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乡村治理中的制度举措失焦化:特征、生成与优化--以中部地区C县“三治结合”实践为例
被引量：
10
1
作者
余泓波
《求实》
CSSCI
北大核心
2022年第3期75-86,M0005,共13页
相较于内卷化、制度失灵、制度失准,制度举措失焦化更为精准地概括了乡村治理中的此类问题:某些制度举措虽然表现出一定程度的工具性绩效,但却未能聚焦于制度本身的核心载体与价值要求。这种失焦化体现在“三治分离”、自治民生化、法...
相较于内卷化、制度失灵、制度失准,制度举措失焦化更为精准地概括了乡村治理中的此类问题:某些制度举措虽然表现出一定程度的工具性绩效,但却未能聚焦于制度本身的核心载体与价值要求。这种失焦化体现在“三治分离”、自治民生化、法治秩序化、德治行政化等方面。从基层治理实践看,干部价值观念错位、现有考评机制压力、群众需求异化是这一现象产生的主要原因。而制度举措的失焦化,又将进一步强化行政依赖、经费依赖,带来治理理念的错位。新制度主义中的制度规范与理性选择有助于揭示其生成机制,而治理过程的价值融入、制度创新的科学评价、群众主体性与乡村内生性的凸显,有助于改善失焦化这一现象。
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关键词
乡村治理
“三治结合”
制度举措失焦化
自治民生化
法治秩序化
德治行政化
新制度主义
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题名
乡村治理中的制度举措失焦化:特征、生成与优化--以中部地区C县“三治结合”实践为例
被引量：
10
1
作者
余泓波
机构
南京师范大学公共管理学院
出处
《求实》
CSSCI
北大核心
2022年第3期75-86,M0005,共13页
文摘
相较于内卷化、制度失灵、制度失准,制度举措失焦化更为精准地概括了乡村治理中的此类问题:某些制度举措虽然表现出一定程度的工具性绩效,但却未能聚焦于制度本身的核心载体与价值要求。这种失焦化体现在“三治分离”、自治民生化、法治秩序化、德治行政化等方面。从基层治理实践看,干部价值观念错位、现有考评机制压力、群众需求异化是这一现象产生的主要原因。而制度举措的失焦化,又将进一步强化行政依赖、经费依赖,带来治理理念的错位。新制度主义中的制度规范与理性选择有助于揭示其生成机制,而治理过程的价值融入、制度创新的科学评价、群众主体性与乡村内生性的凸显,有助于改善失焦化这一现象。
关键词
乡村治理
“三治结合”
制度举措失焦化
自治民生化
法治秩序化
德治行政化
新制度主义
Keywords
rural governance
"combination of three governance"
unfocused institutional measures
self-governance tending towards people’s wellbeing
rule of law tending towards order
rule of virtue tending towards administration
new institutionalism
分类号
D422.6 [政治法律—国际共产主义运动]
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作者
出处
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被引量
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1
乡村治理中的制度举措失焦化:特征、生成与优化--以中部地区C县“三治结合”实践为例
余泓波
《求实》
CSSCI
北大核心
2022
10
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