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开放、改革与包容性发展——大转型大流动时期的城市流动人口管理 被引量:27
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作者 郑杭生 陆益龙 《学海》 CSSCI 北大核心 2011年第6期76-80,共5页
改革开放新时期,中国社会进入了大转型大流动时代。大量流动人口在乡-城和城-城之间流动,给城市发展既带来挑战,也创造机遇。逐步推进和深化户籍制度改革,理顺城市社会管理体制,为城市包容性发展创造条件,同时在创新社会管理中,把对流... 改革开放新时期,中国社会进入了大转型大流动时代。大量流动人口在乡-城和城-城之间流动,给城市发展既带来挑战,也创造机遇。逐步推进和深化户籍制度改革,理顺城市社会管理体制,为城市包容性发展创造条件,同时在创新社会管理中,把对流动人口的管理、服务和教育培训有机结合起来,将给城市及社会和谐发展提供新的动力。 展开更多
关键词 开放 改革 包容性发展 大转型 流动 流动人口管理
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京津冀协同发展视角下北京流动人口管理政策综述分析 被引量:15
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作者 王瑜 武继磊 《人口与发展》 CSSCI 北大核心 2015年第5期34-46,共13页
通过梳理改革开放37年以来北京流动人口管理相关政策和研究,尝试从时空锥度厘清北京市流动人口管理政策演变和研究发展脉络。北京市流动人口管理政策是伴随着城市化进程,从人口的限制、管控转向服务与管理并重发展的"有限应对"... 通过梳理改革开放37年以来北京流动人口管理相关政策和研究,尝试从时空锥度厘清北京市流动人口管理政策演变和研究发展脉络。北京市流动人口管理政策是伴随着城市化进程,从人口的限制、管控转向服务与管理并重发展的"有限应对"举措。目前尚缺乏协同发展视角下的区域人口协调发展以及以共同核心价值为引领的人口调控管理与服务的系统战略政策研究。国家京津冀协同发展战略的提出,为北京市人口管理调控、区域有序转移和合理分布政策与研究提供了契机。基于现有北京流动人口管理政策和研究状况,结合国家新型城镇化发展和打造世界级城市群这一京津冀协同发展战略目标,提出新形势下北京市流动人口管理政策研究应基于京津冀区域人口与经济、社会、资源和环境协调发展需要,进行人口预测和综合承载力评估下的政策改革与制度创新研究;在总结分析以往流动人口政策研究利弊基础上,提出建立"以人为本"的新型人口城市化发展理念和制度体系等政策创新建议。 展开更多
关键词 京津冀协同发展 流动人口管理 政策变迁 综述
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关于城市流动人口管理的反思——以广州市为例的研究 被引量:9
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作者 蓝宇蕴 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2007年第4期100-106,共7页
流动人口是从传统计划体制中"裂变"出来的最庞大社会群体,但"裂变"的发生,却没有及时而有效的管理体制加以整合,致使我国转型期诸多城市问题均程度不等地与流动人口问题相关。为缓解城市社会问题,适应大规模流动人... 流动人口是从传统计划体制中"裂变"出来的最庞大社会群体,但"裂变"的发生,却没有及时而有效的管理体制加以整合,致使我国转型期诸多城市问题均程度不等地与流动人口问题相关。为缓解城市社会问题,适应大规模流动人口管理的需要,广州市政府建构了新的流动人口管理体制,把"两级政府、三级管理、四级网络"的行政管理架构"复制"到流动人口管理上,并以出租屋作为管理"切入点",确立了流动人口管理的独立主体与专门组织体系。但新体制中体现出以强化政府性力量为导向的、以出租屋为"切入点"的、以税费征收为基层实际利益驱动的流动人口管理,仍然需要在理论上加以反思,在实践中加以改进。 展开更多
关键词 流动人口 流动人口管理 出租屋管理
