村级治理行政化过程中的治理要素脱节及矫正 被引量：3

1

作者 石东伟 肖立辉 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2020年第4期39-46,共8页

随着经济社会发展及治理现代化推进,村级治理由半正式治理逐渐趋向行政化治理。行政化治理一定程度上提升了村治效果,也造成了新的治理困境。村级治理逻辑变迁受建构型治理要素与内生型治理要素的双重影响。行政化治理事务、资源投入、... 随着经济社会发展及治理现代化推进,村级治理由半正式治理逐渐趋向行政化治理。行政化治理一定程度上提升了村治效果,也造成了新的治理困境。村级治理逻辑变迁受建构型治理要素与内生型治理要素的双重影响。行政化治理事务、资源投入、正式规则、政绩性权威等建构型治理要素分别与公共服务需求、农村发展要求、非正式规则、社会性权威等内生型治理要素的脱节造成了事务治理形式化、项目资源垄断化、正式规则内卷化及政治精英化等行政化治理困境。实现农村善治,需以内生型治理要素为指向,优化建构型治理要素的投入,实现二者的有机衔接和融合。 展开更多

关键词 村级治理 行政化治理 治理逻辑 治理要素

在线阅读 下载PDF 职称材料

智能化赋能社区治理的要素、原则与实现路径 被引量：2

2

作者 张艳国 陆嘉豪 《江西师范大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第2期74-86,共13页

从多元化智能途径进行赋能增效,把握赋能要素、原则,突出问题意识和目标导向,探寻社区治理有效路径,总结适用于中国的智能化治理之道,具有重要的学术与实践价值。智能化社区治理各要素整合共振,是现代化治理的最典型特征。实现智能化赋... 从多元化智能途径进行赋能增效,把握赋能要素、原则,突出问题意识和目标导向,探寻社区治理有效路径,总结适用于中国的智能化治理之道,具有重要的学术与实践价值。智能化社区治理各要素整合共振,是现代化治理的最典型特征。实现智能化赋能社区治理,应遵循便捷化社区智能技术工具赋能、法治化智能管理制度赋能、多元化社区智能参与社会赋能、精细化社区智能服务组织赋能和普惠化社区智能经济市场赋能等五项基本原则。我们不仅要从技术层面实现智能化充分赋能社区治理这一目标,而且还要从治理主体、权责划分、法律制度等多方面入手,综合施策,整合发力,确保治理成效。从智能化赋能社区治理发展前景来看,它具有十分重要的战略意义和现实价值。随着科技不断进步,我国智能化社区治理发展必将更加高效化、精准化和人性化,必将成为我国治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,为全人类社区治理现代化建设提供宝贵的中国经验、中国智慧。 展开更多

关键词 智能化 社区治理 治理原则 治理要素 实现路径

在线阅读 下载PDF 职称材料

监管沙盒:数据要素治理新方案 被引量：13

3

作者 陈振其 《图书馆论坛》 CSSCI 北大核心 2024年第4期138-147,共10页

如何形成包容审慎的监管环境是当前数据要素治理的关键问题。文章采用实证研究和比较研究的方法,提出科层式监管的刚性化管控会导致缺少容错纠错的制度空间,监管部门的科层划分也使组织内部存在信息流通问题,无法适应包容审慎的监管要... 如何形成包容审慎的监管环境是当前数据要素治理的关键问题。文章采用实证研究和比较研究的方法,提出科层式监管的刚性化管控会导致缺少容错纠错的制度空间,监管部门的科层划分也使组织内部存在信息流通问题,无法适应包容审慎的监管要求。数据监管沙盒体现了包容审慎的监管理念,具有主体多元、公开透明、规则豁免等制度特征。数据监管沙盒中的协同监管能增加制度弹性,扁平化的组织结构能促进信息流通,最终实现对科层式监管困境的消解。文章从实施主体、申请资格、监管行为和监管方式等方面提出构建我国数据监管沙盒的对策,建议由“国家数据局+行业主管部门”作为实施主体,将创新性作为申请资格的核心评价标准,监管行为应注重释放数据要素价值,并通过企业、行业组织及平台的协同治理实现监管目的。 展开更多

