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公立高校内部治理体系现代化的现实困境及其突破路径
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作者 张立刚 《黑龙江高教研究》 北大核心 2025年第8期57-63,共7页
高校内部治理体系现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要一环,但高校内部治理体系现代化的推进面临着治理理念延时滞后、内部治理制度化建设不足、内部治理结构中的冲突、内部治理机制不健全等困境,高校内部治理呈现碎片化状态。... 高校内部治理体系现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要一环,但高校内部治理体系现代化的推进面临着治理理念延时滞后、内部治理制度化建设不足、内部治理结构中的冲突、内部治理机制不健全等困境,高校内部治理呈现碎片化状态。建立在对新公共管理理论反思基础上和信息技术发展背景下的整体性治理理论,聚焦于机构内部由于功能分化造成的治理碎片化所带来的整体治理效率的丧失,强调功能、层级整合和跨部门协作,使治理从分散、部分、破碎走向集中、整体、整合,为公共治理提供了新图式,从而也在治理理念、治理制度体系、治理结构、治理机制等方面为我国高校内部治理的碎片化困境提供了突破路径。 展开更多
关键词 公立高校 内部治理体系现代化 困境 碎片化 整体性治理
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“十五五”时期生态环境治理体系现代化的取向选择
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作者 王干 孙琨 《改革》 北大核心 2025年第7期82-97,共16页
生态环境治理体系现代化是中国式现代化的重要内容之一。“十四五”时期,我国在生态环境治理责任体系、监管体系、市场体系、法律法规政策体系等方面采取了一系列重要举措,推动生态环境治理体系加速完善、生态环境治理制度不断健全、生... 生态环境治理体系现代化是中国式现代化的重要内容之一。“十四五”时期,我国在生态环境治理责任体系、监管体系、市场体系、法律法规政策体系等方面采取了一系列重要举措,推动生态环境治理体系加速完善、生态环境治理制度不断健全、生态文明体制机制改革不断深入、生态环境治理质量不断提升、生态环境社会治理水平不断提高、生态环境治理生态不断优化。“十五五”时期,生态环境治理体系现代化需实现从“污染治理”到“全面绿色转型”的战略转向、从“政策驱动”到“法治化、市场化”的制度创新、从“末端治理”到“智慧化全过程管控”的技术驱动转变、从“规则接受者”到“治理引领者”的国际社会角色变化、从“碎片化管理”到“系统化治理”的治理效能转变。推进生态环境治理体系现代化,应健全生态环境治理责任体系、生态环境治理监管体系、生态环境治理市场体系、生态环境治理法律法规政策体系。 展开更多
关键词 生态环境治理体系现代化 生态环境治理 生态文明建设
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政府补贴策略优化对企业自主创新的激励效应——基于科技治理体系现代化视角 被引量:3
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作者 王一欢 詹新宇 《学习与实践》 北大核心 2025年第2期76-87,共12页
全面提升企业自主创新能力、加快推动高水平科技自立自强,是不断塑造发展新动能新优势、以新质生产力引领高质量发展的必由之路。为促进企业自主创新,各地政府在科技治理体系现代化的引导下优化补贴策略,通过实施创新券政策,推动以企业... 全面提升企业自主创新能力、加快推动高水平科技自立自强,是不断塑造发展新动能新优势、以新质生产力引领高质量发展的必由之路。为促进企业自主创新,各地政府在科技治理体系现代化的引导下优化补贴策略,通过实施创新券政策,推动以企业为主体的产学研深度融合,调动各类创新主体的积极性。研究发现,创新券提高了各类创新主体的参与度,不仅促使企业自身增加研发投入,还扩大了企业从高校、科研机构获取知识资源的规模,最终提升了自主创新能力。但在高新技术企业、资金紧张和处于成熟期的企业中,创新券的积极效果相对较弱。在进一步发挥多元主体和市场机制作用的科技治理体系现代化背景下,允许高新技术企业跨省兑换创新券,基于产学研合作具体场景,扩大可供企业兑换创新券的对象和业务范围,面向资金紧张企业实行“事前补贴+事后补助”的资金供给模式,将为增强企业自主创新能力创造更有利的政策条件。 展开更多
