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地方政府隐性债务治理重点及改革建议 被引量:7
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作者 温来成 贺志强 《地方财政研究》 CSSCI 北大核心 2021年第3期10-16,23,共8页
目前我国地方政府显性债务风险总体安全可控,地方债风险主要来自隐性债务,这已在社会各界达成共识。为了防范地方政府隐性债务风险转化为全国系统性、区域性债务风险,甚至债务危机、社会危机,保障我国经济社会的可持续发展,本文从广义... 目前我国地方政府显性债务风险总体安全可控,地方债风险主要来自隐性债务,这已在社会各界达成共识。为了防范地方政府隐性债务风险转化为全国系统性、区域性债务风险,甚至债务危机、社会危机,保障我国经济社会的可持续发展,本文从广义隐性债务角度出发,首先分析了地方政府隐性债务理论认识上的分歧和治理的阻力,并通过现状和存在主要问题的梳理认为地方政府投融资平台债务、国有事业单位2015年以前形成的历史债务、养老金缺口债务应是现阶段治理的重点。最后,本文提出了“十四五”时期地方政府隐性债务治理的五个政策选择,即积极推进风险识别统计制度、动态监测评估制度、隔离制度、管理体制改革,以及投融资平台的市场化转型。 展开更多
关键词 隐性债务 治理重点 制度改革
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2005年兽药治理重点将打击假劣兽药和疫苗
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《浙江畜牧兽医》 2005年第3期43-43,共1页
关键词 兽药 疫苗 菌苗 治理重点 假劣
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基于小流域尺度的国家级水土流失重点治理区划定方法——以福建省长汀县为例 被引量:1
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作者 李海涛 《中国水土保持》 2025年第4期10-14,79,共6页
以小流域为单元明确国家级水土流失重点防治区范围是落实差别化保护、治理和管理的前提和基础。福建省长汀县属于粤闽赣红壤国家级水土流失重点治理区,土壤侵蚀以轻中度水力侵蚀为主,主要表现形式为面蚀、浅沟蚀、切沟蚀。利用DEM数据... 以小流域为单元明确国家级水土流失重点防治区范围是落实差别化保护、治理和管理的前提和基础。福建省长汀县属于粤闽赣红壤国家级水土流失重点治理区,土壤侵蚀以轻中度水力侵蚀为主,主要表现形式为面蚀、浅沟蚀、切沟蚀。利用DEM数据、水文分析工具划定长汀县小流域,再采用“1(基础指标)+N(区域特性指标)”的模式,筛选出符合条件的小流域,划定为国家级水土流失重点治理区,结果表明:①结合县域水土流失特点、自然条件等综合因素,长汀县选取1项基础指标+3项区域特性指标作为划定指标,只要符合其中任一项指标的小流域即可划定为国家级水土流失重点治理区;②长汀县共计划定14条小流域为国家级水土流失重点治理区,面积307.37 km^(2),与《全国水土保持规划(2015—2030年)》中确定的重点治理区面积267.81 km^(2)较为接近,且分布合理,契合实际。长汀县选取的指标较为科学合理,对福建省国家级或省级水土流失重点治理区划定指标的选取具有一定的参考价值,但福建省其他县区域特性指标的选取仍需结合各县实际情况综合分析确定;另外,国家级水土流失重点治理区范围应根据水土流失状况变化而进行调整,以确保各项治理措施的落地实施。 展开更多
关键词 水土流失 重点治理 小流域尺度 国家级 长汀县
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基于GIS的广东省国家级水土流失重点防治区划定研究
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作者 李新尧 张晓远 靳阿亮 《中国水土保持》 2025年第10期61-64,共4页
