民办学校集团化办学的规范发展——兼议《中华人民共和国民办教育促进法实施条例(修订草案)(送审稿)》相关条款 被引量：8

1

作者 李虔 卢威 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第9期49-54,76,共7页

民办教育领域中的集团化办学有着特定的含义,通过行政法规对其进行规范,与国家鼓励以优质教育资源均衡共享为目的的另一种集团化办学政策思路并行不悖。"营利性教育集团公司以资本扩张为根本目的,兼并收购非营利性民办学校"... 民办教育领域中的集团化办学有着特定的含义,通过行政法规对其进行规范,与国家鼓励以优质教育资源均衡共享为目的的另一种集团化办学政策思路并行不悖。"营利性教育集团公司以资本扩张为根本目的,兼并收购非营利性民办学校"的集团化办学和"营利性教育集团公司通过协议控制,抽取下属非营利性民办学校办学盈余"的集团化办学,不符合民办学校分类管理改革方向,在办学实践中潜藏着巨大风险。未来的改革应当坚持对上述两类集团化办学加以规范的方向,并在此基础上进一步完善《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等制度安排,促进民办教育健康、稳定、可持续发展。 展开更多

关键词 民办教育促进法实施条例 民办学校 集团化办学 规范发展

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民办学校产权制度的确立与明晰--对《民办教育促进法实施条例》修订的建议 被引量：10

2

作者 徐绪卿 王一涛 张河森 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2018年第3期9-13,19,共6页

民办学校的产权问题是民办教育研究的基本问题,也是民办教育发展政策的首要问题。原有的《民办教育促进法》没有能够很好地回应和解决这一问题。新颁布的《民办教育促进法》新法实施分类管理,为处理民办学校产权问题提供了依据和条件。... 民办学校的产权问题是民办教育研究的基本问题,也是民办教育发展政策的首要问题。原有的《民办教育促进法》没有能够很好地回应和解决这一问题。新颁布的《民办教育促进法》新法实施分类管理,为处理民办学校产权问题提供了依据和条件。修订《民办教育促进法实施条例》是现阶段国家层面民办教育政策制定和处理好产权问题的重要机遇。本文回顾了民办学校产权问题的概念及重要性,分析了原《民办教育促进法》处理民办学校产权问题的缺陷和不足,阐述了《民办教育促进法》新法对优化民办学校产权问题的进展,提出了在《民办教育促进法实施条例》修订中解决产权问题的基本思路。 展开更多

关键词 民办学校 产权 民办教育促进法 民办教育促进法实施条例修订

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加强顶层设计 坚定分类管理 促进健康发展——对《中华人民共和国民办教育促进法实施条例(修订草案)(送审稿)》讨论的几点思考 被引量：9

3

作者 徐绪卿 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第9期43-48,共6页

司法部公布的《民办教育促进法实施条例(修订草案)(送审稿)》引发社会强烈反响和高度关注。就其修订流程、主要内容和逻辑主线而言,其影响效应是正面和积极的。然而,由于公共政策制定中利益主体的博弈、民办教育国家政策重构的必然、坚... 司法部公布的《民办教育促进法实施条例(修订草案)(送审稿)》引发社会强烈反响和高度关注。就其修订流程、主要内容和逻辑主线而言,其影响效应是正面和积极的。然而,由于公共政策制定中利益主体的博弈、民办教育国家政策重构的必然、坚定实施分类管理政策使然、历史遗留问题未得到妥善处理、改革导向有待更具体的措施支撑等原因,相关条款难以得到民办教育界普遍认可。扎实民办教育法制建设,应坚定不移地实施分类管理,堵牢营(利性)非(营利性)不分、名实不符的政策漏洞,落实支持民办学校发展各项措施,鼓励地方民办教育政策大胆创新,加强民办教育法律和法规正面解读。 展开更多

关键词 民办教育促进法实施条例 分类管理 顶层设计

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关于《民办教育促进法》及其实施 被引量：20

4

作者 潘懋元 《高教探索》 北大核心 2003年第3期1-3,共3页

《民办教育促进法》是一部当前所能达到的规范民办教育健康有序发展的较好的政策法规。它具有相对的合理性与可行性 ,但也有许多不完善之处。实施细则可以有所补充、完善 ,以利于《促进法》的正确运用。

关键词 《民办教育促进法》 实施细则 民办高等教育 教育立法 中国 收费价格 合理回报 产权

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关于稳步推进《中华人民共和国民办教育促进法》实施的思考 被引量：1