关键词 企业自主创新 科技治理体系现代化 补贴策略 创新券
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中国特色高等教育治理体系现代化建设的内涵与路径 被引量:4
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作者 蒲蕊 沈胜林 《黑龙江高教研究》 北大核心 2024年第3期39-45,共7页
随着我国高等教育进入了新发展阶段,国家治理体系和治理能力现代化被进一步提上日程,高等教育治理体系现代化建设必须彰显中国特色。中国特色高等教育治理体系现代化的基本内涵表现在坚持和加强党的全面领导、秉持新发展理念、以人民为... 随着我国高等教育进入了新发展阶段,国家治理体系和治理能力现代化被进一步提上日程,高等教育治理体系现代化建设必须彰显中国特色。中国特色高等教育治理体系现代化的基本内涵表现在坚持和加强党的全面领导、秉持新发展理念、以人民为中心的价值取向、以立德树人为终极目标。推进中国特色高等教育治理体系现代化建设,必须确保党在高等教育治理中的核心领导地位,以新发展理念引领高等教育治理新发展,确立以人民为中心的高等教育治理体系改革导向,优化高等教育治理的权责配置,以现代信息技术手段创新高等教育治理方式。 展开更多
关键词 高等教育 治理体系现代化 中国特色 高质量发展 内涵与路径
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标准化赋能我国城市治理体系现代化:作用机制、主要挑战与实施路径 被引量:2
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作者 陈世香 李帅 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2024年第6期52-62,共11页
标准化是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度化实施路径。推进城市治理体系现代化,需要充分理解标准化对城市治理体系的作用机制,建构具有中国特色的城市治理体系现代化的标准化逻辑。研究发现,标准化赋能城市治理体系现代... 标准化是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度化实施路径。推进城市治理体系现代化,需要充分理解标准化对城市治理体系的作用机制,建构具有中国特色的城市治理体系现代化的标准化逻辑。研究发现,标准化赋能城市治理体系现代化的作用机制主要体现在主体的民主化,过程的法治化、精细化和数智化,目标的人本化。当前标准化赋能我国城市治理体系现代化面临着标准化理论与城市治理内容的内在冲突,在实践中体现于执行困境、监管困境和公众参与困境。因此,需要强化标准化赋能城市治理体系现代化的立法保障与引领作用,建构并优化多元利益相关方参与机制和社会自主共治模式,建立健全基于弹性标准的动态调整机制,提高标准数智化建设水平,完善技术伦理制衡和监督机制。 展开更多
关键词 标准化 城市治理 治理体系现代化 赋能 作用机制
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共同富裕视域下村改居社区体育治理体系现代化的内在张力与纾解审思 被引量:6
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作者 崔丽丽 杨易 《沈阳体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2024年第1期16-22,共7页
村改居社区体育治理体系现代化是践行共同富裕理念与实现中国式现代化的重要环节。本研究运用文献资料法和实地调研法,基于共同富裕视域对村改居社区体育治理体系的内在张力进行探析。研究认为:村改居社区体育治理体系由治理目标、客体... 村改居社区体育治理体系现代化是践行共同富裕理念与实现中国式现代化的重要环节。本研究运用文献资料法和实地调研法,基于共同富裕视域对村改居社区体育治理体系的内在张力进行探析。研究认为:村改居社区体育治理体系由治理目标、客体、主体、理念、方式、环境6个要素构成,村改居社区体育治理体系现代化与共同富裕具有密切的逻辑关联;村改居社区体育治理体系的现状:治理客体的体育惯习并未随居住空间的城市化而改变,治理理念中以人为本的核心要素未能有效贯彻与执行,治理主体中名实分离的体育组织潜藏实际治理的乏力;进而剖析村改居社区体育治理体系现代化的文化、理念与目标张力。在此基础上提出纾解策略:强化村改居社区体育治理主体协同,转变村改居社区体育治理理念,更新村改居社区体育治理目标,从而实现村改居社区体育治理体系现代化。 展开更多
