官员岗位变动、环境治理压力与企业绿色创新——来自一项准自然实验的证据

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作者 刘衡 栗辉杨 +1 位作者 林建浩 赵汗青 《管理科学学报》 北大核心 2025年第7期53-74,共22页

基于注意力约束条件下的多目标优化观和资源依赖理论,本研究以我国《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(2015)》作为准实验,运用三重差分的方法,以2012年-2018年中国上市公司为研究样本,实证检验了地方官员感知的岗位变动预期和环... 基于注意力约束条件下的多目标优化观和资源依赖理论,本研究以我国《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(2015)》作为准实验,运用三重差分的方法,以2012年-2018年中国上市公司为研究样本,实证检验了地方官员感知的岗位变动预期和环境治理双重压力对辖区企业绿色创新的影响.研究结果发现:在新考核办法实施后,如果地级市官员面临岗位变动和环境治理的双重压力,其会积极促进辖区内企业提高绿色创新水平.机制研究发现,面临双重压力的地级市官员会通过当地政府更积极地提高规制型和激励型绿色创新政策强度以促进辖区企业提高绿色创新表现.进一步研究发现,对比于高质量的绿色专利,面临双重考核压力的地级市官员对提高企业的低质量绿色专利的促进效应更强,体现出压力下的策略性而非实质性创新.此外,当企业属于重污染行业和非国有性质以及位于高级别城市时,前述影响更为明显.本研究丰富了国家政策激活企业绿色创新行为的相关研究,为如何实现企业绿色竞争力提升与区域环境保护的“和谐共生”提供了证据支持,也对相关部门进一步推进官员考核办法改革具有一定的参考价值. 展开更多

关键词 官员岗位变动 环境治理压力 绿色创新 三重差分

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环境治理压力、绿色技术创新与碳中和绩效 被引量：9

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作者 沈世铭 许睿 陈非儿 《技术经济与管理研究》 北大核心 2023年第7期27-32,共6页

选取2010—2020年中国30个省份面板数据,研究环境治理压力对碳中和绩效的影响。结果显示,环境治理压力对碳中和绩效具有显著正向影响。区域异质性结果表明,环境治理压力对东部、中部、西部、东北四大区域的碳中和绩效均存在正向影响;中... 选取2010—2020年中国30个省份面板数据,研究环境治理压力对碳中和绩效的影响。结果显示,环境治理压力对碳中和绩效具有显著正向影响。区域异质性结果表明,环境治理压力对东部、中部、西部、东北四大区域的碳中和绩效均存在正向影响;中介效应层面,绿色技术创新的中介效应在东部地区最显著,而在中部、西部及东北地区则不显著。面板门槛检验结果表明,当经济发展水平较高时,环境治理压力对碳中和绩效与绿色技术创新影响效应由负转正。据此,建议构建多样化激励机制,加大绿色创新资源支持,加快产业和能源结构调整,以期为“双碳”目标实现提供理论支撑。 展开更多

关键词 环境治理压力 绿色技术创新 碳中和绩效 经济发展水平

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整体性治理:一种压力型治理的超越与替代图式 被引量：25

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作者 曾凡军 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 2013年第2期21-25,共5页

政府有效治理的关键在于治理图式是否优良。长期以来,中国实行的是以目标责任制和下管一级制度为核心的压力型治理图式,这种治理图式存在着诸多弊端,亟待一种新的治理图式予以替代。缘起于英国并得到西方国家效仿的整体性治理图式,无论... 政府有效治理的关键在于治理图式是否优良。长期以来,中国实行的是以目标责任制和下管一级制度为核心的压力型治理图式,这种治理图式存在着诸多弊端,亟待一种新的治理图式予以替代。缘起于英国并得到西方国家效仿的整体性治理图式,无论是在价值取向、治理策略还是在政府运作和问责机制等方面都实现了对压力型治理图式的超越。当下,援引整体性治理理论并予以本土化对于中国政府实现有效治理具有重要的理论价值和现实意义。 展开更多

关键词 压力型治理 整体性治理 压力型体制

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压力、能力与行动力:重大危机下的地方政府治理模式分析 被引量：2

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作者 李欢欢 《领导科学》 北大核心 2021年第6期12-15,共4页

在重大危机之下,地方政府呈现出不同的治理面孔,这是由不同治理情景中政府不同行动力所塑造的,而政府行动力与其面临的治理压力、治理能力相关。通过构建“压力—能力—行动力”分析框架,对治理模式进行类型学分析,可以总结出重大危机... 在重大危机之下,地方政府呈现出不同的治理面孔,这是由不同治理情景中政府不同行动力所塑造的,而政府行动力与其面临的治理压力、治理能力相关。通过构建“压力—能力—行动力”分析框架,对治理模式进行类型学分析,可以总结出重大危机下的四种地方政府治理模式,即外压模式、内控模式、借力模式及动员模式。各治理模式在组织形态、治理方式、运行逻辑等方面存在差异。同时,重大危机下的地方政府治理模式又处于演进过程中,呈现出调适性治理的特征。 展开更多