关键词 数据监管沙盒 数据要素治理 科层式监管 包容审慎

在线阅读 下载PDF 职称材料

基层治理中的数字悬浮:内涵表征、形成机理及消解策略 被引量：26

4

作者 于水 区小兰 罗珞峻 《河海大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2024年第4期79-88,共10页

数字技术作为一种外在嵌入型资源,在基层治理中具有纾解困境的潜力,但其应用并非尽善尽美,可能存在与基层治理场景难以深度契合的情况并滋生数字悬浮现象。此类现象表现为数字技术悬浮于基层工作、治理主体、群众诉求和治理过程之上,并... 数字技术作为一种外在嵌入型资源,在基层治理中具有纾解困境的潜力,但其应用并非尽善尽美,可能存在与基层治理场景难以深度契合的情况并滋生数字悬浮现象。此类现象表现为数字技术悬浮于基层工作、治理主体、群众诉求和治理过程之上,并由此引发包括增加治理主体的数字负担、浪费治理资源、数字治理内卷化和数字形式主义等在内的诸多困境。数字悬浮的产生在于:基层治理结构的科层化导致了管理模式僵硬,不利于灵活应用数字技术;诸多数字治理工具未能充分考虑基层实际需求,其在实践中难以发挥预期效果;部分基层工作人员和普通群众的数字素养不足,缺乏必要技能和知识来有效利用数字工具;传统治理方式的路径依赖阻碍了新技术的深度嵌入。为解决这些问题,应基于“结构工具主客体方式”的去悬浮化路径进行优化:优化基层治理结构,减少科层化带来的僵硬性;开发契合基层实际需求的数字治理工具;通过培训和教育提升治理主体和客体的数字素养;革新治理方式,建立更加高效、灵活的治理机制。通过科学的方法实现治理效能提升,促进数字技术与基层治理更深度的融合,使数字技术真正成为助力基层治理的赋能工具。 展开更多

关键词 数字技术 基层治理 数字悬浮 技术适配 治理要素

在线阅读 下载PDF 职称材料

体育社会组织治理理论要素研究:呈现与构建 被引量：12

5

作者 黄红媛 李荣日 《沈阳体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2015年第6期71-75,86,共6页

在当下政府职能日益转变的情况下,体育社会组织作为承接体育行政部门角色的重要载体,在体育公共服务体系中的角色变得尤其重要。运用比较与类比、归纳与演绎、分析与综合等研究方法,对体育社会组织治理影响因素进行系统理论研究。研究... 在当下政府职能日益转变的情况下,体育社会组织作为承接体育行政部门角色的重要载体,在体育公共服务体系中的角色变得尤其重要。运用比较与类比、归纳与演绎、分析与综合等研究方法,对体育社会组织治理影响因素进行系统理论研究。研究结果表明:体育社会组织治理理论要素由目标定位、运行机制、运行保障3个内部因素与管理体制、法制环境、评价监管3个外部因素构成,内部因素与外部因素共同对体育社会组织的健康发展产生影响。 展开更多

