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国家治理转型的纵向维度——基于央地关系改革的法治化视角
被引量：
51
1
作者
封丽霞
《东方法学》
CSSCI
北大核心
2020年第2期54-64,共11页
央地关系是当代中国国家治理现代化的一个核心问题。改革开放以来,我国央地关系改革采取的是一种渐进式实验主义思路,权力的上收与下放整体上呈现"弱制度化"的特点。现实当中,央地关系的改革与调整很大程度上依靠的是运动式...
央地关系是当代中国国家治理现代化的一个核心问题。改革开放以来,我国央地关系改革采取的是一种渐进式实验主义思路,权力的上收与下放整体上呈现"弱制度化"的特点。现实当中,央地关系的改革与调整很大程度上依靠的是运动式治理、专项治理、压力型治理等非常规手段,尽管能够快速解决一些久拖不决的治理难题,但是并没有实现对传统国家治理模式的突破,也难以有效避免央地关系的"统死放乱"怪圈和周期性震荡。欲实现国家纵向治理的现代化转型与升级,必须加强以国家法治为中心的央地关系制度建设,以央地关系法治化来提升国家的整体治理能力。如此才能从国家制度建设层面维护中央权威,也才能真正形成既有秩序又有活力的地方治理。
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关键词
国家治理能力
纵向治理结构
央地关系
弱制度化
法治化视角
渐进式实验主义
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职称材料
营商法治环境评价的中国思路与体系——基于法治化视角
被引量：
66
2
作者
谢红星
《湖北社会科学》
CSSCI
北大核心
2019年第3期138-147,共10页
优化营商环境要从完善营商法治环境抓起,评价营商环境也要从评价营商法治环境做起。现有的营商环境评价体系普遍欠缺法治化的视角,而国内的法治评价体系又尚未对营商法治环境展开专门评价。遵循法治环境评价的思路,思考全面依法治国诸...
优化营商环境要从完善营商法治环境抓起,评价营商环境也要从评价营商法治环境做起。现有的营商环境评价体系普遍欠缺法治化的视角,而国内的法治评价体系又尚未对营商法治环境展开专门评价。遵循法治环境评价的思路,思考全面依法治国诸要素在优化营商环境场景下的特定意义,研究构建适用于中国的营商法治环境评价体系,设置"法规政策制定环境""依法行政环境""司法环境""信用环境""社会环境"5个一级指标、19个二级指标和45个三级指标。"法规政策制定环境"体现"政策最优"、以企业家为中心;"依法行政环境"反映"放改服"改革的进展;"司法环境"聚焦司法对企业家的依法保护、服务与关怀;"信用环境"指向成本最低、承诺可信、交易最安全、履约可期待的信用社会;"社会环境"对标治安良好、法律服务便利优质、政商关系既"亲"又"清"、文化氛围重商亲商的社会环境。通过设置反映中国问题、体现中国思路的具体指标,准确、客观测度社会主义市场经济和中国特色社会主义法治下的营商法治环境,为其全面评价和优化提供新思路。
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关键词
营商
法治
环境
法治化视角
营商
法治
环境评价体系
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职称材料
题名
国家治理转型的纵向维度——基于央地关系改革的法治化视角
被引量：
51
1
作者
封丽霞
机构
中共中央党校(国家行政学院)政治和法律部
出处
《东方法学》
CSSCI
北大核心
2020年第2期54-64,共11页
文摘
央地关系是当代中国国家治理现代化的一个核心问题。改革开放以来,我国央地关系改革采取的是一种渐进式实验主义思路,权力的上收与下放整体上呈现"弱制度化"的特点。现实当中,央地关系的改革与调整很大程度上依靠的是运动式治理、专项治理、压力型治理等非常规手段,尽管能够快速解决一些久拖不决的治理难题,但是并没有实现对传统国家治理模式的突破,也难以有效避免央地关系的"统死放乱"怪圈和周期性震荡。欲实现国家纵向治理的现代化转型与升级,必须加强以国家法治为中心的央地关系制度建设,以央地关系法治化来提升国家的整体治理能力。如此才能从国家制度建设层面维护中央权威,也才能真正形成既有秩序又有活力的地方治理。
关键词
国家治理能力
纵向治理结构
央地关系
弱制度化
法治化视角
渐进式实验主义
Keywords
national governance capacity
vertical control structure
central-local relationship
weak institutionalization
the perspective from rule of law
progressive experimentalism
分类号
D90 [政治法律—法学理论]
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职称材料
题名
营商法治环境评价的中国思路与体系——基于法治化视角
被引量：
66
2
作者
谢红星
机构
江西财经大学法学院
法治江西建设协同创新中心
出处
《湖北社会科学》
CSSCI
北大核心
2019年第3期138-147,共10页
基金
法治江西建设协同创新中心2018年重大招标课题"江西营商法治环境评估及其实现路径和方法"
江西财经大学课题"习近平新时代全面依法治国思想体系及其江西实践研究"的阶段性成果
文摘
优化营商环境要从完善营商法治环境抓起,评价营商环境也要从评价营商法治环境做起。现有的营商环境评价体系普遍欠缺法治化的视角,而国内的法治评价体系又尚未对营商法治环境展开专门评价。遵循法治环境评价的思路,思考全面依法治国诸要素在优化营商环境场景下的特定意义,研究构建适用于中国的营商法治环境评价体系,设置"法规政策制定环境""依法行政环境""司法环境""信用环境""社会环境"5个一级指标、19个二级指标和45个三级指标。"法规政策制定环境"体现"政策最优"、以企业家为中心;"依法行政环境"反映"放改服"改革的进展;"司法环境"聚焦司法对企业家的依法保护、服务与关怀;"信用环境"指向成本最低、承诺可信、交易最安全、履约可期待的信用社会;"社会环境"对标治安良好、法律服务便利优质、政商关系既"亲"又"清"、文化氛围重商亲商的社会环境。通过设置反映中国问题、体现中国思路的具体指标,准确、客观测度社会主义市场经济和中国特色社会主义法治下的营商法治环境,为其全面评价和优化提供新思路。
关键词
营商
法治
环境
法治化视角
营商
法治
环境评价体系
分类号
D92 [政治法律—法学]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
国家治理转型的纵向维度——基于央地关系改革的法治化视角
封丽霞
《东方法学》
CSSCI
北大核心
2020
51
在线阅读
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职称材料
2
营商法治环境评价的中国思路与体系——基于法治化视角
谢红星
《湖北社会科学》
CSSCI
北大核心
2019
66
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