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善治的要义:法律安定、信赖保护和法不溯及既往 被引量:4
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作者 李以所 《领导科学》 北大核心 2022年第6期138-141,共4页
作为公共利益最大化的治理过程,善治是治国理政的最佳状态,法治则是走向善治的首要前提。目前地方政府实施具体治理的过程中存在着摒弃法治、朝令夕改、溯及既往等多种乱象,对公共利益、政府信用和法律权威造成一定的损害。这从表面看... 作为公共利益最大化的治理过程,善治是治国理政的最佳状态,法治则是走向善治的首要前提。目前地方政府实施具体治理的过程中存在着摒弃法治、朝令夕改、溯及既往等多种乱象,对公共利益、政府信用和法律权威造成一定的损害。这从表面看是源自政府部门的自利性、政绩冲动、程序漠视、问责机制瑕疵等因素,但更深层次的原因则是有些地方官员既不理解中央将善治作为目标的深刻内涵,也不清楚法治作为善治的首要前提所遵循的理论逻辑。为此,要从深化善治内涵的角度出发,厘清作为善治要义的法治的内在逻辑和核心要求。各级政府官员既要深刻领会善治的要义,更要特别注意遵守法律安定、信赖保护和法不溯及既往等原则。 展开更多
关键词 善治 律安定 信赖保护 法不溯及既往
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《世界反兴奋剂条例》不真正溯及既往规则的适用及优化
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作者 郭树理 唐锃 《武汉体育学院学报》 北大核心 2025年第7期35-43,共9页
2021年版《世界反兴奋剂条例》第27.4条的规定包含持续性法律效果的要素,且体现新规则的即行适用效力,这与不真正溯及既往的观念相契合。研究发现,不真正溯及既往的观念诞生于反兴奋剂规则的“法典化”初期,其伴随《世界反兴奋剂条例》... 2021年版《世界反兴奋剂条例》第27.4条的规定包含持续性法律效果的要素,且体现新规则的即行适用效力,这与不真正溯及既往的观念相契合。研究发现,不真正溯及既往的观念诞生于反兴奋剂规则的“法典化”初期,其伴随《世界反兴奋剂条例》多次违规处罚制度的改革,经历了实践尝试、规则成文化与规则完善三阶段的演进过程。第27.4条涵盖初次违规情节及禁赛期的重新评估,是不真正溯及既往规则的载体,第26.6条的但书规定可视为对第27.4条的解释说明;当“从轻”原则与不真正溯及既往规则发生竞合时,根据二次违规的处罚原理,后者应得到优先适用。第27.4条的注释规定的“初次违规的禁赛期处于执行状态”要件,对当事人的信赖赋予了最低程度的保护,旨在维护法不溯及既往原则的底线;实践中该要件的不当适用可归因于其规则位阶与实际效力存在不兼容性,可以考虑参照第27.3条的做法,将注释内容提升至正文中作为但书规定,以此实现不真正溯及既往规则的协调适用。 展开更多
关键词 体育 《世界反兴奋剂条例》 法不溯及既往 不真正溯及既往 二次违规 信赖利益
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备案审查意见作为溯及既往立法的合宪性理由 被引量:4
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作者 姜秉曦 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2024年第11期97-112,共16页
备案审查溯及力制度的规范建构不仅需要关注“备案审查结果的溯及力”问题,而且应关注“备案审查立法的溯及力”问题。后者的问题核心在于制定机关能否根据备案审查意见赋予纠正后的规范性文件以溯及既往的效力。立足于法不溯及既往原则... 备案审查溯及力制度的规范建构不仅需要关注“备案审查结果的溯及力”问题,而且应关注“备案审查立法的溯及力”问题。后者的问题核心在于制定机关能否根据备案审查意见赋予纠正后的规范性文件以溯及既往的效力。立足于法不溯及既往原则,备案审查意见构成信赖不值得保护的重要理由,奠定了制定机关溯及既往立法的合宪性基础。然而,不同类型的溯及既往立法因其对公民信赖利益干预程度的不同,须以不同类型的备案审查意见为依据,并接受不同强度、基准的合宪性审查。其中,突破既判力的溯及既往立法,理论上应绝对禁止,只能在极端例外的情形下基于撤销决定或法律解释作出,并须接受重大性与迫切性双重基准的合宪性审查。真正的溯及既往立法应以禁止为原则、容许为例外,可基于撤销决定、法律解释或确认违宪违法决定作出,同时须接受重大性基准的审查。不真正的溯及既往立法则以容许为原则、禁止为例外,不仅向所有类型的备案审查意见开放,而且其审查基准所要求的“重大性”被放宽到了关于优势公共利益的证成。 展开更多
关键词 备案审查 溯及 法不溯及既往 合宪性审查
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消防法律法规溯及力研究 被引量:4
