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论生态环境法典中的监督管理体制 被引量:5
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作者 陈海嵩 《浙江学刊》 北大核心 2025年第4期167-176,240,共11页
《生态环境法典(草案)》的公开意味着环境法体系化迈入新的历史阶段,需要围绕立法机关文本进行针对性研讨。草案总则编确立了生态环境监督管理体制的总体框架和基本要求,具有权威性、代表性,对各分则相关规定构成统摄。具体包括四个方... 《生态环境法典(草案)》的公开意味着环境法体系化迈入新的历史阶段,需要围绕立法机关文本进行针对性研讨。草案总则编确立了生态环境监督管理体制的总体框架和基本要求,具有权威性、代表性,对各分则相关规定构成统摄。具体包括四个方面的内容:一是第17条规定的基础性生态环境监督管理体制,通过创新性立法技术确立了适用于法典所有同类条文的“在其职责范围内”限制性定语,构建了统一监管框架下的功能分层(包括生态环境主管部门、自然资源主管部门、其他有关部门),形成多部门共同参与的生态环境保护格局。二是第18条规定的生态环境保护责任清单制度,进一步明晰所有部门的生态环境保护监督管理职责并强化问责。三是第20条规定的部门协调联动机制,实现了从专项协调到全域协调的升级,契合生态环境保护的系统整体特质。四是第21条规定的跨区域联合保护协调机制,在沿袭《环境保护法》规定基础上有所创新,实现跨行政区域的生态环境的整体性保护。 展开更多
关键词 生态环境法典 生态环境监督管理 责任清单 部门协调联动机制 跨区域联合保护协调机制
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生态环境部门“统一监督管理”条款的解释论展开——以《环境保护法》第10条第1款为中心 被引量:8
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作者 何伦凤 朱谦 《中国地质大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第2期32-44,共13页
在环境管理的横向关系上,“统一监督管理与分部门管理相结合”的职能分工构成我国环境保护监管体制的制度基础。考察“统一监督管理”条款的脉络,回顾其内在演进逻辑,在解释论视角下明辨其在文义解释、体系解释、目的解释中存在的具体问... 在环境管理的横向关系上,“统一监督管理与分部门管理相结合”的职能分工构成我国环境保护监管体制的制度基础。考察“统一监督管理”条款的脉络,回顾其内在演进逻辑,在解释论视角下明辨其在文义解释、体系解释、目的解释中存在的具体问题,可知该条款存在规范用语模糊、内部规则冲突、适用功能失位等弊病。为实现统管条款职责的充分履行,可将该条款释义至业务指导、综合协调、同级监督三个向度,并通过明确“统一监督管理”职责的履行程序、保障生态环境部门统一监管执法能力、搭建统管条款下的部门履职问责机制等措施,强化该条款中职责履行的施策方向。 展开更多
关键词 统一监督管理 生态环境部门 综合协调 同级监督 功能失位
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辽宁省海洋渔业环境监督监测站
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《水产科学》 CAS 北大核心 2006年第7期F0002-F0002,共1页
辽宁省海洋渔业环境监督监测站位于大连市黑石礁,始建于1986年,当年入全国渔业环境监测网,为网站成员。担负辽宁省近岸海域渔业水域的环境监测、污染事故的调查鉴定及监督监测、珍稀水生物种生态环境的监测、水生生物毒物残留的监测... 辽宁省海洋渔业环境监督监测站位于大连市黑石礁,始建于1986年,当年入全国渔业环境监测网,为网站成员。担负辽宁省近岸海域渔业水域的环境监测、污染事故的调查鉴定及监督监测、珍稀水生物种生态环境的监测、水生生物毒物残留的监测、海岸工程建设项目对渔业环境影响的评估以及赤潮预报监测等多项任务。2004年6月1日经国家认证认可监督管理委员会批准为计量认证合格单位。目前可开展的检测项目有,海洋水文与气象、海水环境、海洋沉积物环境、海洋生物质量等,包括海洋中无机氮、活性磷酸盐、化学耗氧量、重金属、有机物、石油类、海洋生物、微生物等52个项目的检测与分析,还可开展多种生物实验及其病理、毒理的检测分析。建站以来,承担了多项国家、部局的渔业环境评价、赤潮预报、渔业生态等方面的研究项目。 展开更多