划定广东省国家级水土流失重点预防区和重点治理区(以下简称“国家级水土流失重点防治区”)是加强水土保持空间管控,落实差别化保护治理措施的必然要求。基于GIS技术,通过构建定量和定性指标相结合的广东省国家级水土流失重点防治区划... 划定广东省国家级水土流失重点预防区和重点治理区(以下简称“国家级水土流失重点防治区”)是加强水土保持空间管控,落实差别化保护治理措施的必然要求。基于GIS技术,通过构建定量和定性指标相结合的广东省国家级水土流失重点防治区划定指标体系,实现了以水土保持小流域为基本单元的国家级水土流失重点防治区范围划定落地。根据划定结果,广东省东江上中游国家级水土流失重点预防区共划定223条小流域,面积达6537.79 km^(2);粤闽赣红壤国家级水土流失重点治理区共划定82条小流域,面积达2822.98 km^(2),划定结果均能反映当地水土流失的实际情况。针对广东省国家级水土流失重点预防区和重点治理区不同的自然地理环境和水土流失特点,提出水土流失重点预防区应采取“预防为主”的方针和“大预防、小治理”的指导思想,水土流失重点治理区应坚持“因地制宜、综合治理”的方针,重点提高林草覆盖率,加强崩岗治理、坡耕园地治理及人为水土流失治理。 展开更多
关键词 水土流失 重点预防区 重点治理 GIS 空间管控 水土保持 广东省
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东北黑土区水土流失重点治理区农耕地侵蚀现状及潜在危险程度分析 被引量:3
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作者 解运杰 王岩松 +2 位作者 白建宏 刘凤飞 孙雪文 《水土保持研究》 CSCD 2004年第2期78-80,共3页
东北黑土区水土流失问题正日益受到社会各界的瞩目,随着《东北黑土区水土流失综合防治试点工程》的启动实施,黑土区土壤侵蚀关键性指标的确定已从基础研究层面提升到保障该区科学治理的战略高度。通过对黑土区重点治理区坡耕地侵蚀现状... 东北黑土区水土流失问题正日益受到社会各界的瞩目,随着《东北黑土区水土流失综合防治试点工程》的启动实施,黑土区土壤侵蚀关键性指标的确定已从基础研究层面提升到保障该区科学治理的战略高度。通过对黑土区重点治理区坡耕地侵蚀现状和潜在危险程度的分析评价,以期为相关区域的水土保持综合治理提供可资借鉴的技术依据。 展开更多
关键词 黑土区 重点治理 坡耕地 潜在危险程度
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黄河流域水土保持重点治理二期工程的特点与对策 被引量:4
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作者 王侠 《水土保持通报》 CSCD 北大核心 1996年第2期58-63,共6页
该文简述了黄河流域水土保持重点治理从1993年实施二期工程以来,由于国家对水土保持工作的进一步重视,治理的质量、规模、标准不断提高,效益更为明显。同时分析了重点治理出现的新情况、新特点、新问题。在此基础上,找出存在的... 该文简述了黄河流域水土保持重点治理从1993年实施二期工程以来,由于国家对水土保持工作的进一步重视,治理的质量、规模、标准不断提高,效益更为明显。同时分析了重点治理出现的新情况、新特点、新问题。在此基础上,找出存在的问题,并制定了相应的对策。从而对今后的重点治理工作和经济开发均具有重要的指导意义。 展开更多
关键词 黄河流域 水土保持 重点治理
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黄河流域四大水土保持重点治理区治理措施保存率的分析评价 被引量:9
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作者 喻权刚 《水土保持通报》 CSCD 北大核心 1995年第1期1-7,共7页
该文以黄河流域四大水土保持重点治理区一期工程10年验收资料为基础,进行了典型调查,分析了不同类型区、各种治理措施的保存率,及保存率与保存年限、治理进度、治理造价的关系,并对提高治理措施保存率的有效途径进行了探索,为重... 该文以黄河流域四大水土保持重点治理区一期工程10年验收资料为基础,进行了典型调查,分析了不同类型区、各种治理措施的保存率,及保存率与保存年限、治理进度、治理造价的关系,并对提高治理措施保存率的有效途径进行了探索,为重点治理区二期工程及面上治理提供经验和依据。 展开更多
关键词 黄河流域 水土保持 治理 重点治理 保存率