5

作者 雷鸣强 《教育与职业》 北大核心 2018年第20期52-54,共3页

新修订的《中华人民共和国民办教育促进法》正式施行以来,民办教育出现了诸多利好动向,但也存在不少问题。为此,建议尽快出台促进新法落实的地方意见细则,出台促进分类发展的配套鼓励政策,厘清管理部门的职责分工,做好办学准入变更退出... 新修订的《中华人民共和国民办教育促进法》正式施行以来,民办教育出现了诸多利好动向,但也存在不少问题。为此,建议尽快出台促进新法落实的地方意见细则,出台促进分类发展的配套鼓励政策,厘清管理部门的职责分工,做好办学准入变更退出工作,加强对新法实施的宣传研讨。 展开更多

关键词 民办教育促进法 实施 推进

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《民办教育促进法》实施中的问题与对策 被引量：1

6

作者 贾东荣 迟萍萍 《职业技术教育》 2007年第28期71-75,共5页

《民办教育促进法》在实施中存在着一些普遍性问题,如区域发展不平衡加剧、"名校办民校"膨胀、合理回报难以执行、会计制度不适用与多帐并存、政府扶持政策难以落实、办学自主权受到冲击、教育者和受教育者权利没有得到充分... 《民办教育促进法》在实施中存在着一些普遍性问题,如区域发展不平衡加剧、"名校办民校"膨胀、合理回报难以执行、会计制度不适用与多帐并存、政府扶持政策难以落实、办学自主权受到冲击、教育者和受教育者权利没有得到充分保障等。应从协调与已有法律法规的关系、重新定位民办教育、通过行政法规或地方法规完善相关措施、完善监管体系等方面入手,解决上述问题。 展开更多

关键词 民办教育促进法 实施 问题 对策思考

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民办学校举办人的地位、作用与资格——为筹拟中的《民办教育促进法实施细则》提建议

7

作者 顾美娟 《教育与职业》 北大核心 2003年第13期10-12,共3页

<民办教育促进法>是全国人民代表大会及其常委会制定的冠以"促进"二字的唯一一部教育法律,其"促进"特色显而易见,如:单列一章名为"扶持与奖励"(见<民办教育促进法>第七章),这在中华人民共和... <民办教育促进法>是全国人民代表大会及其常委会制定的冠以"促进"二字的唯一一部教育法律,其"促进"特色显而易见,如:单列一章名为"扶持与奖励"(见<民办教育促进法>第七章),这在中华人民共和国法律中是独一无二的; 展开更多

关键词 民办学校 举办人 地位 作用 《民办教育促进法实施细则》 资格要求 学校管理

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进一步促进民办教育发展

8

作者 朱振中 《教育与职业》 北大核心 2009年第10期6-6,共1页

《中华人民共和国民办教育促进法》及《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（以下简称《促进法》《实施条例》），分别自2005年9月1日和2004年4月1日起实施，对规范我国民办教育及促进其健康发展，起了积极作用。但时隔近5年，我... 《中华人民共和国民办教育促进法》及《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（以下简称《促进法》《实施条例》），分别自2005年9月1日和2004年4月1日起实施，对规范我国民办教育及促进其健康发展，起了积极作用。但时隔近5年，我们发现法律法规所规定，需要国务院有关部门制定的配套政策，尤其是税收优惠政策，并没有很好地落实，严重地制约了民办教育事业的发展。为此建议： 展开更多

关键词 民办教育发展 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》 《中华人民共和国民办教育促进法》 《实施条例》 税收优惠政策 民办教育事业 法律法规 配套政策

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民办教育的营利性问题分析

9

作者 骆威 《江苏高教》 CSSCI 北大核心 2006年第2期151-152,共2页

关键词 《民办教育促进法实施条例》 营利性问题 《民办教育促进法》 改革开放以来 新经济体制 深层次问题 社会公益性 合法性 20世纪 实际运作

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民办教育产权问题何以倍受瞩目 被引量：1

10

作者 柴纯青 信力建 《教育与职业》 北大核心 2006年第25期51-52,共2页

日前．在广州召开的民办教育地方立法研讨会上，民办教育的产权问题再次成为专家们瞩目的焦点。明晰民办教育的产权一直为民办教育投资者关注．在当前的发展阶段．它同样是民办学校高效运作、健康发展的保障。以《社会力量办学条例》和... 日前．在广州召开的民办教育地方立法研讨会上，民办教育的产权问题再次成为专家们瞩目的焦点。明晰民办教育的产权一直为民办教育投资者关注．在当前的发展阶段．它同样是民办学校高效运作、健康发展的保障。以《社会力量办学条例》和《民办教育促进法》等法规的出台作为临界点，对民办教育发展的各个阶段进行透视．我们发现产权问题一直是贯穿其间的核心问题．对民办教育的过去、现在与未来的发展产生的影响难以估量。 展开更多

