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治理重叠:对基层情境中政策执行失效的一种解释——以广西A县就业帮扶车间政策为例 被引量:2
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作者 黄六招 罗凤棉 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2024年第1期66-77,共12页
既有研究对政策执行失效的界定尚未形成共识,且多从静态视角出发分析其中的结构性困境,相对忽视了执行过程中的主体协同作用与目标内嵌式关联。基于“治理重叠”的分析框架,解码政策执行失效的形塑逻辑,即政策何以呈现无效帮扶、表面化... 既有研究对政策执行失效的界定尚未形成共识,且多从静态视角出发分析其中的结构性困境,相对忽视了执行过程中的主体协同作用与目标内嵌式关联。基于“治理重叠”的分析框架,解码政策执行失效的形塑逻辑,即政策何以呈现无效帮扶、表面化与短期化发展的失效样态。基层政府在压力型体制与职能分散化的治理场域下,基于整合功能失效及机会主义行为动机,形成主体职责交叉和责任归属重叠的现象,陷入“无人负责”的执行困境;在多重目标逻辑与多元受众利益诉求叠加的情境下,基层政府策略性地进行政策注意力分配与偏好性执行,使目标群体处于需求断层与利益搁置状态,最终导致政策执行失效。对政策执行失效的解释不应囿于主体本身,而是将政策主体、客体及政策目标的互动关系结合起来,从多情境与整体性层面对政策执行失效的肇因进行解读。 展开更多
关键词 政策执行失效 政策效果 治理重叠
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贵州国有林场与集体林场权属重叠问题的历史成因与政策探讨
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作者 彭方丽 《绿色中国》 2025年第7期85-87,共3页
本文以贵州省国有林场与集体林场权属重叠问题为研究对象,通过实地调研与文献分析,系统梳理了权属重叠的历史成因,在分析现行政策影响的基础上,从建立现代林权管理体系、完善林权确权登记平台、构建多方利益分配机制、强化林权长效管理... 本文以贵州省国有林场与集体林场权属重叠问题为研究对象,通过实地调研与文献分析,系统梳理了权属重叠的历史成因,在分析现行政策影响的基础上,从建立现代林权管理体系、完善林权确权登记平台、构建多方利益分配机制、强化林权长效管理机制等方面提出解决方案,为推进贵州省林权制度改革提供理论支撑与政策建议。 展开更多
关键词 林场权属 重叠治理 产权改革 生态补偿
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