关键词 共同富裕 村改居社区 体育治理 治理体系现代化 社区体育
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高等教育治理体系现代化的宏观环境研究——评《中国高等教育治理体系现代化研究》
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作者 孙伟 《教育理论与实践》 北大核心 2024年第33期F0003-F0003,共1页
任何治理活动都会不同程度受到外部环境的制约和影响,高等教育治理体系现代化就是一项受外部政治、经济、文化、技术、法律、伦理等多种因素约束的系统化改革工程。党的十八届三中全会首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”的... 任何治理活动都会不同程度受到外部环境的制约和影响,高等教育治理体系现代化就是一项受外部政治、经济、文化、技术、法律、伦理等多种因素约束的系统化改革工程。党的十八届三中全会首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”的重要命题,这为构建中国特色的现代化高等教育体系提供了总纲和行动指南。推进教育治理体系和治理能力现代化是《中国教育现代化2035》的十大战略任务之一,闫智勇老师主编的《中国高等教育治理体系现代化研究》(重庆大学出版社)一书,运用PESTLE模式对高等教育治理体系现代化宏观环境进行了深入分析,首次提出了高等教育治理体系现代化的环境创新问题。 展开更多
关键词 中国教育现代化 高等教育体系 高等教育治理体系 党的十八届三中全会 国家治理体系治理能力现代化 外部环境 制约和影响 系统化改革
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高职院校治理体系现代化:理论意涵与实现机制 被引量:22
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作者 周建松 陈正江 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2016年第7期6-12,共7页
高职院校治理体系现代化既是构建现代职业教育体系的重要基础,也是创新发展高等职业教育的根本保障。高职院校治理体系现代化是一个开放系统、动力机制和学习过程,其关系模式、实现路径及发展趋势均在实践中呈现出独特性。通过理解和把... 高职院校治理体系现代化既是构建现代职业教育体系的重要基础,也是创新发展高等职业教育的根本保障。高职院校治理体系现代化是一个开放系统、动力机制和学习过程,其关系模式、实现路径及发展趋势均在实践中呈现出独特性。通过理解和把握高职院校治理体系现代化的理论意涵,促进高职院校治理机制臻于完善。 展开更多
关键词 高职院校 治理体系现代化 理论意涵 实现机制
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我国高职院校治理体系现代化的内涵、困境与路径选择 被引量:15
9
作者 韩连权 檀祝平 《职教论坛》 北大核心 2021年第7期20-26,共7页
高职院校治理体系现代化是我国高等教育治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,涵盖治理理念、治理主体、治理结构、治理机制及治理效果等核心要素。当前,高职院校治理体系现代化存在治理理念转变滞后、治理结构弊端频现、治理机制调... 高职院校治理体系现代化是我国高等教育治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,涵盖治理理念、治理主体、治理结构、治理机制及治理效果等核心要素。当前,高职院校治理体系现代化存在治理理念转变滞后、治理结构弊端频现、治理机制调配失当以及治理能力制度保守四个方面的困境。基于高职院校具体的治理实践,推进和实现高职院校治理体系现代化,需要从传统的"一元管理"向现代的"多元善治"转变,建立核心利益主体和利益相关主体共同参与的协同治理机制,在内部治理结构和外部治理结构之间构建起治理命运共同体。在过程和结果维度上,借助效率化、法治化和民主化治理机制的融合,最终实现高职院校在质量、规模、效益等各方面特色化发展。 展开更多
关键词 高职院校 治理体系现代化 内涵 困境 路径选择
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协商治理:现代职业教育治理体系现代化的路径探析 被引量:26
10
作者 肖凤翔 贾旻 《中国职业技术教育》 北大核心 2016年第3期5-10,共6页