关键词 海洋渔业 环境监督 监测站 辽宁 工程建设项目 环境监测网 监督监测 赤潮预报 检测项目 管理委员会
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坚持改革 强化环境保护的监督管理
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作者 曲格平 《管理现代化》 1987年第1期8-10,共3页
从1973年第一次全国环境保护会议算起,我国的环境保护工作大体上可以划分成两个阶段。第一个阶段从1973年到1979年,这个时期的环保工作主要是以组织治理污染为中心,取得了一定的进展和成绩。第二阶段从1980年到现在,这个时期的环保工作... 从1973年第一次全国环境保护会议算起,我国的环境保护工作大体上可以划分成两个阶段。第一个阶段从1973年到1979年,这个时期的环保工作主要是以组织治理污染为中心,取得了一定的进展和成绩。第二阶段从1980年到现在,这个时期的环保工作以加强环境管理为中心,这是工作方针的重大转变。1980年成都会议上提出了“以管促治”的口号,说明当时已经认识到环境管理的重要性。 展开更多
关键词 环境监督管理 三同时 全国环境保护 必要性 环境保护法 环境管理 监督职能 国务院 坚持改革 管理部门
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福建省海洋环境监测系统建设的构想 被引量:1
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作者 高厚根 谢庆键 陈方平 《海洋渔业》 CSCD 2002年第1期12-13,共2页
福建是海洋大省,海洋渔业、港口、海洋矿产、滨海旅游等海洋资源十分丰富,发展海洋经济有着广阔前景.但随着我省工业的发展、城市化进程的加快和海洋的不断开发,排入海域中的污染物的种类和数量也与日俱增,过量的入海污染物已超过我省... 福建是海洋大省,海洋渔业、港口、海洋矿产、滨海旅游等海洋资源十分丰富,发展海洋经济有着广阔前景.但随着我省工业的发展、城市化进程的加快和海洋的不断开发,排入海域中的污染物的种类和数量也与日俱增,过量的入海污染物已超过我省海域的自净能力,表现为沿岸海区环境质量呈逐年退化趋势,近海污染范围持续扩大,导致海域中渔业资源日益衰退,生物多样性下降,局部海域因水域污染严重,其危害不仅破坏水体中的生态平衡,恶化人类的生存环境,而且直接或间接地制约着我省海洋经济的健康持续发展. 展开更多
关键词 福建 海洋环境监测系统建设 赤潮监测预警系统 海洋环境执法监督管理 海洋环境保护
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《浙江省海洋环境保护条例》将于今年4月1日实施
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作者 渐侃 《现代渔业信息》 2004年第4期31-31,共1页
关键词 《浙江省海洋环境保护条例》 地方人民政府 海洋环境监督管理部门 财政预算 海洋环境污染事故 报告制度 处理制度 海洋工程建设项目 环境影响评价
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广东出台海洋特别保护区管理规定
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作者 吕华当 《海洋与渔业》 2012年第6期24-24,共1页
2012年4月17日,广东省政府办公厅正式.“印发《广东省海洋特别保护区管理规定》(以下简称《规定》)。 《规定》指出,海洋特别保护区遵循科学规划、统一管理、保护优先、适度利用的原则,保护和恢复海洋生态,维护国家海洋权益,... 2012年4月17日,广东省政府办公厅正式.“印发《广东省海洋特别保护区管理规定》(以下简称《规定》)。 《规定》指出,海洋特别保护区遵循科学规划、统一管理、保护优先、适度利用的原则,保护和恢复海洋生态,维护国家海洋权益,合理利用海洋资源。省级海洋行政主管部门负责全省海洋特别保护区的监督管理,会同有关部门依法组织制定全省海洋特别保护区建设发展规划并监督实施,指导本行政区域近岸海域内海洋特别保护区的建设与发展。 展开更多