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城市化进程中流动人口管理研究 被引量:10
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作者 陈丰 《华东理工大学学报(社会科学版)》 2004年第3期87-90,共4页
随着我国城市化进程的加快,流动人口不断增加,因而加强对流动人口的管理已经成为政府和社会必须予以重视的一个社会问题。当前应充分关注流动人口社会保障及其子女教育问题,并且以社区作为载体,在加强对流动人口管理的同时,应充分利用... 随着我国城市化进程的加快,流动人口不断增加,因而加强对流动人口的管理已经成为政府和社会必须予以重视的一个社会问题。当前应充分关注流动人口社会保障及其子女教育问题,并且以社区作为载体,在加强对流动人口管理的同时,应充分利用社区资源为他们服务。 展开更多
关键词 城市化 流动人口管理 社会保障 教育制度 户籍制度 政府职责 社会安全
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大都市流动人口管理政策评估与优化--基于北京市的考察 被引量:6
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作者 汪波 《行政管理改革》 CSSCI 2017年第3期40-44,共5页
北京市流动人口管理在"外疏—严管"理念下涵盖四元政策工具:以产疏人、以学控人、以房管人、以证管人。但是,专项"运动式"管理、条块分割、公共服务的双重供给制约了治理效果。现行北京流动人口管理政策可从三个方... 北京市流动人口管理在"外疏—严管"理念下涵盖四元政策工具:以产疏人、以学控人、以房管人、以证管人。但是,专项"运动式"管理、条块分割、公共服务的双重供给制约了治理效果。现行北京流动人口管理政策可从三个方面进行优化:政策理念由"外疏—严管"转向"外疏—严管—服务";流动人口管理引入大数据与互联网,形成互联网+流动人口管理,推行IC卡居住证;治理结构由条块分割转向基于网格的网络化治理。 展开更多
关键词 流动人口 IC居住证 互联网+流动人口管理 外疏-严管-服务
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全面社会化视阈中NGO介入少数民族流动人口管理探讨 被引量:3
6
作者 蔡宇安 《湖北民族学院学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2018年第5期18-25,共8页
城市少数民族流动人口服务与管理的复杂性和敏感性较为突出,实施包括NGO在内的多元主体参与的全面社会化管理是少数民族流动人口管理的优化模式。NGO介入少数民族流动人口管理存在管理功效不明显、组织能力不足、志愿失灵、被西方国际NG... 城市少数民族流动人口服务与管理的复杂性和敏感性较为突出,实施包括NGO在内的多元主体参与的全面社会化管理是少数民族流动人口管理的优化模式。NGO介入少数民族流动人口管理存在管理功效不明显、组织能力不足、志愿失灵、被西方国际NGO渗透等问题。既需要政府提供宽松的外部环境,包括法律和政策环境、专业的信息、有效力的日常监管;也需要NGO制定和实施营销战略,通过分析市场、形象营销、质量营销等营销策略来获取资源、更新观念、提高竞争力。NGO真正地在少数民族流动人口服务管理中发挥弥补"政府失灵"和"市场失灵"的作用,加速少数民族流动人口的城市融入。 展开更多
关键词 少数民族流动人口管理 NGO 社会化管理 管理主体
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废除收容遣送制度之后的城市流动人口管理——以北京市X区“拆除违章建筑”和“出租房屋契约化管理”为例 被引量:2
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作者 李环 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2008年第1期47-52,共6页
