民国“军民分治”思想的提出、承续与治安体系构建

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作者 王继红 詹林 《首都师范大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第4期44-52,共9页

军政关系是中外社会科学研究中的重要议题,民国“军民分治”思想的提出即力图对此做出回答。民初北京临时政府为加强中央集权,削弱地方军事力量,在地方推行“军民分治”。然而多位地方都督以分治后社会治安不能确保为由拒绝实施。但民... 军政关系是中外社会科学研究中的重要议题,民国“军民分治”思想的提出即力图对此做出回答。民初北京临时政府为加强中央集权,削弱地方军事力量,在地方推行“军民分治”。然而多位地方都督以分治后社会治安不能确保为由拒绝实施。但民初对该思想的讨论,使社会各界认识到治安权属于行政权限范围,行政系统配备相当力量确保治安权贯彻成为“军民分治”的必要前提。南京国民政府承续了这一思想,一方面限制地方军队参与治安,另一方面不断完善治安体系,以推动“军民分治”实现。但该体系的构建以权力划分为目的,不仅在地方造成治安权责不统一,而且对行政理性化裨益很少。 展开更多

关键词 民国 军民分治 治安体系 行政权

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历史视野下的明清基层治安体系构建研究--以田野资料的运用为例

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作者 赵洋 张安文 《中国人民公安大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第6期147-156,共10页

历史上治安体系的形成兼具普遍性与特殊性。明清时期社会的基层治安体系构建呈现出政府主体宽松化、社会化的演进过程。在里甲制度的基础上依托于地方社会与区域特色,动态构建为官府里甲和地方乡约二元主体互为“表里”形式的双轨治安... 历史上治安体系的形成兼具普遍性与特殊性。明清时期社会的基层治安体系构建呈现出政府主体宽松化、社会化的演进过程。在里甲制度的基础上依托于地方社会与区域特色,动态构建为官府里甲和地方乡约二元主体互为“表里”形式的双轨治安体系。中国传统社会治安体系的构建本质上是社会综合治理体系多元化、社会化的规律体现。在结合区域社会特点这一客观前提下,该构建过程同样能为现今的治安管理工作提供相应借鉴。 展开更多

关键词 基层社会治理 明清时期 治安体系 治理体系现代化

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社会治安防控体系若干基本问题研究 被引量：93

3

作者 宫志刚 李小波 《中国人民公安大学学报（社会科学版）》 北大核心 2014年第2期107-115,共9页

社会治安防控体系因应我国的社会转型而产生,是有效维护转型期社会秩序、确保稳定、服务经济发展的一项复杂的基础性战略工程,其本质是以公安机关为主导的有组织的社会化控制,其目标是维护转型期的治安秩序和公众的安全感。社会治安防... 社会治安防控体系因应我国的社会转型而产生,是有效维护转型期社会秩序、确保稳定、服务经济发展的一项复杂的基础性战略工程,其本质是以公安机关为主导的有组织的社会化控制,其目标是维护转型期的治安秩序和公众的安全感。社会治安防控体系由防控力量、运行体系和防控目标三个要素构成。立体化的防控指防控主体的社会化、防控手段的多元化和防控对象的多维化,同时还包括防控体系运行机制的立体化。一个立体化社会治安防控体系作用的发挥有赖于一个协调有序的运行保障体系将各个构成要素充分展开。社会治安防控体系效能的充分发挥在于提升其在国家治理体系中的所应有的地位,纳入国家的可持续发展战略之中,从理念真正走入实践。 展开更多

关键词 社会治安防控体系 构成要素 立体化结构

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立体化社会治安防控体系下治理恐怖主义多维思考 被引量：7

4

作者 李小波 李波 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》 北大核心 2019年第4期11-17,共7页