关键词 地方政府 治理模式 治理压力 治理能力 政府行动力 调适性治理

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压力式地方治理的责任机制及其反思 被引量：1

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作者 钟伟军 《中共福建省委党校学报》 CSSCI 北大核心 2013年第6期11-15,共5页

压力式问责是目前不少地方政府在推进本地经济与社会发展过程中最为常用的手段,也是地方压力式治理最直接和具体的表现形式。其基本特点是细致化的责任分解、立体式的责任监督、强有力的问责过程以及联动性的问责结果。在一定的经济社... 压力式问责是目前不少地方政府在推进本地经济与社会发展过程中最为常用的手段,也是地方压力式治理最直接和具体的表现形式。其基本特点是细致化的责任分解、立体式的责任监督、强有力的问责过程以及联动性的问责结果。在一定的经济社会发展阶段,这种问责模式具有一定的积极意义,但是,这并不符合现代政府问责机制的基本原则和要求,必须进行改革和完善。 展开更多

关键词 压力式地方治理 责任机制 公民参与

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“动员—压力—运动治理”体制下后发地区的治理策略与绩效——基于昆明市2008—2011年的发展经验分析 被引量：9

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作者 张晨 《领导科学》 北大核心 2012年第04Z期23-27,共5页

后发地区经济社会发展的基本状况,决定了后发地区地方政府面临着实现跨越式发展的迫切需求。后发地区跨越式发展的首要动力,就是招商引资。后发地区的发展现实,使得地方政府主导招商引资具有现实的合理性和必要性。后发地区的地方治理,... 后发地区经济社会发展的基本状况,决定了后发地区地方政府面临着实现跨越式发展的迫切需求。后发地区跨越式发展的首要动力,就是招商引资。后发地区的发展现实,使得地方政府主导招商引资具有现实的合理性和必要性。后发地区的地方治理,直接受制于地方核心行动者能否通过招商引资,撬动"动员—压力—运动治理"体制,激活其运行机制和功能,满足地方跨越式发展的需求,从而全面提升地方治理绩效。 展开更多

关键词 “动员—压力—运动治理”体制 招商引资 地方治理 运作策略 治理绩效

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传导阻滞:府际关系视角下地方政府环境治理低效的原因分析 被引量：4

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作者 戴胜利 段新 杨喜 《领导科学》 北大核心 2018年第23期13-16,共4页

目前,针对环境污染的实际治理和理论研究虽然做了大量工作,但环境污染治理总体呈现出低效率状态。在我国的压力型行政体制下,分析环境治理压力传导机理对于破解地方政府环境治理低效难题显得极为重要。研究发现,我国地方政府环境治理低... 目前,针对环境污染的实际治理和理论研究虽然做了大量工作,但环境污染治理总体呈现出低效率状态。在我国的压力型行政体制下,分析环境治理压力传导机理对于破解地方政府环境治理低效难题显得极为重要。研究发现,我国地方政府环境治理低效的原因在于官员与普通公务员在经济发展与环境治理之间的博弈以及地方政府与污染企业之间的博弈,这两大博弈催生了我国环境污染治理压力的传导阻滞。为改善这一状况,可从中央政府增加对地方政府的环境治理的压力、改革地方政府官员的考核体系和地方政府加大对环境污染企业的打击力度这三方面出发,畅通我国环境治理的压力传导路径,提升地方政府对环境污染的治理效率。 展开更多

关键词 地方政府 环境污染 治理压力 传导机理

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调控型政权:乡镇运作及其治理实践 被引量：12

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作者 金江峰 《华南农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2022年第3期115-126,共12页

乡镇运作逻辑及其政权属性是镇域治理研究的基础性问题。当前乡镇运作主要受体制规制、社会监管与资源紧缺三重压力挤压,镇域治理事务性压力突显,促使乡镇政权采取压力调节与控制策略,推动不同公共事务的清单式管理、常态化监管、动态... 乡镇运作逻辑及其政权属性是镇域治理研究的基础性问题。当前乡镇运作主要受体制规制、社会监管与资源紧缺三重压力挤压,镇域治理事务性压力突显,促使乡镇政权采取压力调节与控制策略,推动不同公共事务的清单式管理、常态化监管、动态化防控与运动式治理,乡镇治理呈现“调控主义”逻辑。乡镇政权对压力结构的分解重组、治理事务的分类和治理资源的调配,表明其具有相对自主性与能动性的“调控型”政权性质。乡镇政权的内部调控策略,容易带来乡镇的“治理内部化”发展,限制乡镇政权治理能力的提升。基于此,基层治理体制改革需给予乡镇政权向外扩展治理资源、培育治理力量的空间与财力,建立符合镇域治理现实的“权威的统合治理”秩序,真正推动基层协商共治与简约治理。 展开更多