关键词 保护区管理 海洋生态 广东省 行政主管部门 科学规划 监督管理 保护区建设 政府办公
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县级农药市场存在问题及监督管理措施 被引量:2
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作者 高峰 刘云 刘立潮 《农药科学与管理》 CAS 2008年第6期51-53,共3页
农药是一种重要而特殊的生产资料,如果管理不善,使用不当,就会对生命安全和社会环境造成危害。随着国家《农药管理条例》和《农药管理条例实施办法》的正式颁布实施,赋予了农业行政主管部门对农药的监督管理权。农药管理也正式步人... 农药是一种重要而特殊的生产资料,如果管理不善,使用不当,就会对生命安全和社会环境造成危害。随着国家《农药管理条例》和《农药管理条例实施办法》的正式颁布实施,赋予了农业行政主管部门对农药的监督管理权。农药管理也正式步人专业化、法制化、规范化的轨道。 展开更多
关键词 监督管理 农药市场 《农药管理条例》 农业行政主管部门 县级 生产资料 使用不当 社会环境
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海洋环境经济核算研讨会在北京召开
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作者 赵鹏 《太平洋学报》 CSSCI 北大核心 2019年第5期F0003-F0003,共1页
5月15至16日,由自然资源部第四海洋研究所举办的海洋环境经济核算研讨会在北京顺利召开,来自相关涉海学术界、管理部门、联合国机构、相关组织和企业界的52名代表应邀参加了本次研讨会。
关键词 环境经济核算 海洋研究所 北京 自然资源部 联合国机构 管理部门 学术界 自相关
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辽宁省海洋环境监测总站
10
《水产科学》 CAS 北大核心 2014年第2期F0004-F0004,共1页
辽宁省海洋环境监测总站坐落于辽宁省大连市黑石礁,经辽宁省机构编制委员会审核批准,于2007年3月在辽宁省海洋水产科学研究院挂牌。担负辽宁省近岸海域生态环境监测和海洋污染事故的调查鉴定,承担海洋和海岸工程建设项目对海洋环境... 辽宁省海洋环境监测总站坐落于辽宁省大连市黑石礁,经辽宁省机构编制委员会审核批准,于2007年3月在辽宁省海洋水产科学研究院挂牌。担负辽宁省近岸海域生态环境监测和海洋污染事故的调查鉴定,承担海洋和海岸工程建设项目对海洋环境影响的评估等工作。有实验室800m2,恒温面积420m^2。设有化学检测实验室、海洋生物实验室、海洋生态实验室、渔业资源实验室、微生物实验室、分子生物学实验室、海洋测绘实验室、海洋水文气象实验室。2004年6月1日经国家认证认可监督管理委员会批准为计量认证合格单位(证书编号2006002333F)。 展开更多
关键词 海洋环境监测 辽宁省 国家认证认可监督管理委员会 海洋水文气象 检测实验室 微生物实验室 水产科学研究院 环境监测总站
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辽宁省海洋环境监测总站
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《水产科学》 CAS 北大核心 2013年第6期F0004-F0004,共1页
辽宁省海洋环境监测总站坐落于辽宁省大连市黑石礁,经辽宁省机构编制委员会审核批准。于2007年3月在辽宁省海洋水产科学研究院挂牌。担负辽宁省近岸海域生态环境监测和海洋污染事故的调查鉴定,承担海洋和海岸工程建设项目对海洋环境... 辽宁省海洋环境监测总站坐落于辽宁省大连市黑石礁,经辽宁省机构编制委员会审核批准。于2007年3月在辽宁省海洋水产科学研究院挂牌。担负辽宁省近岸海域生态环境监测和海洋污染事故的调查鉴定,承担海洋和海岸工程建设项目对海洋环境影响的评估等工作。有实验室800m2,恒温面积420m2。设有化学检测实验室、海洋生物实验室、海洋生态实验室、渔业资源实验室、微生物实验室、分子生物学实验室、海洋测绘实验室、海洋水文气象实验室。2004年6月1日经国家认证认可监督管理委员会批准为计量认证合格单位(证书编号2006002333F)。目前开展的检测项目有:海洋水文与气象、海水环境、 展开更多
