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“价值—工具”视角下的中国治理数字化转型 被引量:8
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作者 顾丽梅 张扬 郝文强 《西安交通大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2023年第5期12-22,共11页
治理数字化转型是“数字中国”战略的重要内容,对国家治理体系与治理能力现代化具有重要意义。运用内容分析法,对2001—2022年150份省级治理数字化转型的政策文本进行量化分析,探究治理数字化转型的多元价值与政策工具特征。研究发现,... 治理数字化转型是“数字中国”战略的重要内容,对国家治理体系与治理能力现代化具有重要意义。运用内容分析法,对2001—2022年150份省级治理数字化转型的政策文本进行量化分析,探究治理数字化转型的多元价值与政策工具特征。研究发现,中国治理数字化转型过程中,行政价值是省级地方政府最关注的价值,其次是服务价值与社会价值;能力型工具是实现公共价值最主要的政策工具,引导型工具相对最弱;权威型工具和变革型工具在不同价值创造中呈现“剪刀差”样态。价值追求与工具偏好在纵向演进及横向比较中具有不同特征,纵向阶段下数据资源与智慧应用的地位愈加凸显,治理任务、经济基础与技术条件等因素也影响着地区间差异。为推动中国式治理数字化转型,应增强价值选择与工具组合的均衡性,完善人民导向、数字包容、调适学习的政策体系与多重机制。 展开更多
关键词 数字治理 治理数字化转型 公共价值 政策工具 政策计量
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超大城市治理数字化转型:逻辑、进路与优化 被引量:18
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作者 邱倩 张继颖 初程程 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2023年第6期38-47,共10页
治理数字化转型是新时代推进超大城市治理现代化的重要途径,应遵循“以人民为中心”的价值逻辑、有效治事的效用逻辑以及撬动改革的发展逻辑。超大城市治理数字化转型,在理论层面,基于“结构—过程—功能”分析框架,是一个以数字技术赋... 治理数字化转型是新时代推进超大城市治理现代化的重要途径,应遵循“以人民为中心”的价值逻辑、有效治事的效用逻辑以及撬动改革的发展逻辑。超大城市治理数字化转型,在理论层面,基于“结构—过程—功能”分析框架,是一个以数字技术赋能治理体系调整、治理过程优化,进而释放超大城市社会治理整体效能的过程;在实践层面,通过对以北京“接诉即办”和上海“一网统管”为代表的超大城市治理数字化转型实践的比较分析发现,虽然转型动力和转型路径不同,但是技术和制度都是影响转型的关键性要素,且二者相互作用。从整合性、过程性视角出发,协同理念、组织、技术与制度四要素,未来优化超大城市治理数字化转型需走自上而下和自下而上良性互动的复合路径,同时推进技术和制度双重变革,并在机制创新基础上进一步推动体制改革。 展开更多
关键词 超大城市 治理数字化转型 接诉即办 一网统管 治理现代化
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元宇宙能否为公众参与社会治理赋权——通过五层阶梯结构辨析 被引量:13
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作者 潘浩之 吕守军 陈杰 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2022年第6期81-92,127,共13页
“技术赋权”是在社会治理过程中,通过新兴技术促进政府以外多元力量参与和协作的路径。技术赋权是否能真正实现广大公众的增权?以元宇宙技术为例,其一方面能为政府与公众提供新的沟通渠道与媒介,但另一方面也可能被技术资本利用为实现... “技术赋权”是在社会治理过程中,通过新兴技术促进政府以外多元力量参与和协作的路径。技术赋权是否能真正实现广大公众的增权?以元宇宙技术为例,其一方面能为政府与公众提供新的沟通渠道与媒介,但另一方面也可能被技术资本利用为实现“资本控权”的工具。针对该矛盾,五层阶梯结构创新了现有元宇宙技术赋权理论,辨析元宇宙影响下不同社会主体获得技术赋权的地位与类型。五层阶梯结构的五个不同层级代表了公众获得技术赋权从低至高的程度,分别为“资本控权”“表象互动”“公众参与”“协同共创”“授权自治”。五层阶梯结构的每一层级分别根据技术赋权关键词,识别、阐明了公众在社会治理中的对应角色与相应案例。研究结果显示:“协同共创”在现实社会治理背景下有较强的推广基础,是目前数字化转型实践可行的发展方向,对技术赋权中元宇宙的应用导向有较好的借鉴意义。同时,五层阶梯结构也警示技术资本利用元宇宙逃避监管,并防止通过推行“新自由主义”议程扩大资本控权的风险。 展开更多
关键词 元宇宙 社会治理数字化转型 技术赋权 五层阶梯结构 公众参与
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