关键词 乡镇政权 治理压力 分类治理 基层治理体制改革

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压力型扶贫模式下的群体角色及其行为特征 被引量：6

9

作者 杨明洪 涂开均 《华南农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第2期15-26,共12页

民族地区的精准扶贫有对口帮扶和维稳工作的双重压力。在压力源、压力点和压力氛围的作用下,精准扶贫中的扶贫责任人、扶贫责任单位和扶贫帮扶单位等扶贫群体构成了独特的压力分解与承接工作机制。在此背景下,扶贫群体由于所面临和所分... 民族地区的精准扶贫有对口帮扶和维稳工作的双重压力。在压力源、压力点和压力氛围的作用下,精准扶贫中的扶贫责任人、扶贫责任单位和扶贫帮扶单位等扶贫群体构成了独特的压力分解与承接工作机制。在此背景下,扶贫群体由于所面临和所分解的压力不同,因此其主体行为和行动特征也就各不相同。而作为被扶贫者的贫困群体,由于其所依赖的扶贫群体的压力和资源不同,使得前者的行为也各不相同,角色特征也会出现异化。总体来看,扶贫过程中存在着扶贫压力或过重、或不足的问题。要解决这一问题,既需要适当减轻扶贫者的任务压力,又需要增加被扶贫者的利益压力,从而回到科学扶贫的道路上来。 展开更多

关键词 精准扶贫 压力型治理 民族地区 扶贫群体 贫困群体

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城市社区治理共同体构建:一个实践类型的分析框架 被引量：29

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作者 许宝君 《求实》 CSSCI 北大核心 2023年第4期73-86,M0005,共15页

以滕尼斯为代表的共同体理论为构建社区治理共同体提供了参考,但治理共同体不同于共同体。社区治理共同体强调社区内外主体的联系和互动,不是共同体的翻版和再版,也不是“治理”和“共同体”的简单叠加,其追求的是一种更深入更广泛的有... 以滕尼斯为代表的共同体理论为构建社区治理共同体提供了参考,但治理共同体不同于共同体。社区治理共同体强调社区内外主体的联系和互动,不是共同体的翻版和再版,也不是“治理”和“共同体”的简单叠加,其追求的是一种更深入更广泛的有机团结。在厘清社区治理共同体理论内涵的基础上,把复杂的社会事实抽象成可以研究的实践类型。在不同层面上将城市社区治理共同体分为压力型治理共同体、工具型治理共同体、生活型治理共同体和价值型治理共同体四种类型,其分别依靠命令、利益、情感和责任驱动,以驱动力不同作为分类标准。每种类型治理共同体的生成情境、涉及主体、问题指向、典型样态都不一样,因此,城市社区治理共同体的构建机制也需要分层分类处理,并辅以适当的风险防控措施。 展开更多

关键词 城市治理 社区治理 共同体 治理共同体 压力型治理共同体 工具型治理共同体 生活型治理共同体 价值型治理共同体

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生态环境监管的企业环保投资效应研究——基于中央环保督察的准自然实验 被引量：4

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作者 杨兰品 陈姣余 《经济经纬》 CSSCI 北大核心 2022年第6期150-160,共11页

利用2008—2018年重污染行业上市公司面板数据,以中央环保督察组首轮进驻为准自然实验,使用多期DID模型实证检验了中央环保督察对企业环保投资的影响。研究表明:中央环保督察组进驻后,企业环保投资规模显著扩大。中央环保督察能够通过... 利用2008—2018年重污染行业上市公司面板数据,以中央环保督察组首轮进驻为准自然实验,使用多期DID模型实证检验了中央环保督察对企业环保投资的影响。研究表明:中央环保督察组进驻后,企业环保投资规模显著扩大。中央环保督察能够通过地方政府治理压力的中介作用进一步影响企业环保投资,以“督政”来“督企”的环境治理策略效果明显;制度环境优化能够保障环保政策的有效实施,政商关系的“亲”“清”程度越高越有利于提高中央环保督察的实施;为吸引外部优质资源的政府竞争能够增强中央环保督察对企业的影响,而为追求经济增长的政府竞争会削弱这一政策的作用效果;相比非国有企业,中央环保督察对国有企业的环保投资增大具有更显著的作用。文章的研究结论为政府进一步完善生态监管制度提供有益启示。 展开更多

关键词 生态环保督察 企业环保投资 政府治理压力 政商关系 政府竞争

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