"职业教育治理体系和治理能力现代化"是"国家治理体系和治理能力现代化"总目标在职业教育领域的延伸。何谓现代职业教育治理体系,表现为何种类型以及如何构建?这些既是职业教育治理研究必须追问的理论问题,也是影... "职业教育治理体系和治理能力现代化"是"国家治理体系和治理能力现代化"总目标在职业教育领域的延伸。何谓现代职业教育治理体系,表现为何种类型以及如何构建?这些既是职业教育治理研究必须追问的理论问题,也是影响职业教育改革成效的关键所在。按照教育决策权力的分配方式,职业教育治理体系表现为层级式、分权式与协商式3种主要形式。协商式治理体系符合职业教育治理体系现代化的衡量标准,是现代职业教育治理体系的类型表征。因此,协商治理成为实现治理体系现代化的合理路径,应该遵循"明确资本、搭建平台、理性表达、民主决策和形成规则"的治理逻辑。 展开更多
关键词 职业教育 治理体系现代化 协商治理
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精准扶贫与国家减贫治理体系现代化 被引量:33
11
作者 吕方 《中国农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第5期17-23,共7页
从历史的长时段视角来看,"精准扶贫"是中国国家减贫治理体系因应新时期减贫形势变动和打赢脱贫攻坚战的"时代呼唤"所做出的战略调整,也是国家减贫治理体系现代化和治理能力提升的过程。其突出特点在于以"减贫... 从历史的长时段视角来看,"精准扶贫"是中国国家减贫治理体系因应新时期减贫形势变动和打赢脱贫攻坚战的"时代呼唤"所做出的战略调整,也是国家减贫治理体系现代化和治理能力提升的过程。其突出特点在于以"减贫大数据"为基础,综合运用政府、市场、社会三种机制、三种资源,将政治优势和制度优势的发挥与全面深化改革相结合,系统性地改善贫困地区、贫困社区和贫困人口的内生发展动能。十八大以来,在习近平扶贫开发战略思想的指引下,以精准扶贫、精准脱贫为基本方略,国家减贫治理体系经历着密集的调整,在信息汲取能力、政治保障和制度保障能力、综合回应能力、资源动员能力以及政策执行能力等诸方面都有显著提升。在未来的脱贫攻坚实践和共同富裕征程中,中国国家减贫治理体系将不断完善,现代化水平持续提升。 展开更多
关键词 减贫治理 精准扶贫 治理体系现代化 中国减贫道路
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论治理体系现代化视野下的教育法治 被引量:22
12
作者 关保英 《复旦教育论坛》 CSSCI 北大核心 2021年第4期20-29,共10页
我国治理体系和治理能力现代化的顶层设计不仅是教育法治在现阶段发展的法治背景,也对教育法治提出要与治理体系现代化相契合的要求。目前我国的教育法治已经呈现出成体系、有理念、有机制和有成效等特征,但仍然在教育规范位阶、教育法... 我国治理体系和治理能力现代化的顶层设计不仅是教育法治在现阶段发展的法治背景,也对教育法治提出要与治理体系现代化相契合的要求。目前我国的教育法治已经呈现出成体系、有理念、有机制和有成效等特征,但仍然在教育规范位阶、教育法治理念、教育法治实施和教育法治定位等方面与治理体系现代化难以契合。而在治理体系现代化的视野下,教育法治应当具有以人民性为本位、以法律体系为依托、以开放性为运作逻辑、以培养人才为目标、以国际化为视野等内涵。因此,教育法治在治理体系现代化视野下,应构建具有整体性的规范体系、以司法引领的实施体系、正式的监督体系和社会性的保障体系。通过理清教育法治与宪法的关系、制定教育法典、在教育法治中坚持法律优先、确立教育治理的地位等方式,实现教育法治体系的现代化。 展开更多
关键词 教育法治 治理体系现代化 法治体系 教育治理
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论国家治理体系现代化视野中的基本公共服务均等化 被引量:27
13
作者 张紧跟 《四川大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第4期5-12,共8页
基本公共服务均等化是国家治理体系现代化的重大理论与实践问题。既有的"国家中心论"理论研究与实践运作在促进基本公共服务均等化的同时,依然面临着非均等化的挑战。因此,应该以国家治理体系现代化来推进基本公共服务均等化... 基本公共服务均等化是国家治理体系现代化的重大理论与实践问题。既有的"国家中心论"理论研究与实践运作在促进基本公共服务均等化的同时,依然面临着非均等化的挑战。因此,应该以国家治理体系现代化来推进基本公共服务均等化,这包括:强化政府的基本公共服务职能、理顺政府间关系、实现协同治理、建立健全公民参与与问责机制、全面推进基本公共服务均等化的法治化。 展开更多