关键词 环境监测总站 海洋生态 辽宁省 国家认证认可监督管理委员会 海洋水文气象 检测实验室 微生物实验室 水产科学研究院
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辽宁省海洋环境监测总站
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《水产科学》 CAS 北大核心 2012年第5期F0004-F0004,共1页
辽宁省海洋环境监测总站位于辽宁省大连市黑石礁,经辽宁省机构编制委员会审核批准。于2007年3月在辽宁省海洋水产科学研究院挂牌。担负辽宁省近岸海域生态环境监测和海洋污染事故的调查鉴定,承担海洋和海岸工程建设项目对海洋环境影... 辽宁省海洋环境监测总站位于辽宁省大连市黑石礁,经辽宁省机构编制委员会审核批准。于2007年3月在辽宁省海洋水产科学研究院挂牌。担负辽宁省近岸海域生态环境监测和海洋污染事故的调查鉴定,承担海洋和海岸工程建设项目对海洋环境影响的评估等工作。有实验室800m^2,恒温面积420m^2,设有化学检测实验室、海洋生物实验室、海洋生态实验室、渔业资源实验室、微生物实验室、分子生物学实验室、海洋测绘实验室、海洋水文气象实验室。2004年6月1日经国家认证认可监督管理委员会批准为计量认证合格单位, 展开更多
关键词 海洋环境监测 辽宁省 环境监测总站 国家认证认可监督管理委员会 检测实验室 微生物实验室 水产科学研究院 生态环境监测
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辽宁省海洋环境监测总站
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《水产科学》 CAS 北大核心 2013年第5期F0004-F0004,共1页
辽宁省海洋环境监测总站坐落于辽宁省大连市黑石礁,经辽宁省机构编制委员会审核批准,于2007年3月在辽宁省海洋水产科学研究院挂牌。担负辽宁省近岸海域生态环境监测和海洋污染事故的调查鉴定,承担海洋和海岸工程建设项目对海洋环境... 辽宁省海洋环境监测总站坐落于辽宁省大连市黑石礁,经辽宁省机构编制委员会审核批准,于2007年3月在辽宁省海洋水产科学研究院挂牌。担负辽宁省近岸海域生态环境监测和海洋污染事故的调查鉴定,承担海洋和海岸工程建设项目对海洋环境影响的评估等工作。有实验室800m2,恒温面积420m2。设有化学检测实验室、海洋生物实验室、海洋生态实验室、渔业资源实验室、微生物实验室、分子生物学实验室、海洋测绘实验室、海洋水文气象实验室。2004年6月1日经国家认证认可监督管理委员会批准为计量认证合格单位(证书编号2006002333F)。目前开展的检测项目有:海洋水文与气象、海水环境、海洋沉积物环境、海洋生物质量等,包括海洋中无机氮、活性磷酸盐、化学需氧量、重金属、有机物、石油类、海洋生物、微生物等74个项目的检测与分析,并能开展多种生物实验及其病理、毒理的检测分析。本站还承担了多项国家、部局的渔业环境评价、 展开更多
关键词 环境监测总站 海洋生态 辽宁省 国家认证认可监督管理委员会 微生物实验室 检测实验室 海洋水文气象 水产科学研究院
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辽宁省海洋环境监测总站
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《水产科学》 CAS 北大核心 2013年第4期F0004-F0004,共1页
