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法规规章备案制度论 被引量:1
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作者 周新楣 《四川师范大学学报(社会科学版)》 北大核心 2002年第2期27-33,共7页
备案是对法规规章制定权实施监督的制度之一。备案的价值在于平衡法规规章制定者与相对人之间的权利义务关系。备案的功能在于通过监督权力的介入 ,防止违宪的、违法的、不当的法规规章对相对人权利造成损害。现实中 ,备案的价值与功能... 备案是对法规规章制定权实施监督的制度之一。备案的价值在于平衡法规规章制定者与相对人之间的权利义务关系。备案的功能在于通过监督权力的介入 ,防止违宪的、违法的、不当的法规规章对相对人权利造成损害。现实中 ,备案的价值与功能的实现并不充分。备案制度设计上的缺陷是阻碍备案功能实现的直接原因 ;实践中 。 展开更多
关键词 法规规章备案制度 价值 功能 自由裁量权 法律冲突 缺陷 备案审查 科层 社会 立法法
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