关键词 国家治理 国家治理体系现代化 基本公共服务 基本公共服务均等化
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机构改革的逻辑:从政府自身建设到国家治理体系现代化 被引量:14
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作者 李瑞昌 《华南师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第6期78-83,190,共7页
改革开放以来,党和国家机构改革遵循着从政府自身建设到国家治理体系与治理能力现代化的逻辑,走出了一条从最初"瘦身"到"转身",再到"强身",到而今的"健身"的改革路径。随着机构改革的深入推进... 改革开放以来,党和国家机构改革遵循着从政府自身建设到国家治理体系与治理能力现代化的逻辑,走出了一条从最初"瘦身"到"转身",再到"强身",到而今的"健身"的改革路径。随着机构改革的深入推进,政府概念从狭义的政府转向广义的政府;改革范围扩大到党政军群机构;改革的目标演变为国家治理体系和治理能力现代化。其中,国家治理体系现代化,既强调体系整体化又突出功能部门化;国家治理能力现代化,既注重决策力信息化更重视执行力整合化。目前,尽管党和国家机构改革面临着诸多困难,但是,改革策略正在不断增加,改革进程正在不断推进,社会生活互联网化和政务工作的信息化为改革成功提供了不竭的动力。 展开更多
关键词 政府自身建设 国家治理体系现代化 机构改革 逻辑
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国家治理体系现代化的双维标准 被引量:3
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作者 袁红 孙秀民 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2016年第5期67-71,78,共6页
在中国共产党的视阈下,国家治理体系现代化的衡量标准是价值标准和评估标准的双维统一。价值标准规定了国家治理体系现代化的社会主义方向,核心是实现党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一;评估标准是制度化、规范化、程序化,是... 在中国共产党的视阈下,国家治理体系现代化的衡量标准是价值标准和评估标准的双维统一。价值标准规定了国家治理体系现代化的社会主义方向,核心是实现党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一;评估标准是制度化、规范化、程序化,是国家治理体系现代化的主要任务。国家治理体系现代化的双维标准体现了价值体系与制度的统一,力图形成更加科学、完善、有效的现代国家治理体系,使中国特色社会主义制度更加成熟定型。 展开更多
关键词 中国共产党 国家治理体系现代化 价值标准 评估标准
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论国家治理体系现代化与党的领导制度科学化 被引量:16
16
作者 邹庆国 《新视野》 CSSCI 北大核心 2014年第3期61-65,共5页
推进国家治理体系和治理能力现代化的宏大命题,诠释出一种全新的执政理念与治国方略。国家治理体系与党的领导制度分别以"现代化"和"科学化"为目标取向和衡量标准,归结于完善和发展中国特色社会主义制度的根本定位... 推进国家治理体系和治理能力现代化的宏大命题,诠释出一种全新的执政理念与治国方略。国家治理体系与党的领导制度分别以"现代化"和"科学化"为目标取向和衡量标准,归结于完善和发展中国特色社会主义制度的根本定位。执政党的强力主导是构建国家治理体系现代化的根本前提。党的领导制度科学化是国家治理体系现代化的题中之义。党的领导制度科学化水平的高低,决定着国家治理体系现代化的程度和质量。实现党的领导制度与国家治理体系的无缝对接和有机融合,是构建现代化的国家治理体系的关键所在,必须以改革创新为根本动力,以法治为基本方式,以民主为核心诉求,坚持顶层设计与基层创新的结合。 展开更多
关键词 国家治理体系现代化 党的领导制度科学化 共生共建
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国家治理体系现代化与党的群众路线 被引量:11
17
作者 高新民 《新视野》 CSSCI 北大核心 2014年第3期56-60,共5页