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建设秀美山川 实现黄河长治久安——写在国务院批准《黄河近期重点治理开发规划》之际 被引量:2
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作者 汪习军 刘志刚 《中国水土保持》 北大核心 2002年第10期1-2,共2页
国务院批准的《黄河近期重点治理开发规划》 ,把水土保持生态建设作为黄河治理开发的三大任务之一 ,确立了水土保持工作在治黄中的根本地位 ,明确了今后黄土高原水土保持生态建设方略、工作思路、奋斗目标、防治重点及保证规划实施的措... 国务院批准的《黄河近期重点治理开发规划》 ,把水土保持生态建设作为黄河治理开发的三大任务之一 ,确立了水土保持工作在治黄中的根本地位 ,明确了今后黄土高原水土保持生态建设方略、工作思路、奋斗目标、防治重点及保证规划实施的措施。规划的实施 ,对于黄河长治久安、加快区域经济社会的发展、促进西部大开发战略的顺利实施 。 展开更多
关键词 《黄河近期重点治理开发规划》 水土保持 治理规划
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抓住时机 再接再厉 为全面完成第二期重点治理任务而奋斗 被引量:1
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作者 郭廷辅 《中国水土保持》 北大核心 1993年第11期3-7,共5页
一、十年重点治理的基本总结 从1983年开始,经国务院批准,将水土流失严重和旱涝灾害频繁、对国民经济影响大的黄河流域的无定河、三川河、皇甫川、甘肃省定西县,海河流域的永定河上游,辽河流域的柳河上游,长江流域的葛洲坝库区和江西省... 一、十年重点治理的基本总结 从1983年开始,经国务院批准,将水土流失严重和旱涝灾害频繁、对国民经济影响大的黄河流域的无定河、三川河、皇甫川、甘肃省定西县,海河流域的永定河上游,辽河流域的柳河上游,长江流域的葛洲坝库区和江西省兴国县等八片,列为国家重点治理区。八片的总面积近8万km^2,其中水土流失面积6.3万km^2,涉及9省(区、市)、15个地(盟、州、市)、43个县(旗、 展开更多
关键词 重点治理 水土流失 中国 重点治理
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六盘水市水土流失重点预防区和重点治理区划分研究 被引量:1
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作者 谢刚 陈远 +4 位作者 肖玖军 谢元贵 金桃 董艳艳 廖小锋 《中国水土保持》 2019年第11期53-56,共4页
在国家及省级水土流失重点预防区和重点治理区划分的前提下,结合六盘水市自然条件和社会经济发展情况,根据六盘水市“两区”划分定性指标和定量指标,运用ArcGIS空间分析功能,采取定性分析与定量分析相结合的方法,划分水土流失重点预防... 在国家及省级水土流失重点预防区和重点治理区划分的前提下,结合六盘水市自然条件和社会经济发展情况,根据六盘水市“两区”划分定性指标和定量指标,运用ArcGIS空间分析功能,采取定性分析与定量分析相结合的方法,划分水土流失重点预防区和重点治理区,结果为:六盘水市水土流失重点预防区面积498.56 km^2,其中省级水土流失重点预防区面积69.25 km^2、市级水土流失重点预防区面积429.31 km^2;六盘水市水土流失重点治理区面积3318.03 km^2,其中国家级水土流失重点治理区面积3189.93 km^2、市级水土流失重点治理区面积128.10 km^2。 展开更多
关键词 水土流失 分区 重点预防区 重点治理 六盘水市
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依托重点治理 发展区域经济——全国七大流域水土保持工程黄河流域四大治理片成效与经验
11
作者 喻权刚 贾泽祥 《水土保持通报》 CSCD 北大核心 1998年第1期54-58,共5页