辽宁省海洋环境监测总站坐落于辽宁省大连市黑石礁,经辽宁省机构编制委员会审核批准。于2007年3月在辽宁省海洋水产科学研究院挂牌。担负辽宁省近岸海域生态环境监测和海洋污染事故的调查鉴定,承担海洋和海岸工程建设项目对海洋环境... 辽宁省海洋环境监测总站坐落于辽宁省大连市黑石礁,经辽宁省机构编制委员会审核批准。于2007年3月在辽宁省海洋水产科学研究院挂牌。担负辽宁省近岸海域生态环境监测和海洋污染事故的调查鉴定,承担海洋和海岸工程建设项目对海洋环境影响的评估等工作。有实验室800m2,恒温面积420m2。设有化学检测实验室、海洋生物实验室、海洋生态实验室、渔业资源实验室、微生物实验室、分子生物学实验室、海洋测绘实验室、海洋水文气象实验室。2004年6月1日经国家认证认可监督管理委员会批准为计量认证合格单位(证书编号2006002333F)。目前开展的检测项目有:海洋水文与气象、海水环境、海洋沉积物环境、海洋生物质量等。包括海洋中无机氮、活性磷酸盐、化学需氧量、重金属、有机物、石油类、海洋生物、微生物等74个项目的检测与分析,并能开展多种生物实验及其病理、毒理的检测分析。 展开更多
关键词 环境监测总站 海洋生态 辽宁省 国家认证认可监督管理委员会 微生物实验室 检测实验室 海洋水文气象 水产科学研究院
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辽宁省海洋环境监测总站
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《水产科学》 CAS 北大核心 2013年第9期F0004-F0004,共1页
辽宁省海洋环境监测总站坐落于辽宁省大连市黑石礁,经辽宁省机构编制委员会审核批准,于2007年3月在辽宁省海洋水产科学研究院挂牌。担负辽宁省近岸海域生态环境监测和海洋污染事故的调查鉴定,承担海洋和海岸工程建设项目对海洋环境... 辽宁省海洋环境监测总站坐落于辽宁省大连市黑石礁,经辽宁省机构编制委员会审核批准,于2007年3月在辽宁省海洋水产科学研究院挂牌。担负辽宁省近岸海域生态环境监测和海洋污染事故的调查鉴定,承担海洋和海岸工程建设项目对海洋环境影响的评估等工作。有实验室800m2,恒温面积420m2。设有化学检测实验室、海洋生物实验室、海洋生态实验室、渔业资源实验室、微生物实验室、分子生物学实验室、海洋测绘实验室、海洋水文气象实验室。2004年6月1日经国家认证认可监督管理委员会批准为计量认证合格单位(证书编号2006002333F)。目前开展的检测项目有:海洋水文与气象、海水环境、海洋沉积物环境、海洋生物质量等,包括海洋中无机氮、活性磷酸盐、化学需氧量、 展开更多
关键词 环境监测总站 海洋生态 辽宁省 国家认证认可监督管理委员会 海洋水文气象 检测实验室 微生物实验室 水产科学研究院
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辽宁省海洋环境监测总站
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《水产科学》 CAS 北大核心 2008年第4期F0004-F0004,共1页
辽宁省海洋环境监测总站位于辽宁省大连市黑石礁,经辽宁省机构编制委员会审核批准,于2007年3月在辽宁省海洋水产科学研究院挂牌。担负辽宁省近岸海域生态环境监测和海洋污染事故的调查鉴定,承担海洋和海岸工程建设项目对海洋环境影... 辽宁省海洋环境监测总站位于辽宁省大连市黑石礁,经辽宁省机构编制委员会审核批准,于2007年3月在辽宁省海洋水产科学研究院挂牌。担负辽宁省近岸海域生态环境监测和海洋污染事故的调查鉴定,承担海洋和海岸工程建设项目对海洋环境影响的评估等工作。有实验室800m^2,恒温面积420m^2,设有化学检测实验室、海洋生物实验室、海洋生态实验室、渔业资源实验室、微生物实验室、分子生物学实验室、海洋测绘实验室,海洋水文气象实验室。2004年6月1日经国家认证认可监督管理委员会批准为计量认证合格单位,证书编号为2006002333F号。 展开更多
关键词 海洋环境监测 辽宁省 环境监测总站 国家认证认可监督管理委员会 检测实验室 微生物实验室 水产科学研究院 生态环境监测
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辽宁省海洋环境监测总站
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《水产科学》 CAS 北大核心 2009年第7期F0004-F0004,共1页