群众路线是党的根本工作路线,是实现改革总目标最基本的工作路线,而群众路线、群众工作本身所包含的多种要素同时也是国家治理体系的组成部分,因此,探讨党的根本工作路线与国家治理体系现代化如何同步发展,是中国特色社会主义特定环境... 群众路线是党的根本工作路线,是实现改革总目标最基本的工作路线,而群众路线、群众工作本身所包含的多种要素同时也是国家治理体系的组成部分,因此,探讨党的根本工作路线与国家治理体系现代化如何同步发展,是中国特色社会主义特定环境下的重要任务之一。国家治理与党的群众路线在调节社会关系、创新社会管理体制、协商民主等多个方面具有高度关联性和耦合性。在社会转型的大背景下,把党的科学执政、民主执政、依法执政,与群众路线、国家治理体系现代化融为一体化过程,是社会发展的必然选择。 展开更多
关键词 国家治理体系现代化 群众路线 领导方式 执政方式
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从马克思的历史总体观视角看国家治理体系现代化的内涵、实质和路径 被引量:9
18
作者 胡承槐 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第5期4-12,155,共9页
文章从马克思的社会历史总体观出发,探讨了国家治理体系现代化的社会历史时间的涵义、实质和实现路径,并提出推进国家治理体系及社会治理体系现代化,首先是要把国家权力建立在权利平等的社会基础之上,以保障国家权力的人民性。在这里,... 文章从马克思的社会历史总体观出发,探讨了国家治理体系现代化的社会历史时间的涵义、实质和实现路径,并提出推进国家治理体系及社会治理体系现代化,首先是要把国家权力建立在权利平等的社会基础之上,以保障国家权力的人民性。在这里,核心的是要通过发展社会主义市场经济体系,打破和扫除一切身份等级制的残余束缚和影响,建立人人平等的社会体系;其次,积极探索和发展社会主义民主,健全和发展社会主义法治,在保证有序实现人民的权利主张,有序推进人民的权利实现、权利发展的同时,把权力关进法治的笼子里,以降低乃至杜绝权力的任性;最后,当有壮士断腕的决心,全面深化国家机构改革,优化国家机构的组织结构,提升公务人员的工作能力。同时,积极采用新技术,以提高国家行动的效能。 展开更多
关键词 国家治理体系现代化 权利管理 马克思历史总体观 民主 法治
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我国大学治理体系现代化的价值审视 被引量:14
19
作者 唐世纲 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2019年第6期18-22,共5页
大学治理体系现代化背后的自治价值与他治价值、多元共治价值与一元分治价值以及民主价值与集中价值是对立统一的关系。目前我国大学治理体系现代化面临一定的价值矛盾,具体表现为自治价值与他治价值、多元共治价值与一元分治价值及民... 大学治理体系现代化背后的自治价值与他治价值、多元共治价值与一元分治价值以及民主价值与集中价值是对立统一的关系。目前我国大学治理体系现代化面临一定的价值矛盾,具体表现为自治价值与他治价值、多元共治价值与一元分治价值及民主价值与集中价值的冲突。推进我国大学治理体系现代化,提升大学治理能力,需要将自治价值与他治价值、多元共治价值与一元分治价值、民主价值与集中价值整合起来,保障现代大学学术使命和社会使命的实现。 展开更多
关键词 大学治理体系 治理体系现代化 价值审视
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治理体系现代化:地方政府创新的趋向 被引量:13
20
作者 张紧跟 《天津行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2016年第3期3-10,2,共8页
改革开放以来,地方政府通过政治改革、行政改革、公共服务与社会治理创新,推进了政治进步与社会善治。由于这种地方政府主导的创新始终无法改变地方政府主导的传统治理体系,地方政府创新陷入了"内卷化"困境。推进地方治理体... 改革开放以来,地方政府通过政治改革、行政改革、公共服务与社会治理创新,推进了政治进步与社会善治。由于这种地方政府主导的创新始终无法改变地方政府主导的传统治理体系,地方政府创新陷入了"内卷化"困境。推进地方治理体系现代化应该成为新时期地方政府创新的趋向,具体包括创新地方政府治理制度、健全地方政府和市场与社会的协同治理机制、发展有效民主和践行法治三个方面。 展开更多
关键词 地方政府创新 地方政府主导 治理体系现代化
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