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流域生态环境功能区制度的整合与建构——以《长江保护法》制定为契机
被引量：
5
1
作者
吴昂
黄锡生
《学习与实践》
CSSCI
北大核心
2019年第8期5-16,共12页
我国江河流域生态环境的复杂现状决定了必须采用分区治理方案。以综合生态系统管理理念审视,我国现行水体分区治理制度难以承载长江保护的需要。因此,有必要利用《长江保护法》制定的契机构建流域生态环境功能区制度。流域生态环境功能...
我国江河流域生态环境的复杂现状决定了必须采用分区治理方案。以综合生态系统管理理念审视,我国现行水体分区治理制度难以承载长江保护的需要。因此,有必要利用《长江保护法》制定的契机构建流域生态环境功能区制度。流域生态环境功能区制度是在现行水体分区制度的基础上,以区域划分、管理主体和治理手段的更新为重点构建的新型流域综合保护制度。具体来说,首先应整合已有水体功能区划,统筹水体和陆地生态环境因素,划定以流域为对象的水陆一体化管理区域。其次,应在流域立法中明确流域生态环境功能区在流域治理中的基础地位。再次,以新型流域管理机构为主导,以分级管理为思路,合理划分中央和地方关于流域生态环境功能区的管理权限。最后,以功能区生态环境容量总量控制为导向,实现对长江等重要江河流域生态环境最严格的保护。
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关键词
《长江保护法》
综合
生态
系统管理
分
区
治理
流域生态环境功能区
总量控制
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职称材料
题名
流域生态环境功能区制度的整合与建构——以《长江保护法》制定为契机
被引量：
5
1
作者
吴昂
黄锡生
机构
北京航空航天大学法学院
重庆大学法学院
出处
《学习与实践》
CSSCI
北大核心
2019年第8期5-16,共12页
基金
国家社会科学基金重大项目（14ZDC029）“生态文明法律制度建设研究”
文摘
我国江河流域生态环境的复杂现状决定了必须采用分区治理方案。以综合生态系统管理理念审视,我国现行水体分区治理制度难以承载长江保护的需要。因此,有必要利用《长江保护法》制定的契机构建流域生态环境功能区制度。流域生态环境功能区制度是在现行水体分区制度的基础上,以区域划分、管理主体和治理手段的更新为重点构建的新型流域综合保护制度。具体来说,首先应整合已有水体功能区划,统筹水体和陆地生态环境因素,划定以流域为对象的水陆一体化管理区域。其次,应在流域立法中明确流域生态环境功能区在流域治理中的基础地位。再次,以新型流域管理机构为主导,以分级管理为思路,合理划分中央和地方关于流域生态环境功能区的管理权限。最后,以功能区生态环境容量总量控制为导向,实现对长江等重要江河流域生态环境最严格的保护。
关键词
《长江保护法》
综合
生态
系统管理
分
区
治理
流域生态环境功能区
总量控制
分类号
X321 [环境科学与工程—环境工程]
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作者
出处
发文年
被引量
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1
流域生态环境功能区制度的整合与建构——以《长江保护法》制定为契机
吴昂
黄锡生
《学习与实践》
CSSCI
北大核心
2019
5
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