北京市X区采取了"拆除违章建筑"和"出租房屋契约化管理"的新方法对流动人口间接地进行屏蔽,是一项对于流动人口管理的新探索。本文基于实证的数据和资料,对这项政策进行了描述分析,并从流动人口管理制度的角度进行... 北京市X区采取了"拆除违章建筑"和"出租房屋契约化管理"的新方法对流动人口间接地进行屏蔽,是一项对于流动人口管理的新探索。本文基于实证的数据和资料,对这项政策进行了描述分析,并从流动人口管理制度的角度进行了评价。在此基础上,提出了政策建议。 展开更多
关键词 流动人口管理 “拆除违章建筑”和“出租房屋契约化管理 政府创新
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流动人口管理和服务 被引量:1
8
作者 陈功 《人口与发展》 CSSCI 北大核心 2009年第3期27-37,共11页
关键词 流动人口管理 服务 改革开放以来 人的全面发展 社会现象 可持续发展 城市化 社会变迁
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关于农村流动人口管理问题的反思 被引量:1
9
作者 杜守东 《人口学刊》 CSSCI 1997年第4期34-38,共5页
关键词 农村流动人口管理 农村剩余劳动力 人口流动 管理问题 行政干预 劳动力市场发育 农民外出就业 农民流动 农村劳动力 管理措施
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城市流动人口管理探讨 被引量:5
10
作者 刘春湘 李自如 《中南工业大学学报(社会科学版)》 2002年第2期117-119,共3页
在计划经济向市场经济转轨的背景下 ,流动人口自农村大规模流向城市 ,流动人口管理问题日益引起人们重视。现行城市流动人口管理明显存在三大问题 ,即思想认识上存在一定误区 ;管理体制上存在一定缺陷 ;管理方式相对滞后。加强和完善流... 在计划经济向市场经济转轨的背景下 ,流动人口自农村大规模流向城市 ,流动人口管理问题日益引起人们重视。现行城市流动人口管理明显存在三大问题 ,即思想认识上存在一定误区 ;管理体制上存在一定缺陷 ;管理方式相对滞后。加强和完善流动人口管理涉及到社会的方方面面 ,而关键在于更新观念 ,客观辩证地认识流动人口的作用和影响 ,创新管理体制和模式 ,并强化服务 。 展开更多
关键词 流动人口 城市化 流动人口管理
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城市流动人口管理要着眼于开发人力资源
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作者 王林焕 《学习论坛》 2000年第8期22-23,共2页
关键词 城市流动人口管理 人力资源开发 思想政治工作
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完善我国流动人口管理法律制度的构想——以成都市金牛区九里堤街道为视角
12
作者 刘群芳 《中共四川省委省级机关党校学报》 2011年第4期69-72,共4页
流动人口的迅速增多为繁荣经济、丰富人民生活、促进经济发展发挥了重要作用。流动人口的增加也给社会治安、城市建设、文化教育、社会管理等方面带来了许多新的问题,尤其是城市流动人口的管理问题显得特别突出。大量出现的流动人口对... 流动人口的迅速增多为繁荣经济、丰富人民生活、促进经济发展发挥了重要作用。流动人口的增加也给社会治安、城市建设、文化教育、社会管理等方面带来了许多新的问题,尤其是城市流动人口的管理问题显得特别突出。大量出现的流动人口对我国社区经济的高速发展发挥了积极的、不可替代的建设作用,流动人口的出现也对和谐社区的构建产生了一定负面影响。因此,需要加强相关法律制度建设,正确协调处理好城市流动人口问题,推动我国基层社区和整个社会的和谐发展。 展开更多
关键词 流动人口管理 和谐社会 和谐社区 法律制度
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城市流动人口管理对策探析 被引量:4
13
作者 唐小青 《东南大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2006年第S1期92-93,共2页