关键词 体育社会组织 治理理论要素 呈现 构建

在线阅读 下载PDF 职称材料

活动理论视角下高校教育数据治理体系构成要素研究 被引量：47

6

作者 董晓辉 《中国电化教育》 CSSCI 北大核心 2021年第3期79-87,共9页

建立科学合理的数据治理体系是数据治理有效实施的基础,而数据治理体系的核心是对其基本要素的分析与配置。该文在厘清数据治理概念范畴的基础上,以活动理论为视角,采用内容分析法深入剖析了高校教育数据治理体系构成要素及其内容。研... 建立科学合理的数据治理体系是数据治理有效实施的基础,而数据治理体系的核心是对其基本要素的分析与配置。该文在厘清数据治理概念范畴的基础上,以活动理论为视角,采用内容分析法深入剖析了高校教育数据治理体系构成要素及其内容。研究发现,高校教育数据治理的目标呈现出鲜明的三层结构;治理主体由信息化领导小组、信息化部门、校内各业务部门以及教师、学生等多元利益构成;治理客体包括教育数据及其事务,教育数据以高校履职过程中产生的数据为主,事务方面重点关注数据标准化、数据交换与集成、数据质量管理、元数据管理、主数据管理、数据服务与可视化分析以及数据安全管理;治理方式由分工、工具和规则共同形成,分工上建立了由决策层、统筹层、执行层组成的职、权、责明确的组织架构;治理工具迎合了大数据发展的需求;规则上除了制定相应的原则与宏观制度外,有向具体化、可操作性发展的趋势。但也存在缺乏促进性制度,以及数据治理项目涉及事务较多、难以评估等问题。 展开更多

关键词 数据治理 高校教育数据治理体系要素 活动理论 内容分析法

在线阅读 下载PDF 职称材料

科技伦理治理:核心要义、面临困局及实现机制 被引量：7

7

作者 马婉宁 陈亚平 韩凤芹 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2024年第4期1-11,共11页

科技伦理是科技活动开展过程中要遵循的价值理念和行为规范,科技伦理治理是现代社会治理的重要组成部分,也是中国建设成为世界科技强国的重要保障。科技伦理治理内嵌伦理共治,是多元主体参与的互动协商过程。随着新兴科技的发展,中国对... 科技伦理是科技活动开展过程中要遵循的价值理念和行为规范,科技伦理治理是现代社会治理的重要组成部分,也是中国建设成为世界科技强国的重要保障。科技伦理治理内嵌伦理共治,是多元主体参与的互动协商过程。随着新兴科技的发展,中国对科技伦理治理的重视程度不断提升,但仍然面临相关政策难以有效落地的问题。本文基于治理目标、治理主体、治理对象、治理手段和治理模式这五方面治理要素,分析中国科技伦理治理面临的困局,构建“一体一基三翼”的科技伦理治理机制,为促进中国科技伦理治理顶层设计更好地“落地”、推进科技创新健康有序发展提供参考。 展开更多

关键词 科技伦理治理 治理五要素 科技布局 科研项目

在线阅读 下载PDF 职称材料

社区治理社会化:一个分析框架 被引量：33

8

作者 陈伟东 许宝君 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2017年第3期21-29,共9页

学界关于现代社区治理不同模式的论述中都包含了社区治理社会化的理念,从行政化到社会化已成为现代社区治理的必然转向。根据制度分析与发展理论,并结合中国情境,社区治理社会化包含社会工作者、社会需求、社会组织、社会资源、社会机... 学界关于现代社区治理不同模式的论述中都包含了社区治理社会化的理念,从行政化到社会化已成为现代社区治理的必然转向。根据制度分析与发展理论,并结合中国情境,社区治理社会化包含社会工作者、社会需求、社会组织、社会资源、社会机制和社会技术六大基础要素,政府作为一种嵌入性要素,贯穿整个社会化过程。社区治理社会化机制就是这些社会化要素的排列组合和逻辑构建,其涉及到治理主体结构的完善,治理机制和治理技术的合理选择以及治理资源的开发和利用。 展开更多

关键词 社区治理 行政化 社会化 治理要素 治理结构

在线阅读 下载PDF 职称材料

集体经济与村庄有效治理：基于河北省X村的分析 被引量：16

9

作者 郭忠华 王榕 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2020年第1期86-98,I0003,I0004,共15页