辽宁省海洋环境监测总站位于辽宁省大连市黑石礁,经辽宁省机构编制委员会审核批准,于2007年3月在辽宁省海洋水产科学研究院挂牌。担负辽宁省近岸海域生态环境监测和海洋污染事故的调查鉴定,承担海洋和海岸工程建设项目对海洋环境影... 辽宁省海洋环境监测总站位于辽宁省大连市黑石礁,经辽宁省机构编制委员会审核批准,于2007年3月在辽宁省海洋水产科学研究院挂牌。担负辽宁省近岸海域生态环境监测和海洋污染事故的调查鉴定,承担海洋和海岸工程建设项目对海洋环境影响的评估等工作。有实验室800m^2,恒温面积420m^2,设有化学检测实验室,海洋生物实验室.海洋生态实验室、渔业资源实验室、微生物实验室.分子生物学实验室、海洋测绘实验室.海洋水文气象实验室。2004年6月1日经国家认证认可监督管理委员会批准为计量认证合格单位, 展开更多
关键词 海洋环境监测 辽宁省 环境监测总站 国家认证认可监督管理委员会 检测实验室 微生物实验室 水产科学研究院 生态环境监测
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辽宁省海洋环境监测总站
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《水产科学》 CAS 北大核心 2013年第11期F0004-F0004,共1页
辽宁省海洋环境监测总站坐落于辽宁省大连市黑石礁,经辽宁省机构编制委员会审核批准,于2007年3月在辽宁省海洋水产科学研究院挂牌。担负辽宁省近岸海域生态环境监测和海洋污染事故的调查鉴定。承担海洋和海岸工程建设项目对海洋环境... 辽宁省海洋环境监测总站坐落于辽宁省大连市黑石礁,经辽宁省机构编制委员会审核批准,于2007年3月在辽宁省海洋水产科学研究院挂牌。担负辽宁省近岸海域生态环境监测和海洋污染事故的调查鉴定。承担海洋和海岸工程建设项目对海洋环境影响的评估等工作。有实验室800m^2。恒温面积420m^2。设有化学检测实验室、海洋生物实验室、海洋生态实验室、渔业资源实验室、微生物实验室、分子生物学实验室、海洋测绘实验室、海洋水文气象实验室。2004年6月1日经国家认证认可监督管理委员会批准为计量认证合格单位(证书编号2006002333F)。 展开更多
关键词 环境监测总站 海洋生态 辽宁省 国家认证认可监督管理委员会 检测实验室 微生物实验室 水产科学研究院 生态环境监测
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江苏省海洋与渔业局发布《2003年江苏省海洋环境质量公报》
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《水产养殖》 CAS 2004年第3期23-23,共1页
3月30日,江苏省海洋与渔业局正式对外发布了《2003年江苏省海洋环境质量公报》,公报显示:2003年江苏近海海域环境质量总体状况良好,近岸海域海洋环境质量总体维持去年水平;入海河口污染程度加重,中山河口、射阳河口、新沂河口尤为严重;... 3月30日,江苏省海洋与渔业局正式对外发布了《2003年江苏省海洋环境质量公报》,公报显示:2003年江苏近海海域环境质量总体状况良好,近岸海域海洋环境质量总体维持去年水平;入海河口污染程度加重,中山河口、射阳河口、新沂河口尤为严重;部分重点增养殖区水体富营养化趋势明显; 展开更多
关键词 江苏省海洋与渔业局 《2003年江苏省海洋环境质量公报》 监督管理 水体富营养化
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《广东省实施(中华人民共和国海洋环境保护法)办法》审议通过
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《海洋与渔业》 2009年第4期2-2,共1页
3月30日,广东省十一届人大常委会第十次会议审议通过了《广东省实施(中华人民共和国海洋环境保护法)办法》,该力往将于2009年7月1日起施行。《海洋环境保护法》对海洋环境监督管理、海洋生态保护、如何防治陆源污染物、海常岸工程... 3月30日,广东省十一届人大常委会第十次会议审议通过了《广东省实施(中华人民共和国海洋环境保护法)办法》,该力往将于2009年7月1日起施行。《海洋环境保护法》对海洋环境监督管理、海洋生态保护、如何防治陆源污染物、海常岸工程建设项目、海洋工程建设项目、倾倒废弃物、船舶及有关作业活动对海洋环境的污染损害,以及违反该法应负的法律责任等作了相关规定。 展开更多
关键词 海洋环境保护法》 中华人民共和国 广东省 审议 工程建设项目 环境监督管理 海洋生态保护 人大常委会
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