恐怖主义的本质是严重暴力犯罪,治理恐怖主义既需要战略层面的规划,同时也需要战术层面的设计,既要着眼于根源性的预防,也要注重运行层面的控制。立体化社会治安防控体系是一个全方位、系统化的社会控制工程,对恐怖主义犯罪具有良好的... 恐怖主义的本质是严重暴力犯罪,治理恐怖主义既需要战略层面的规划,同时也需要战术层面的设计,既要着眼于根源性的预防,也要注重运行层面的控制。立体化社会治安防控体系是一个全方位、系统化的社会控制工程,对恐怖主义犯罪具有良好的阻却功能。从社会治安防控体系视角出发,治理恐怖主义应当立足社区,依托情报,打击前置,走专群结合的道路,通过各类防控网的构建,形成一个全方位、立体化的防范恐怖主义网络。 展开更多

关键词 社会治安防控体系 恐怖主义 社区治理

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构建农村地区社会治安防控体系的制约因素分析 被引量：3

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作者 贺红梅 刘振华 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2009年第3期136-139,共4页

随着社会主义新农村建设的提出和实施,构建农村地区社会治安防控体系,是我国党委和政府面临的重大课题之一。目前农村地区存在着社会治安防控主体控制力不强、社会治安情报信息网络不畅通等不利因素。党委和政府必须充分认识和针对这些... 随着社会主义新农村建设的提出和实施,构建农村地区社会治安防控体系,是我国党委和政府面临的重大课题之一。目前农村地区存在着社会治安防控主体控制力不强、社会治安情报信息网络不畅通等不利因素。党委和政府必须充分认识和针对这些不利因素,采取积极措施予以解决,为农村地区社会治安防控体系的构建奠定基础。 展开更多

关键词 农村地区 治安防控体系 制约因素

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构筑医院治安防控体系的探索与实践 被引量：2

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作者 陈建荣 马念祖 +1 位作者 缪旭东 王建军 《中国医院》 2005年第3期38-40,共3页

目的:研究在新形势下医院治安防控体系建设的新形式。方法:采取警院共建方式,实施治安防范网络工程,简称“六五三三”工程,即6项动态管理措施、5项工作机制、3支队伍、3套制度。结果:初步建成适合医院自身特点的防控体系,医患双方的自... 目的:研究在新形势下医院治安防控体系建设的新形式。方法:采取警院共建方式,实施治安防范网络工程,简称“六五三三”工程,即6项动态管理措施、5项工作机制、3支队伍、3套制度。结果:初步建成适合医院自身特点的防控体系,医患双方的自我保护及安全防范意识明显增强,治安案件呈明显下降趋势。结论:警院共建治安防范网络工程,是构筑医院防控体系和创建平安医院的有效形式。 展开更多

关键词 治安防控体系 治安防范 治安案件 构筑 工作机制 新形势 队伍 医院 施治 自我保护

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海上犯罪的特点与海上治安防控体系的构建 被引量：22

7

作者 张保平 《中国人民公安大学学报（社会科学版）》 北大核心 2003年第6期26-34,共9页

近年来我国海上犯罪的主要特点:1.走私犯罪是最常见的犯罪类型,其次有妨害国(边)境管理的犯罪,海上抢劫和海盗犯罪、海上盗窃;2.犯罪具有群体性;3.犯罪的主体以青壮年男性为主;4.犯罪活动地域广阔,流动性、预谋性和环节性强;5.多为跨国... 近年来我国海上犯罪的主要特点:1.走私犯罪是最常见的犯罪类型,其次有妨害国(边)境管理的犯罪,海上抢劫和海盗犯罪、海上盗窃;2.犯罪具有群体性;3.犯罪的主体以青壮年男性为主;4.犯罪活动地域广阔,流动性、预谋性和环节性强;5.多为跨国跨境犯罪。海上治安防控体系构建原则:海陆一体化,快速反应,法制原则,警企民共同参与。海上治安防控体系构成要素:精良的海上治安管理队伍,高效的专门工作,群众参与配合,法制建设保障,横向协作配合,国际合作互助。 展开更多

关键词 海上犯罪 治安防控体系

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关于新形势下高校治安防控体系建设的若干思考 被引量：25