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作者 司戈 《消防科学与技术》 CAS 北大核心 2011年第2期166-171,共6页
消防法律法规的溯及力,不仅涉及法律法规变动时如何正确适用法律,更直接关系消防法律法规保障公共消防安全的价值目标的实现。正视我国消防法律法规溯及力制度的欠缺,充分认识例外时法溯及既往的必要性,严格把握溯及既往的原则和界限,... 消防法律法规的溯及力,不仅涉及法律法规变动时如何正确适用法律,更直接关系消防法律法规保障公共消防安全的价值目标的实现。正视我国消防法律法规溯及力制度的欠缺,充分认识例外时法溯及既往的必要性,严格把握溯及既往的原则和界限,构建完善消防法律法规溯及力制度,是深入推进消防法治建设、保障公共消防安全的迫切要求。 展开更多
关键词 溯及 消防 法不溯及既往
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法律保留与司法解释的溯及力 被引量:5
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作者 姜秉曦 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2023年第9期61-69,158,共10页
在我国,司法解释的溯及力争议并不仅仅是单纯的溯及力问题,它还涉及对于司法解释规范性质的不同理解,并与立法权在立法机关与司法机关的权限分配密切相关。因此,围绕该争议的规范分析不宜局限于法不溯及既往原则的内部,还应纳入法律保... 在我国,司法解释的溯及力争议并不仅仅是单纯的溯及力问题,它还涉及对于司法解释规范性质的不同理解,并与立法权在立法机关与司法机关的权限分配密切相关。因此,围绕该争议的规范分析不宜局限于法不溯及既往原则的内部,还应纳入法律保留的视角。在法律保留的维度,司法解释作为立法权而非司法权的产物,因其规范制定的权威性、规范效力的普遍性以及规范内容的权利性,而被证立为具有独立规范位阶的次级法源,客观上落入法不溯及既往原则的适用范围。在此基础上,法不溯及既往原则所根植的信赖保护原理通过信赖表现与信赖值得保护两项构成要件从主观上进一步确立了司法解释不溯既往的拘束方式。综合主客观两方面,司法解释应以不溯既往为原则,只有当新司法解释本身不调整公民权利义务关系,或者公民对于旧法的信赖不值得保护时,它才具有变更溯及的容许性。此外,司法解释的溯及力通常还应受到司法裁判既判力的拘束。 展开更多
关键词 解释 律保留 法不溯及既往 信赖保护
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论司法解释溯及既往原则——以《关于修改〈审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定〉的决定》为分析样本 被引量:3
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作者 孟睿偲 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 2022年第8期131-137,共7页
司法解释溯及既往原则是中国司法自发形成的法律适用原则。司法解释对一审新受理案件具有当然的、普遍的、无差别的溯及力,否定了《立法法》第93条确立的法不溯及既往原则,具有逆法治的性质和功能。《关于修改〈审理民间借贷案件适用法... 司法解释溯及既往原则是中国司法自发形成的法律适用原则。司法解释对一审新受理案件具有当然的、普遍的、无差别的溯及力,否定了《立法法》第93条确立的法不溯及既往原则,具有逆法治的性质和功能。《关于修改〈审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定〉的决定》使得同类民间借贷案件出现不同裁判结果、合法借贷行为或事项变成非法、借贷本息的计算颠覆民事法律通识、借款人利益优先取代了司法中立原则,是司法解释溯及既往原则的升级版。应尽快废止司法解释溯及既往原则。司法解释必须受宪法和法律的有效约束,正当性、合法性必须成为司法解释首要的价值取向和取舍标准。 展开更多
关键词 民间借贷 解释 法不溯及既往原则
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土壤污染治理责任溯及力研究 被引量:22
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作者 王欢欢 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2017年第4期107-123,共17页