随着市场经济的发展和城市化的进程,大量流动人口涌入城市,流动人口对城市基本建设,经济活力的增强做出了巨大的贡献,但同时也带来了一系列的问题。本文拟在分析流动人口对城市发展影响的基础上,提出加强城市流动人口管理的短期措施和... 随着市场经济的发展和城市化的进程,大量流动人口涌入城市,流动人口对城市基本建设,经济活力的增强做出了巨大的贡献,但同时也带来了一系列的问题。本文拟在分析流动人口对城市发展影响的基础上,提出加强城市流动人口管理的短期措施和长远对策。 展开更多
关键词 流动人口 影响 流动人口管理
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城市流动人口管理变革:透视积分制 被引量:7
14
作者 李明超 《重庆社会科学》 CSSCI 2016年第11期13-20,共8页
积分制管理是在借鉴国际移民管理模式基础上,结合地方实际逐步探索形成的国内城市移民(流动人口)管理模式,通过构建科学的量化积分指标体系,引导外来人口通过不断提升自身素质获取相应积分,并根据积分兑现相应的公共服务待遇。在不废除... 积分制管理是在借鉴国际移民管理模式基础上,结合地方实际逐步探索形成的国内城市移民(流动人口)管理模式,通过构建科学的量化积分指标体系,引导外来人口通过不断提升自身素质获取相应积分,并根据积分兑现相应的公共服务待遇。在不废除现行户籍制度的前提下,流动人口积分制管理开创了户籍管理的非福利化、非待遇化的改革之路,满足了三元社会结构改善提升的现实需求。未来结合建立统一的流动人口服务管理机构、以居住证为载体的流动人口管理体制、以身份证为载体的人口迁徙管理体制、流动人口在流入地属地化的社会管理机制、以贡献度为核心的公共服务均等化管理机制、以农民土地权益流转为基础的地票补偿机制等相关领域的配套改革,城市流动人口管理制度将迎来系统整合提升的新时代。 展开更多
关键词 人口积分制 流动人口管理 城市管理
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北京市流动人口管理的现状、难点及对策 被引量:11
15
作者 王祥进 《市场与人口分析》 CSSCI 2006年第4期76-80,共5页
关键词 北京 统计局 流动人口管理 政治文化中心 进城务工人员 基础设施建设 首都经济 城市结构
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流动人口管理中应用“三论”的构想 被引量:2
16
作者 赵光荣 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 1997年第2期45-49,共5页
流动人口管理中应用“三论”的构想赵光荣流动人口,是指离开常住户口所在地,外出务工经商、探亲访友、出差旅游、求学、治病等多种人员。这里所说的流动人口管理,主要是指外出务工经商人员的管理。“三论”,是指系统论、控制论、信... 流动人口管理中应用“三论”的构想赵光荣流动人口,是指离开常住户口所在地,外出务工经商、探亲访友、出差旅游、求学、治病等多种人员。这里所说的流动人口管理,主要是指外出务工经商人员的管理。“三论”,是指系统论、控制论、信息论的简称。当前,我国正处于社会主... 展开更多
关键词 流动人口管理 农村剩余劳动力 “三论” 计划生育管理工作 信息系统 跨地区流动 劳动力市场 农村劳动力 外来劳动力 外出劳动力
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城市流动人口管理问题探讨 被引量:2
17
作者 张再生 《山东师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 1999年第1期37-38,54,共3页
城市流动人口问题是随着社会发展与变革而出现的一种社会经济现象,是社会进步、经济发展的伴生物,也是当前我国社会经济发展中面临的重大问题。数量庞大的农村劳动力为寻求就业自发地流入城市,为城市经济繁荣做出了巨大贡献,同时也... 城市流动人口问题是随着社会发展与变革而出现的一种社会经济现象,是社会进步、经济发展的伴生物,也是当前我国社会经济发展中面临的重大问题。数量庞大的农村劳动力为寻求就业自发地流入城市,为城市经济繁荣做出了巨大贡献,同时也带来了一系列社会经济问题。未来城市流动人口数量还将继续增加,要兴利除弊,更好地发挥流动人口的作用,就必须加强对城市流动人口的宏观调控,积极探索城市流动人口管理模式,进一步做好城市流动人口管理工作。 展开更多