8

作者 李伟清 《中国人民公安大学学报（社会科学版）》 北大核心 2003年第3期92-96,共5页

高等教育改革是对传统高等教育的一场革命。与高校治安管理密切相关的变化主要表现在 :办学主体多元化 ;学生数量增长快且在校学生成份复杂多样 ;高校校园社会化程度加剧。高校教育改革给校园带来的种种变化向校园治安管理提出了诸多挑... 高等教育改革是对传统高等教育的一场革命。与高校治安管理密切相关的变化主要表现在 :办学主体多元化 ;学生数量增长快且在校学生成份复杂多样 ;高校校园社会化程度加剧。高校教育改革给校园带来的种种变化向校园治安管理提出了诸多挑战。提高新形势下校园治安管理水平的当务之急是 :建立高校校园治安防控的类社会化模型 ;延伸高校治安防控的地理区域 ;构建虚拟空间的高校安全防控体系等。 展开更多

关键词 高等院校 治安防控体系 管理机制 信息化网络 动态管理制度

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社会治安防控体系之基本内涵、运行模式和功能界定 被引量：6

9

作者 杨俊 《学海》 CSSCI 北大核心 2012年第3期134-139,共6页

社会转型可能导致社会失序,而良好的社会治安则是维护社会和谐稳定的基础性工程。社会治安问题种类繁多,面广量大,又千差万别,为了有效应对并解决各种社会治安问题,严密防控违法犯罪,必须充分整合各种社会防控力量,构建较为完善的社会... 社会转型可能导致社会失序,而良好的社会治安则是维护社会和谐稳定的基础性工程。社会治安问题种类繁多,面广量大,又千差万别,为了有效应对并解决各种社会治安问题,严密防控违法犯罪,必须充分整合各种社会防控力量,构建较为完善的社会治安防控体系。社会治安防控体系作为一项复杂的系统工程,必须在把握其基本内涵与运行模式的基础上,正确界定社会治安防控体系的功能;唯其如此,才能确保社会治安防控体系得以有效运行。概而言之,社会治安防控体系包括预测、防范、处置、管理、矫治、规制等六项功能。 展开更多

关键词 社会治安防控体系 基本内涵 运行模式 功能界定

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转型社会中的社会治安综合治理体系改革 被引量：16

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作者 杨正鸣 姚建龙 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2004年第2期65-69,共5页

社会转型在给社会治安综合治理工作带来诸多发展机遇的同时,更意味着挑战。目前,我国社会治安综合治理工作体系的传统性主要表现在:计划经济色彩仍然较重、仍然以权威政治为组织保证、以身份制为运转前提。要实现社会治安综合治理工作... 社会转型在给社会治安综合治理工作带来诸多发展机遇的同时,更意味着挑战。目前,我国社会治安综合治理工作体系的传统性主要表现在:计划经济色彩仍然较重、仍然以权威政治为组织保证、以身份制为运转前提。要实现社会治安综合治理工作的转型应当确立犯罪控制理念、政府责任理念以及开放、和谐理念。社会治安综合治理工作的“市场化、社会化、法制化、信息化”是其工作模式实现现代化转型的必然路径。 展开更多

关键词 转型社会 社会治安综合治理体系 改革 政府责任理念 身份制 和谐理念

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政府与社区:共生、互补、双赢——以武汉市江汉区创新社区治安运作体系的实验为例 被引量：10

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作者 陈伟东 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2001年第3期20-24,共5页

正确理解和处理政府与社区的关系问题 ,是社区建设中的难点问题 ,是关乎社区建设能否继续推进的关键性问题。本文以武汉市江汉区理顺区公安分局与社区关系的实验为个案 ,分析了江汉区新的社区治安运作体系的起因、过程、合理性和效应 ,... 正确理解和处理政府与社区的关系问题 ,是社区建设中的难点问题 ,是关乎社区建设能否继续推进的关键性问题。本文以武汉市江汉区理顺区公安分局与社区关系的实验为个案 ,分析了江汉区新的社区治安运作体系的起因、过程、合理性和效应 ,指出政府与社区的关系是体系上的共生关系、功能上的互补关系、效用上的双赢关系。 展开更多