如果土壤污染由过去的活动造成,污染发生于法律实施前,而污染状态持续至法律实施后,追究新法生效前的污染者或其他潜在责任者的污染土壤治理或修复责任,就会构成新法的真正、不利、强式溯及。土壤污染治理公共利益的重大性、紧迫性使得... 如果土壤污染由过去的活动造成,污染发生于法律实施前,而污染状态持续至法律实施后,追究新法生效前的污染者或其他潜在责任者的污染土壤治理或修复责任,就会构成新法的真正、不利、强式溯及。土壤污染治理公共利益的重大性、紧迫性使得这种溯及具有正当性。但是,为了防止全面溯及过于严苛,损害责任者基于对原法律秩序的信赖而产生的利益,并防止人们对法产生反感,进而增加执法和司法成本,有必要设定一些缓冲机制,以寻求法的安定性和社会变动性之间的巧妙平衡。 展开更多
关键词 土壤污染 溯及 场地修复 法不溯及既往
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法律规范冲突解决规则间的冲突及解决 被引量:25
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作者 刘志刚 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2015年第4期92-99,共8页
法律规范的冲突解决规则及原则间存在一定的冲突。"上位法优于下位法"规则与"特别法优于一般法"规则之间的冲突,通过优先适用后种规则解决。"特别法优于一般法"规则与"新法优于旧法"规则间的冲... 法律规范的冲突解决规则及原则间存在一定的冲突。"上位法优于下位法"规则与"特别法优于一般法"规则之间的冲突,通过优先适用后种规则解决。"特别法优于一般法"规则与"新法优于旧法"规则间的冲突,该种冲突解决的原则是:尊重新的一般法、废弃裁决制度、新的一般法优于旧的特别法。"新法优于旧法规则"与"法不溯及既往"原则之间的冲突,该种冲突的解决方式是:行为时法优于裁决时法。 展开更多
关键词 上位优于下位 特别优于一般 优于旧 法不溯及既往
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法治视角下的中国足协及其《纪律准则及处罚办法》 被引量:6
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作者 高军东 《天津体育学院学报》 CAS CSSCI 北大核心 2011年第2期145-148,共4页
中国足坛的反赌扫黑风暴仍在进行,"法治"无疑是从根本上解决问题的"良药",但是良药也有真假之分。虽然2010年中国足协在处理三家涉假球队时体现了"法治公式"中的"服从"的程序性内涵;在修改《... 中国足坛的反赌扫黑风暴仍在进行,"法治"无疑是从根本上解决问题的"良药",但是良药也有真假之分。虽然2010年中国足协在处理三家涉假球队时体现了"法治公式"中的"服从"的程序性内涵;在修改《中国足球协会纪律准则及处罚办法(试行)》时则体现了"法治公式"中的"良法"的道德内涵,但是其中存在一定的瑕疵,即该《处罚办法》中的"适用时间条款"所确立的"溯及力条款"是有悖于"法不溯及既往"这一法治原则的,需要对"适用时间条款"进行相应修改。这个瑕疵折射出了更重要的一点,目前中国足协所进行的"法治"更多的是"形式法治"而非"实质法治"。"形式法治"固然十分重要,但是必须结合"实质法治"才能达到真正的"法治",单纯的"形式法治"甚至是有害的。中国足球的法治道路注定是艰难的,不但需要坚定的决心,更需要对法治精神的深入领悟。 展开更多
关键词 溯及 从旧兼从轻原则 法不溯及既往
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论我国摄影作品保护期与国际版权条约的衔接——兼评《著作权法修正案(草案)》第62条 被引量:6
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作者 王迁 《东方法学》 CSSCI 北大核心 2020年第6期47-61,共15页
我国现行著作权法规定自然人摄影作品的保护期限为首次发表后50年,该规定并不符合世界知识产权组织版权条约有关摄影作品保护期应为作者有生之年加50年的要求。《著作权法修正案(草案)》将自然人摄影作品的保护期限延长至作者有生之年... 我国现行著作权法规定自然人摄影作品的保护期限为首次发表后50年,该规定并不符合世界知识产权组织版权条约有关摄影作品保护期应为作者有生之年加50年的要求。《著作权法修正案(草案)》将自然人摄影作品的保护期限延长至作者有生之年加50年,但又规定如摄影作品依现行著作权法规定的保护期限届满而进入公共领域的,即使其保护期限依修改后的著作权法尚未届满,也不受修改后的著作权法的保护。该规定并不符合世界知识产权组织版权条约,因为该条约早在2007年6月9日就已对我国生效。修改著作权法的适当方式是:只要摄影作品依现行著作权法规定的保护期在2007年6月9日尚未届满,那么该摄影作品的保护期就应当为作者有生之年加50年。它将导致对之前利用一些摄影作品的合法行为受到修改后的著作权法的追溯,但这是我国为履行世界知识产权组织版权条约规定的义务所付出的必要代价。 展开更多
关键词 摄影作品保护期 著作权 国际版权条约 保护 法不溯及既往 著作权修正案
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