黄河流域的无定河、三川河、皇甫川、定西县从1982年起,被列入国家重点治理区。15年来,共实施重点治理小流域801条。通过多年的连续、综合治理,治理区的自然面貌和经济状况发生了显著变化,已成为区域经济发展的基础工程。... 黄河流域的无定河、三川河、皇甫川、定西县从1982年起,被列入国家重点治理区。15年来,共实施重点治理小流域801条。通过多年的连续、综合治理,治理区的自然面貌和经济状况发生了显著变化,已成为区域经济发展的基础工程。在工程建设中,总结出了以市场为导向,以经济效益为中心,治理开发相结合,突出规模,重点突破,重视科技应用和机制转换,加强自身建设等一系列成功经验。在今后的工作中要把预防监督、措施的配套完善、经济开发、加速科技成果转化作为工作的核心。 展开更多
关键词 水土保持 重点治理 区域经济
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沂蒙山泰山国家级水土流失重点治理区水土流失状况分析 被引量:2
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作者 张春强 张芷温 +5 位作者 袁希功 张建国 李欢 赵传普 张乃夫 袁利 《中国水土保持》 2019年第12期14-16,共3页
根据2018年度沂蒙山泰山国家级水土流失重点治理区水土流失动态监测成果,分析了该区域水土流失状况和动态变化情况,结果表明:该区域土壤侵蚀强度以轻度侵蚀为主,其次为中度侵蚀,强烈及以上侵蚀所占的比例较小;与第一次全国水利普查(2011... 根据2018年度沂蒙山泰山国家级水土流失重点治理区水土流失动态监测成果,分析了该区域水土流失状况和动态变化情况,结果表明:该区域土壤侵蚀强度以轻度侵蚀为主,其次为中度侵蚀,强烈及以上侵蚀所占的比例较小;与第一次全国水利普查(2011年)结果相比,该区域水土流失面积减少,同时呈现侵蚀强度由高强度向低强度明显转化的趋势,反映了包括国家水土保持重点工程在内的生态治理效果良好。在下一步工作中,该区域的水土保持工作要切实把思想和行动统一到水利改革发展总基调上来,在监管上强手段、治理上补短板。 展开更多
关键词 沂蒙山泰山国家级水土流失重点治理 水土流失 动态变化
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东北黑土地重点治理区水土流失动态监测项目的实施管理 被引量:1
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作者 钟云飞 郭睎尧 《中国水土保持》 2015年第9期64-65,78,共3页
东北黑土地重点治理区2010—2012年度水土流失动态监测是松辽流域水土流失动态监测与公告项目的重要组成部分。介绍了水土流失动态监测项目的管理、分工、技术方法,指出水土保持监测项目管理具有目标性、层次性、动态性和整体性。根据... 东北黑土地重点治理区2010—2012年度水土流失动态监测是松辽流域水土流失动态监测与公告项目的重要组成部分。介绍了水土流失动态监测项目的管理、分工、技术方法,指出水土保持监测项目管理具有目标性、层次性、动态性和整体性。根据监测成果分析认为,东北黑土地国家级重点治理区水土流失形势依然严峻。实践证明,开展水土流失流失动态监测对持续推进东北黑土区水土保持工作提供了有力的数据支撑和理论依据。 展开更多
关键词 黑土地 重点治理 动态监测 管理 东北地区
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黄河流域四大重点治理片的水土保持成就与经验
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作者 喻权刚 贾泽祥 《中国水土保持》 北大核心 1996年第10期22-25,共4页
黄河流域的无定河、三川河、黄甫川和定西县四大片水土流失重点治理区,面积41296km2,其中水土流失面积36094.2km2。四大片1983~1995年,共计完成水土流失治理措施面积14385.9km2,累计治理程度... 黄河流域的无定河、三川河、黄甫川和定西县四大片水土流失重点治理区,面积41296km2,其中水土流失面积36094.2km2。四大片1983~1995年,共计完成水土流失治理措施面积14385.9km2,累计治理程度达到59.16%。重点治理使区域内水土流失得到了有效控制,减沙率均在50%以上,生态环境开始向良性转化,土地利用结构趋于合理,人均纯收入增加1.3~2倍,农户脱贫率达91%。今后应加强区域内的预防监督和治理措施的配套完善,注重深度开发,推广先进技术。 展开更多
关键词 黄河流域 水土保持 重点治理 成就 经验