关键词 城市流动人口 流动人口管理 管理问题 管理模式 暂住人口 经济发展 常住人口 农村剩余劳动力 农村劳动力素质 外来人口
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城市流动人口管理与犯罪人流控制探索 被引量:1
18
作者 夏吉先 《宁夏社会科学》 1986年第3期12-15,共4页
城市是经济、政治和人民的精神生活的中心,是前进的主要动力。我国以城市带动乡村的行政体制的确立,正是为了充分发挥城市这一“主要动力”和城乡相互取长补短的作用。然而,要使城市的巨大作用得以良好地发挥,其中一个十分重要的条件,... 城市是经济、政治和人民的精神生活的中心,是前进的主要动力。我国以城市带动乡村的行政体制的确立,正是为了充分发挥城市这一“主要动力”和城乡相互取长补短的作用。然而,要使城市的巨大作用得以良好地发挥,其中一个十分重要的条件,就是要管理好这个城市的本身。城市管理是多方面和多层次的,有诸多问题需待探索。本文只就城市流动人口的管理和犯罪人流的控制问题,作一探索。因为城市社会治安的好坏,不仅关系到城市自身的健康发展,城市人民的正当活动和合法权益的保障;而且对那些特大开放城市来说,它还直接关系到在国际城市中的地位和政治声誉问题。 展开更多
关键词 犯罪人 社会治安 合法权益 犯罪分子 经济犯罪 流动人口管理 直接关系 城市流动人口 犯罪行为 城市犯罪
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适应市场经济体制建立和完善流动人口管理的社会机制
19
作者 杨丛林 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 1993年第6期21-23,共3页
黑龙江省黑河市是我国北部边陲重镇,与俄罗斯远东第三大城市布拉戈维申斯克市隔江相对,是中俄万里边界线上唯一的,对距离最近、规模最大、行政级别最高的对应城市。1992年3月,黑河市被国务院辟为沿边开放城市以后,得天独厚的地缘优势使... 黑龙江省黑河市是我国北部边陲重镇,与俄罗斯远东第三大城市布拉戈维申斯克市隔江相对,是中俄万里边界线上唯一的,对距离最近、规模最大、行政级别最高的对应城市。1992年3月,黑河市被国务院辟为沿边开放城市以后,得天独厚的地缘优势使这座长期处于半封闭状态的边陲小镇成为国内外关注的“热点”,在一年多的时间里就相继有2000多家边贸公司挂牌营业,流动人口(这里指流入人口)骤增到8万人,相当于这个市城区常住人口的总和。在流入人口中生育旺盛期人口占80%,其中在流出地超生者占40%以上。 展开更多
关键词 流动人口管理 体制建立 社会机制 计生委 计划生育管理 适应市场经济 节育措施 人口计划 黑龙江省黑河市 “五个一”
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组织城市社会力量搞好流动人口管理
20
作者 张其中 李和平 许伟奇 《社会》 北大核心 1991年第7期32-33,共2页
岳阳市地处洞庭湖与长江交汇处,水陆交通便利。改革开放以来,随着城市发展和经济活跃,进城流动人口日益增多。据统计,目前城区流动人口日均流量达7万人左右,相当于城区常住人口的1/4。流动人口特别是暂住人口形成城市人口中一个新的社... 岳阳市地处洞庭湖与长江交汇处,水陆交通便利。改革开放以来,随着城市发展和经济活跃,进城流动人口日益增多。据统计,目前城区流动人口日均流量达7万人左右,相当于城区常住人口的1/4。流动人口特别是暂住人口形成城市人口中一个新的社会群体,对其加强管理成为城市综合治理的一项重要内容。近几年来,岳阳市针对流动人口自身的特点及其产生的社会问题,积极组织城市社会力量,参与流动人口管理工作,收到了明显成效。一方面,市区流动人口特别是暂住人口秩序转好,市民意识增强,违法违纪现象减少,犯罪发案率下降;另一方面。 展开更多
关键词 流动人口管理 暂住人口 管理工作 社会力量 岳阳市 重要内容 综合治理 违法违纪现象 社会群体 社会问题
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