关键词 公安分局 社区民警 社区居委会 社区治安运作体系 社区建设 政府 社区 权利关系 武汉市 江汉区

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高速铁路治安防控体系建设的思考 被引量：3

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作者 王缨军 《中国人民公安大学学报（社会科学版）》 北大核心 2012年第6期89-92,共4页

高铁凭借其高速快捷、正点舒适和运行密度高的优势受到了广大民众的青睐,但危及高铁运输安全的治安风险不断加大。高铁治安防控体系建设存在治安防控主体单一、物防基础设施不足、技防系统未能充分发挥作用等问题,铁路公安机关应注重警... 高铁凭借其高速快捷、正点舒适和运行密度高的优势受到了广大民众的青睐,但危及高铁运输安全的治安风险不断加大。高铁治安防控体系建设存在治安防控主体单一、物防基础设施不足、技防系统未能充分发挥作用等问题,铁路公安机关应注重警务机制创新、科技手段应用和警务资源有效整合,推进＂三张网＂建设,完善＂五个机制＂,构建预防、控制、管理、处置、服务等功能于一体的全天候、全方位、立体化的治安防控体系。 展开更多

关键词 高速铁路 治安防控体系 建设

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构建高校校园治安防控体系 被引量：2

13

作者 王虹铈 《江苏高教》 CSSCI 北大核心 2004年第1期131-131,共1页

关键词 高校 校园治安防控体系 依法管理 责任制 学校管理

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新时代社会治安防控体系建设思路与策略探索——评《社会安全治理新格局》 被引量：6

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作者 孙晔 《中国安全科学学报》 CAS CSCD 北大核心 2020年第11期189-189,共1页

一个现代化国家应具有良好的社会公共秩序,基于公共安全意识建构社会治安体系,增强民众安全感。中国社会已经进入注重提高民众幸福感建设的新时代,国家不仅重视经济建设,而且努力构建和谐安全的幸福社会。社会治安防控体系建构是和谐幸... 一个现代化国家应具有良好的社会公共秩序,基于公共安全意识建构社会治安体系,增强民众安全感。中国社会已经进入注重提高民众幸福感建设的新时代,国家不仅重视经济建设,而且努力构建和谐安全的幸福社会。社会治安防控体系建构是和谐幸福社会建设的基本前提与保障,不仅起着维护社会稳定、打击犯罪的作用,而且也能为社会民众提供安全感与幸福感。 展开更多

关键词 社会公共秩序 维护社会稳定 打击犯罪 和谐幸福 公共安全意识 安全治理 社会治安防控体系 新格局

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新时期立体化社会治安防控体系建设路径与策略探讨——评《立体化社会治安防控体系建设》 被引量：3

15

作者 刘征 《中国安全科学学报》 CAS CSCD 北大核心 2021年第8期201-201,共1页

随着城市化的发展,人口流动规模变大,社会矛盾与冲突类型变得多样化,这让社会治安防控情况变得更加复杂。为了给国民提供一个和谐稳定的生产和生活环境,政府警务部门应主导建立并完善社会治安防控体系,提高社会治安防控水平。近年来,我... 随着城市化的发展,人口流动规模变大,社会矛盾与冲突类型变得多样化,这让社会治安防控情况变得更加复杂。为了给国民提供一个和谐稳定的生产和生活环境,政府警务部门应主导建立并完善社会治安防控体系,提高社会治安防控水平。近年来,我国社会治安防控工作已经取得显著成就,有效保障了社会民众的生命财产安全,维持了社会秩序的稳定,促进了和谐社会建设工作发展。为了更好地开展治安防控工作,有必要构建立体化社会治安防控体系,优化社会防控管理工作方法,促使社会治安防控管理水平提升至更高层次。 展开更多

