞后影响农村民主法治建设等方... 农村民主法治建设是社会治理现代化的有机构件,在国家法治化治理体系中扮演重要角色。研究阐述了我国农村民主法治建设的内涵及研究意义;从农村乡土社会规则与民主法治建设的冲突,立法进程滞后和执法进程滞后影响农村民主法治建设等方面揭示制约当前我国农村民主法治建设的若干障碍;从重构农村人文价值体系以培育法治精神,完善立法体系以强化农村法律制度体系和激发基层组织力量以保障农村法制权威落地等方面给出破解农村民主法治建设困境的可行策略。 展开更多
关键词 农村民主法治建设 涉农立法工作 法治精神
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