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贫困村识别的基层政府治理理性解构——以中原M县为例 被引量:5
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作者 原贺贺 《南京农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第3期18-28,155,156,共13页
精准脱贫是全面建成小康社会的重要抓手,精准识别是精准脱贫的基础,贫困村识别是精准识别的重要内容。以科层理性和关系理性为分析工具,解构中原M县贫困村识别的基层政府治理理性。科层理性从识别条件、指标规模和申报程序三个方面规制... 精准脱贫是全面建成小康社会的重要抓手,精准识别是精准脱贫的基础,贫困村识别是精准识别的重要内容。以科层理性和关系理性为分析工具,解构中原M县贫困村识别的基层政府治理理性。科层理性从识别条件、指标规模和申报程序三个方面规制基层政府(县级政府和乡镇政府)的关系理性。关系理性对科层理性的消解,造成基层政府贫困村识别偏差:县扶贫办将指标向"特色工程"倾斜,于乡镇间"选择性平衡",优先配置于基础好的乡镇,形成指标分解的初步偏差;乡镇将有高层政治资源关联的、认同乡镇权威的、有利于组织平衡的、忠诚度高的、可规避风险的、可凸显政绩的村庄纳入贫困村,最终造成55%的偏差率。综上,基层政府治理理性的逻辑序列为:科层理性优先于关系理性;在价值型关系理性中,面向上的价值型关系理性优先于面向下的价值型关系理性;在工具型关系理性中,"规避风险"优先于"政绩";价值型关系理性优先于工具型关系理性之"政绩"维度;同一治理主体在不同政策阶段遵循不同的治理理性。 展开更多
关键词 精准扶贫 贫困村识别 基层政府治理理性 科层理性 关系理性
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社会治理理性的历史演进与现实批判——兼论服务型政府建构中的理性认知 被引量:2
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作者 苟欢 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2018年第3期66-72,共7页
社会治理是对公共生活领域的治理描述。人类社会的治理结构,其理论发展与实践运用均呈现以理性嬗变为突出特征的治理与改革实践流变。展开对社会治理理性的当代审视与历史反思,既是对既往治理事实的客观描述与尊重,又是对未来治理模式... 社会治理是对公共生活领域的治理描述。人类社会的治理结构,其理论发展与实践运用均呈现以理性嬗变为突出特征的治理与改革实践流变。展开对社会治理理性的当代审视与历史反思,既是对既往治理事实的客观描述与尊重,又是对未来治理模式的畅想与借鉴。审视社会治理模式的演变历程,提炼治理理性的思维谱系对治理理性及其对应建构模式展开扬弃性评测,结合改革的时代背景,深化社会治理的理论视角,为中国服务型政府的建构提供理性化的理论声援。 展开更多
关键词 社会治理 公共行政 治理理性 现实批判 服务型政府
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智能治理:人工智能+行动驱动的公共治理范式变革
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作者 米加宁 刘润泽 《天津行政学院学报》 北大核心 2026年第1期17-28,共12页
人工智能的嵌入不仅推动了治理工具与制度结构的创新,更促使治理理性从制度理性、工具理性、价值理性向认知理性演化。从治理理性演化的理论视角出发,基于系统科学与认知智能理论的分析表明,“智能治理”是“人工智能+”行动下公共治理... 人工智能的嵌入不仅推动了治理工具与制度结构的创新,更促使治理理性从制度理性、工具理性、价值理性向认知理性演化。从治理理性演化的理论视角出发,基于系统科学与认知智能理论的分析表明,“智能治理”是“人工智能+”行动下公共治理的新范式。在理论生成维度,智能治理通过算法智能、协同智能与制度智能的耦合,构建以认知生成为核心的本体论模型,并确立了生成式与模拟式的认识论基础。在运行逻辑维度,其具象化为算法结构的计算流程、协同体系的作业网络与制度机制的调节回路,通过智能中枢的系统集成实现“感知—决策—执行—反馈”的动态闭环。智能治理由此完成了治理理性的再组织,推动国家治理现代化由制度驱动向认知驱动转型。将人工智能纳入治理理性演化框架,揭示了智能治理的理论生成逻辑与运行机制,为理解“人工智能+”时代的公共治理变革提供了新的分析视角。 展开更多
关键词 人工智能+ 智能治理 治理理性 认知理性 国家治理现代化
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协商民主视阈下国家治理现代化的逻辑与对策 被引量:3
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作者 陈亮 丁建彪 《西北民族大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2014年第5期84-88,共5页
国家治理现代化是中国特色社会主义现代化建设的重要组成部分。协商民主作为一种民主治理模式,它与国家治理现代化存在高度的契合性。协商民主视阈下国家治理现代化的逻辑体现在:从治理理念上来看,它是理性化治理;从主体参与上来看,它... 国家治理现代化是中国特色社会主义现代化建设的重要组成部分。协商民主作为一种民主治理模式,它与国家治理现代化存在高度的契合性。协商民主视阈下国家治理现代化的逻辑体现在:从治理理念上来看,它是理性化治理;从主体参与上来看,它是多元主体协同治理;从治理机制上来看,它是法治化治理。沿着协商民主视阈下国家治理现代化的内在逻辑,中国应该转变国家治理理念,寻求促进国家治理现代化的善治之策。 展开更多
关键词 协商民主 国家治理现代化 理性治理 协同治理 法治化治理
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生态环境治理制度研究述评 被引量:10
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作者 樊根耀 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 2003年第4期99-102,共4页
生态环境治理制度包括三种类型 :基于政府主导的强制性治理制度、强调纯市场理性和产权途径的市场取向的治理制度以及建立在不同参预者自我约束的、以非强制性为特点的内在治理制度。国内外对于生态环境治理制度的研究 ,已经取得了不少... 生态环境治理制度包括三种类型 :基于政府主导的强制性治理制度、强调纯市场理性和产权途径的市场取向的治理制度以及建立在不同参预者自我约束的、以非强制性为特点的内在治理制度。国内外对于生态环境治理制度的研究 ,已经取得了不少成果 ,但也存在不足。未来生态环境治理制度应重视环境治理研究 ,加强理论深度 ,制度安排上要进行创新 ,不能依靠单一的制度形式。 展开更多
关键词 生态环境治理制度 类型 强制性治理制度 纯市场理性治理制度 市场取向治理制度 制度安排 产权
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