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中国海洋生态补偿政策体系的变迁逻辑与改进路径
被引量：
10
1
作者
万骁乐
邱鲁连
+1 位作者
袁斌
张坤珵
《中国人口·资源与环境》
CSSCI
CSCD
北大核心
2021年第12期163-176,共14页
海洋生态补偿政策已成为中国保护海洋生态、促进生态文明建设的重要工具。然而政策体系结构分散、实施低效、陆海衔接失调等问题目前仍困扰着海洋生态补偿政策的持续发展。在未来海洋经济高质量发展的背景下,评估中国海洋生态补偿政策...
海洋生态补偿政策已成为中国保护海洋生态、促进生态文明建设的重要工具。然而政策体系结构分散、实施低效、陆海衔接失调等问题目前仍困扰着海洋生态补偿政策的持续发展。在未来海洋经济高质量发展的背景下,评估中国海洋生态补偿政策体系建设的现状,深入探讨海洋生态补偿政策的完善方案十分必要。针对中国海洋生态补偿政策体系的变迁逻辑,该研究系统梳理了“八五”计划至“十三五”规划时期生态补偿政策及其他相关政策的演进历程,基于不同时期政策的关注重点将演进历程分为三个阶段并归纳了政策的变迁逻辑。①环境培育期,海洋生态保护政策的陆续出台有效应对了日益加剧的海洋生态环境问题,为海洋生态补偿培育了政策环境;②概念完善期,政策对补偿主体、标准、条件等要素的明确规定进一步完善了海洋生态补偿的概念;③持续成长期,在持续推进法律体系完善与综合管理能力提升的基础上对补偿机制进行多元化改革,促进了海洋生态补偿政策的持续发展。最后,分析中国海洋生态补偿政策当前阶段的现实改进需求,从体系重构、机制完善、多元统筹三个维度提出改进路径:一是优化生态补偿体系顶层政策设计,加强中央对海洋生态补偿机制的系统研究,促进地方政府间的配合与衔接;二是健全生态补偿激励及监督机制,推动海洋生态补偿机制多元化、市场化进程,建立规范化司法程序保障社会组织依法行使监督权;三是陆海统筹多元生态体系协调发展,基于海岸带建立陆海生态补偿协同机制,构建陆海生态补偿完整空间与技术链条。
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关键词
海洋生态补偿政策
动态演变
社会网络分析
共现分析
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题名
中国海洋生态补偿政策体系的变迁逻辑与改进路径
被引量：
10
1
作者
万骁乐
邱鲁连
袁斌
张坤珵
机构
中国海洋大学管理学院
中国海洋大学马克思主义学院
中国海洋大学海洋发展研究院
出处
《中国人口·资源与环境》
CSSCI
CSCD
北大核心
2021年第12期163-176,共14页
基金
国家自然科学基金项目“‘技术-融资’双元驱动下海洋牧场多主体价值共创模型及机制研究”(批准号:71901199)
“数据驱动下海洋牧场资源环境承载力监测预警研究:模型和方法”(批准号:71874167)
+4 种基金
“情境嵌入对涉海企业亲环境行为的影响机理与动态演化研究”(批准号:71804170)
国家社会科学基金重大项目“中国海洋牧场生态安全监管机制研究”(批准号:18ZDA055)
山东省哲学社会科学规划研究项目“基于协同创新的海洋牧场多主体价值共创机制研究”(批准号:19CHYJ10)
中国博士后科学基金面上项目“海洋牧场技术与融资协同创新机制与优化研究”(批准号:2019M660170)
山东省博士后创新项目“资金约束下海洋牧场多主体股权融资决策研究”(批准号:201902019)。
文摘
海洋生态补偿政策已成为中国保护海洋生态、促进生态文明建设的重要工具。然而政策体系结构分散、实施低效、陆海衔接失调等问题目前仍困扰着海洋生态补偿政策的持续发展。在未来海洋经济高质量发展的背景下,评估中国海洋生态补偿政策体系建设的现状,深入探讨海洋生态补偿政策的完善方案十分必要。针对中国海洋生态补偿政策体系的变迁逻辑,该研究系统梳理了“八五”计划至“十三五”规划时期生态补偿政策及其他相关政策的演进历程,基于不同时期政策的关注重点将演进历程分为三个阶段并归纳了政策的变迁逻辑。①环境培育期,海洋生态保护政策的陆续出台有效应对了日益加剧的海洋生态环境问题,为海洋生态补偿培育了政策环境;②概念完善期,政策对补偿主体、标准、条件等要素的明确规定进一步完善了海洋生态补偿的概念;③持续成长期,在持续推进法律体系完善与综合管理能力提升的基础上对补偿机制进行多元化改革,促进了海洋生态补偿政策的持续发展。最后,分析中国海洋生态补偿政策当前阶段的现实改进需求,从体系重构、机制完善、多元统筹三个维度提出改进路径:一是优化生态补偿体系顶层政策设计,加强中央对海洋生态补偿机制的系统研究,促进地方政府间的配合与衔接;二是健全生态补偿激励及监督机制,推动海洋生态补偿机制多元化、市场化进程,建立规范化司法程序保障社会组织依法行使监督权;三是陆海统筹多元生态体系协调发展,基于海岸带建立陆海生态补偿协同机制,构建陆海生态补偿完整空间与技术链条。
关键词
海洋生态补偿政策
动态演变
社会网络分析
共现分析
Keywords
marine ecological compensation policy
dynamic evolution
social network analysis
co⁃occurrence analysis
分类号
X321 [环境科学与工程—环境工程]
P74 [天文地球—海洋科学]
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题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
中国海洋生态补偿政策体系的变迁逻辑与改进路径
万骁乐
邱鲁连
袁斌
张坤珵
《中国人口·资源与环境》
CSSCI
CSCD
北大核心
2021
10
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