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加强资金管理 提高投资效益 加快重点治理步伐
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作者 张振国 《中国水土保持》 北大核心 1993年第11期8-9,共2页
一、八片重点治理的深远意义 第一,它是一项跨世纪的改造大自然的宏伟工程。多年来,我国大面积的水土流失一直没有得到控制。解放以后,虽然也进行过一些水土保持活动,但由于当时历史条件的限制,治理的效果并不理想,加上多年来人口增长过... 一、八片重点治理的深远意义 第一,它是一项跨世纪的改造大自然的宏伟工程。多年来,我国大面积的水土流失一直没有得到控制。解放以后,虽然也进行过一些水土保持活动,但由于当时历史条件的限制,治理的效果并不理想,加上多年来人口增长过快,滥砍滥伐滥垦现象严重,造成一些地方水土流失面积不断扩大。1982年召开全国第四次水土保持工作会议,总结了历史的经验教训,决定设立国家水土保持重点治理区,并制定了“防治并重, 展开更多
关键词 重点治理 资金管理 水土保持 重点治理
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取消“两工”后水土保持重点治理经验初探
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作者 吴文奇 《中国水土保持》 北大核心 2009年第4期49-50,共2页
农村税费改革取消"两工",减轻了农民的负担,但也给国家水土保持重点治理带来了严峻的考验。在困难面前,通辽市库伦旗政府及有关部门积极探索、大胆改革,在"一事一议"制度的基础上,制定相应的配套政策,以充分调动广... 农村税费改革取消"两工",减轻了农民的负担,但也给国家水土保持重点治理带来了严峻的考验。在困难面前,通辽市库伦旗政府及有关部门积极探索、大胆改革,在"一事一议"制度的基础上,制定相应的配套政策,以充分调动广大农民投身水保生态建设的积极性,取得了显著的治理成效。以通辽市国家水土保持重点建设工程东树项目为例,介绍了"两工"取消后调动农民积极投劳的经验,指出了当前重点治理区建设存在的问题,并提出了解决的对策。 展开更多
关键词 水土保持 重点治理 经验 通辽
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赣江流域水保重点治理工程建设的做法与经验
17
作者 姚毅臣 《中国水土保持》 北大核心 2001年第10期23-24,共2页
江西省赣江流域自 1998年列入国家八片二期二阶段水土保持重点治理工程范围。经过 3年多的实施 ,10个重点治理县 (市 )开展重点治理小流域 96条 ,累计治理水土流失面积 936 95km2 ,超额完成国家下达任务。主要做法及体会是 :从充实机... 江西省赣江流域自 1998年列入国家八片二期二阶段水土保持重点治理工程范围。经过 3年多的实施 ,10个重点治理县 (市 )开展重点治理小流域 96条 ,累计治理水土流失面积 936 95km2 ,超额完成国家下达任务。主要做法及体会是 :从充实机构队伍入手 ,重视重点治理前期工作 ,加强宣传 ,落实责任 ,强化组织领导 ,突出综合治理 ,强化监督执法 ,抓科技推广 ,抓督促指导 ,严格项目管理 ,以市场为导向 。 展开更多
关键词 水土保持 重点治理工程 赣江流域 江西
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关于确定黄河流域水土流失重点治理区的研究
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作者 徐建华 李雪梅 +3 位作者 王宝华 杨汉颖 林银平 张培德 《中国水土保持》 1998年第4期10-12,共3页
过去确定黄河流域水土流失重点治理区主要采用来沙分配图法和多沙粗沙模数指标法,这两种万法都需用到粗泥沙资料,由于有泥沙颗分资料的测站较少,故其精度有限.根据河龙区间7~8月份水流平均含沙量300kg/m^3的指标,在含沙量分布图上确定... 过去确定黄河流域水土流失重点治理区主要采用来沙分配图法和多沙粗沙模数指标法,这两种万法都需用到粗泥沙资料,由于有泥沙颗分资料的测站较少,故其精度有限.根据河龙区间7~8月份水流平均含沙量300kg/m^3的指标,在含沙量分布图上确定出重点治理区,该万法只涉及全沙资料,而有全沙资料的站网控制密度相对比有粗泥沙资料的站网控制密度耍大得多,因此其精度也就高得多.黄河流域重点治理区为11.3万km^2,其中河龙区间为5.7万km^2,泾洛渭河为3.2万km^2,祖厉河、苦水河为2.4万km^2,河龙区间的5.7万km^2是重点中的重点. 展开更多