关键词 社会治安防控 立体化社会治安防控体系 流动规模 生命财产安全 社会矛盾与冲突 和谐稳定 和谐社会建设 路径与策略

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加强公安经济保卫工作 构筑社会治安防控体系

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作者 盛虎 《求实》 北大核心 2004年第S4期196-197,共2页

关键词 经济保卫工作 治安防控体系 内部单位 构筑社会 保卫机构 公安工作 安机关 群体性事件 保卫部门 治安防范

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高校治安防控体系的建设思路 被引量：3

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作者 赵德民 曹广龙 《高校教育管理》 2010年第4期37-37,共1页

关键词 治安防控体系 高校 安全保卫工作 违法犯罪活动 指挥系统 科室工作 保卫部门 职能部门

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治安防控体系构建中的治安社会资本问题研究 被引量：3

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作者 张陶然 《新视野》 CSSCI 北大核心 2016年第3期69-74,共6页

社会治安防控体系建设是一项系统性、综合性的社会工程,防控网络的构建过程就是大量挖掘、科学整合与充分利用各种治安资源的过程。治安社会资本存在于社会关系结构之中,是人们在经常性互动中围绕治安秩序的建立和维护所形成的特定关系... 社会治安防控体系建设是一项系统性、综合性的社会工程,防控网络的构建过程就是大量挖掘、科学整合与充分利用各种治安资源的过程。治安社会资本存在于社会关系结构之中,是人们在经常性互动中围绕治安秩序的建立和维护所形成的特定关系,是能够为治安防控体系建设提供便利与积极力量的无形资源。治安社会资本能够降低治安防控体系的运行成本、提升治安效益,提供社会支持、实现防控主体多元化,严密治安防控网络、真正实现立体化防控,同时也是公民社会治安自治的动力来源。建立家庭—社会—职业三位一体的社会资本结构、以诚信体系为基础的"熟人社会"网络、以社区为中心的多元主体合作共治模式,应当成为培育治安社会资本的路径选择。 展开更多

关键词 治安防控体系 治安社会资本 社会资本 治安治理

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警犬技术在社会治安防控体系中的配置及应用 被引量：2

19

作者 孙诚 《中国工作犬业》 2012年第8期34-36,共3页

结合深圳实际，充分利用警犬技术和我市现有的警犬资源，让警犬参与到社会治安防控体系工作中来，力争使我市的治安形势得到根本好转，为深圳的经济发展创造良好的社会环境。本文就深圳市公安局开展全市“大巡逻、大查控”中加入警犬的... 结合深圳实际，充分利用警犬技术和我市现有的警犬资源，让警犬参与到社会治安防控体系工作中来，力争使我市的治安形势得到根本好转，为深圳的经济发展创造良好的社会环境。本文就深圳市公安局开展全市“大巡逻、大查控”中加入警犬的必要性、如何配置和具体应用等方面阐述一下自己的观点和认识。 展开更多

关键词 社会治安防控体系 警犬 应用 配置 技术 深圳市公安局 社会环境 经济发展

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试论警犬技术在立体化社会治安防控体系中的角色定位 被引量：2

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作者 吴金凤 方建强 《中国工作犬业》 2017年第10期47-50,共4页

公安部部长郭声琨在全国公安厅局长会议上强调“在动态化、信息化社会环境下,我们要构建与推进国家治理体系和治理能力现代化相适应的现代警务运行机制,必须紧紧抓住‘一大体系’,着力健全‘三大机制’”。一大体系,就是创新完善立体化... 公安部部长郭声琨在全国公安厅局长会议上强调“在动态化、信息化社会环境下,我们要构建与推进国家治理体系和治理能力现代化相适应的现代警务运行机制,必须紧紧抓住‘一大体系’,着力健全‘三大机制’”。一大体系,就是创新完善立体化社会治安防控体系,这是构建国家治理体系、推进平安中国建设的战略工程。三大机制,分别是情报信息主导的警务指挥机制、合成作战的警务合作机制、一体运行的打防管控机制。 展开更多

关键词 社会治安防控体系 立体化 运行机制 定位 技术 警犬 治理体系 社会环境

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