村庄治理是中国基层治理的重要课题。党的十八大以来,探索如何实现村庄"有效治理"成为学术界的重要研究主题,出现了大量研究成果。既有研究尽管意识到集体经济对村庄治理具有重要的影响,但主要聚焦于村庄民主选举上,且表现出&... 村庄治理是中国基层治理的重要课题。党的十八大以来,探索如何实现村庄"有效治理"成为学术界的重要研究主题,出现了大量研究成果。既有研究尽管意识到集体经济对村庄治理具有重要的影响,但主要聚焦于村庄民主选举上,且表现出"静态"的特征。本文以河北省X村作为研究个案,探讨集体经济的不同内部要素对村庄治理所形成的不同维度和不同阶段的影响。研究发现,X村的集体经济对该村治理具有正向推动作用。具体体现在:在产权维度上,集体经济的产权结构为村庄有效治理奠定了秩序基础;在运作维度上,集体经济的管理规则和管理过程激励了村民对村庄治理的制度化参与;在资源维度上,集体经济的治理绩效为实现村庄有效治理提供了资源保障。集体经济消失之后,其制度遗产对于维持村庄有效治理仍然发挥着至关重要的作用。廓清集体经济对于村庄治理的影响,有助于更加精准地找到村庄有效治理的实现形式。 展开更多

关键词 集体经济 村庄治理 有效治理 治理要素

在线阅读 下载PDF 职称材料

化解邻避效应的中国经验:基于复合治理的田野考察与理论建构 被引量：2

10

作者 王琼 吴佳 《学海》 CSSCI 北大核心 2022年第6期72-81,共10页

中国场景下的邻避事件处置,呈现出典型的复合治理经验。文章通过对G区反垃圾焚烧事件完整历程的田野考察,尝试对复合治理的基本要素和运行机制进行探讨。G区综治领导小组协调联动各部门,吸纳了多方社会力量构成复合治理结构。“单位+社... 中国场景下的邻避事件处置,呈现出典型的复合治理经验。文章通过对G区反垃圾焚烧事件完整历程的田野考察,尝试对复合治理的基本要素和运行机制进行探讨。G区综治领导小组协调联动各部门,吸纳了多方社会力量构成复合治理结构。“单位+社区”的联结机制覆盖了焚烧项目的多元利益主体,党政部门依据其行为诉求进行分类,制定多重策略并根据情境变化进行动态调适,打破了“一闹就停”的治理困境。研究发现,邻避事件的复合治理在要素上包含了多主体的治理结构、多层次的治理资源以及复杂的互动策略。运行机制方面,党领导下的基层治理体系具有刚性集中和柔性适应相融合的制度优势,并通过整合多层次治理资源及动态组合差异化治理策略,实现制度优势向治理效能的转化。本文的田野研究在治理体系的有机性、治理过程的动态适应与治理效能的本土经验三个方面为复合治理的理论建构拓展了讨论空间。 展开更多

关键词 邻避效应 中国经验 复合治理 治理要素 治理机制

在线阅读 下载PDF 职称材料

数据分类分级技术研究综述

11

作者 刘乐源 陈格格 +2 位作者 吴炜 王永 周帆 《计算机科学》 北大核心 2025年第9期195-211,共17页

近年来,各类信息系统和物联网不断发展,与人类日常生活的融合日趋紧密,由此产生的海量数据已经成为当今社会经济中的一种新型生产要素,甚至是国家战略资源。对数据要素进行有效的管理,越来越得到国家、企业和科研机构的重视。准确合理... 近年来,各类信息系统和物联网不断发展,与人类日常生活的融合日趋紧密,由此产生的海量数据已经成为当今社会经济中的一种新型生产要素,甚至是国家战略资源。对数据要素进行有效的管理,越来越得到国家、企业和科研机构的重视。准确合理的数据分类分级作为数据治理任务中最基础的一步,将对后续数据的确权、共享、安全保护等产生重大影响。首先,对数据分类分级任务进行定义,并介绍了传统分类分级的方法;其次,对新近基于人工智能尤其是大语言模型的数据分类分级技术进行了概括和对比;随后,鉴于数据分类分级与行业的相关性,对重点行业和领域中的数据分类分级应用情况进行了介绍;最后,对数据分类分级技术的发展进行了前瞻,讨论了未来面临的新挑战和可能的发展方向。 展开更多