关键词 黄河流域 重点治理 全沙 粗泥沙 含沙量
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中国西北干旱区石羊河流域重点治理综合效应评价 被引量:17
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作者 缑天宇 佟玲 +4 位作者 康德奎 何玉江 王万祯 康绍忠 付婧 《农业工程学报》 EI CAS CSCD 北大核心 2022年第12期74-84,共11页
2007年中国启动石羊河流域重点治理项目,旨在提高用水效率,改善区域生态环境,全面准确地评价石羊河流域重点治理效应对于当地政策的调整与完善具有重要意义。该研究分析了石羊河流域重点治理前后气象、水文、生态、社会经济等多项指标... 2007年中国启动石羊河流域重点治理项目,旨在提高用水效率,改善区域生态环境,全面准确地评价石羊河流域重点治理效应对于当地政策的调整与完善具有重要意义。该研究分析了石羊河流域重点治理前后气象、水文、生态、社会经济等多项指标的时空变化,并采用压力-状态-响应框架构建了石羊河流域生态系统健康评价模型,定量评估了流域重点治理综合效应。结果表明,石羊河流域气候呈现暖湿化的趋势,蔡旗断面年径流量提升至4.01×108 m3。流域下游地下水超采状况得到改善,中游地下水埋深持续下降。流域耕地扩张与林地缩减趋势得到缓解。流域生态健康评价指数呈波动增加趋势,金昌市评价指数增长幅度略高于武威市,分别达到Ⅳ级0.353、Ⅲ级0.413,治理均取得积极效果。在重点治理的后续规划中,科学的水资源配置方案与农业灌溉用水规模控制是流域管理机构需要重点关注与推进的工作。 展开更多
关键词 水资源 径流 地下水 石羊河流域重点治理 生态修复 跨流域调水 综合评价
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江西省水土保持重点治理的成效与特色
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作者 傅国儒 《中国水土保持》 1997年第11期5-7,共3页
全国八片水土保持重点治理区之一的我省贡水流域6个县(市),在各级党政的重视和强有力领导下,在各有关部门的大力支持和配合下,经过水土流失区广大干部群众5年来的艰苦努力,第二期第一阶段重点治理工作取得显著成效.最近,在自查自验的基... 全国八片水土保持重点治理区之一的我省贡水流域6个县(市),在各级党政的重视和强有力领导下,在各有关部门的大力支持和配合下,经过水土流失区广大干部群众5年来的艰苦努力,第二期第一阶段重点治理工作取得显著成效.最近,在自查自验的基础上,贡水流域6个县(市)全部顺利通过省组织的复验.贡水流域第二期第一阶段重点治理工作从1993年开始,至1997年结束,范围包括兴国、于都、宁都、会昌、瑞金、石城6个县(市),总面积16913km^2,其中水土流失面积4813.78km^2,是我省水土流失最为严重的地区之一.5年来,在国家的重点扶持下,6县(市)广大于部群众发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,以改天换地的英雄气概,大打治理水土流失的人民战争,累计完成水土流失治理面积2236.3km^2,占原有水土流失总面积的46.5%.在实施重点治理的123条小流域中,累计完成治理面积16.08万hm^2,占国家下达计划任务的122.4%.其中兴建水平梯田732.1hm^2,建设水土保持林5.71万hm^2,开发经济果木林1.76万hm^2,种草6877.8hm^2,封禁治理7.8万hm^2,修筑塘堰、谷坊、拦砂坝等水保设施4363座(处),累计投入劳动工日3912.41万个,完成土石方5703.78万m^3;累计投入资金42037.04万元,其中中央补助2060万元,地方匹配2869.22万元,群众自筹(含投劳、投肥折款) 展开更多
关键词 江西 水土保持 重点治理
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