关键词 数据分级分类 数据要素治理 机器学习 深度学习 大语言模型

在线阅读 下载PDF 职称材料

城乡基层智慧治理体系构建的基本范式、制约因素与创新路径 被引量：20

12

作者 杨嵘均 《河海大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第4期60-67,107,共9页

上海市是地方政府探索城乡基层智慧治理的杰出典范,尤以其“一网通办”“一网统管”的实践探索最有成效。对上海市“一网通办”“一网统管”实践经验的理论探赜,旨在厘清智慧治理的内涵、价值及其基本范式。具体而言,上海市“一网通办... 上海市是地方政府探索城乡基层智慧治理的杰出典范,尤以其“一网通办”“一网统管”的实践探索最有成效。对上海市“一网通办”“一网统管”实践经验的理论探赜,旨在厘清智慧治理的内涵、价值及其基本范式。具体而言,上海市“一网通办”“一网统管”的城乡基层智慧治理经验和做法,可以归结为全时空、广域性、多要素智慧治理体系3个基本范式。然而,就全国范围内构建上述城乡基层智慧治理体系基本范式而言,需要特别重视和重点解决数字化转型、信息安全、数字鸿沟以及发展失衡等的现实制约因素,并积极寻求化解的创新路径。 展开更多

关键词 城乡基层智慧治理 全时空治理 广域性治理 多要素治理 数字鸿沟 信息安全

在线阅读 下载PDF 职称材料

社会关系治理、合作社契约环境及组织结构的优化 被引量：10

13

作者 张益丰 《重庆社会科学》 CSSCI 2019年第4期69-81,共13页

通过数理模型和多案例比较分析,验证了在产品买卖型合作社治理过程中,合作社的社会关系治理能降低产品交易成本及组织成本,有助于商品契约治理与要素契约形成交互治理的格局;要素参与型合作社中社会关系治理有助于降低合作社组织成本,... 通过数理模型和多案例比较分析,验证了在产品买卖型合作社治理过程中,合作社的社会关系治理能降低产品交易成本及组织成本,有助于商品契约治理与要素契约形成交互治理的格局;要素参与型合作社中社会关系治理有助于降低合作社组织成本,优化合作社组织架构。基于上述结论提出以下政策建议:一是农户应积极融入合作社,通过合作来完成生产—销售全流程的标准化与集约化,在提升自身参与市场能力的同时有效提高农产品质量。二是农业大户(龙头企业)应积极领办合作社,通过对接合作社来优化商品契约履约环境。三是农业合作社应通过农业社会化服务供给形式来团结与服务社员,以社会关系治理促进商品契约与要素契约实现交互治理。四是政府应出台相应的农业社会化服务激励政策,鼓励合作社通过社会化服务来优化合作社治理环境。 展开更多

关键词 农民专业合作社 要素契约治理 产品契约治理 社会关系治理

在线阅读 下载PDF 职称材料

我国矿产资源产权制度研究——以生态文明和低碳经济为视角 被引量：4

14

作者 武瑞杰 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第9期50-54,共5页

资源节约、环境友好、生态保护与可持续发展是生态文明的核心内容。但资源利用率低、耗竭速度过快、环境破坏严重等我国矿产资源产权制度的实践却与此背道而驰。从运行结果、规则特征、要素治理等三个层面分析我国矿产资源产权制度的有... 资源节约、环境友好、生态保护与可持续发展是生态文明的核心内容。但资源利用率低、耗竭速度过快、环境破坏严重等我国矿产资源产权制度的实践却与此背道而驰。从运行结果、规则特征、要素治理等三个层面分析我国矿产资源产权制度的有效性,结果显示:矿产资源产权制度运行结果偏离最优的一系列具体表现凸显了矿产资源产权制度法规体系存在的非效率特征,而矿产资源产权制度国家要素治理的局限性则是运行结果偏离最优、规则体系非效率缺陷的根源。 展开更多

关键词 生态文明 矿产资源 产权制度 法规体系 要素治理

在线阅读 下载PDF 职称材料