关键词 民办教育投资者 产权问题 《社会力量办学条例》 《民办教育促进法》 民办教育发展 地方立法 民办学校 临界点

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湖南民办教育的回顾与展望

11

作者 张学军 《当代教育论坛（宏观教育研究）》 2007年第11期5-8,共4页

党的十一届三中全会以来，湖南民办教育大体经历了四个时期，即“恢复发展期”（1978—1991年：党的十一届三中全会以后到小平同志南巡讲话之前），“快速发展期”（1992—1996年：小平同志南巡讲话以后到国务院《社会力量办学条例》颁... 党的十一届三中全会以来，湖南民办教育大体经历了四个时期，即“恢复发展期”（1978—1991年：党的十一届三中全会以后到小平同志南巡讲话之前），“快速发展期”（1992—1996年：小平同志南巡讲话以后到国务院《社会力量办学条例》颁发之前），“发展与规范并重期”（1997-2002年：国务院《社会力量办学条例》颁布以后到全国人大常委会《民办教育促进法》颁布之前），“依法促进发展期”（2003年国家正式颁布《民办教育促进法》以后）。 展开更多

关键词 《民办教育促进法》 《社会力量办学条例》 十一届三中全会以来 湖南 全国人大常委会 展望 南巡讲话 发展期

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突出重点 落实政策 推动民办中职教育发展

12

《职教论坛》 2005年第10S期50-51,共2页

近几年来,我省坚持以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实<民办教育促进法>、<民办教育促进法实施条例>,民办中等职业教育事业持续快速发展.2002年,全省民办中等职业学校152所,招生3.4万人,在校生... 近几年来,我省坚持以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实<民办教育促进法>、<民办教育促进法实施条例>,民办中等职业教育事业持续快速发展.2002年,全省民办中等职业学校152所,招生3.4万人,在校生8.5万人,分别占中等职业教育总数的17%、11.8%、14.2%:2003年,全省民办中等职业学校228所,招生7万人,在校生12万人,毕业生2.9万人,分别占中等职业教育总数的34.1%、25.4%、20.9%、19.9%:2004年,全省民办中等职业学校222所,招生8.5万人,在校生16.1万人,毕业生3.4万人,分别占中等职业教育总数的34.3%、28.3%、24.8%、22.3%.公办、民办中等职业教育共同发展、相互促进的格局初步形成. 展开更多

关键词 《民办教育促进法》 《民办教育促进法实施条例》 民办中等职业学校 民办中等职业教育 突出重点 教育发展 政策 中职 “三个代表”

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调整民办高等教育税收政策 被引量：2

13

作者 罗黎辉 《教育与职业》 北大核心 2010年第25期6-6,共1页

2004年2月5日，财政部、国家税务总局发布了《关于教育税收政策的通知》。然而，由于其未能与《民办教育促进法》及其《实施条例》很好地衔接，《通知》中的一些规定在实际执行中会导致民办高校的税收优惠政策难以落实，造成民办高校与... 2004年2月5日，财政部、国家税务总局发布了《关于教育税收政策的通知》。然而，由于其未能与《民办教育促进法》及其《实施条例》很好地衔接，《通知》中的一些规定在实际执行中会导致民办高校的税收优惠政策难以落实，造成民办高校与公办高校事实上的不平等。为了避免纳税，一些民办高校会想方设法去减少办学经费的节余，这就导致民办学校缺乏发展的后劲和承担办学风险的能力，甚至有可能引发一些不规范的办学行为。 展开更多

关键词 民办高等教育 税收政策 《民办教育促进法》 调整 国家税务总局 《实施条例》 税收优惠政策 民办高校

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加强民办高等教育法律法规建设 被引量：1

14

作者 李学春 《教育与职业》 北大核心 2011年第7期40-40,共1页

我国民办高等教育始终是在国家法律法规的指导和规范下发展的,面对民办教育,尤其是民办高等教育的兴起,国家的根本大法和有关教育的具体法律法规都在逐步建立和完善。《社会力量办学条例》《民办教育促进法》等法律法规的颁布实施,确立... 我国民办高等教育始终是在国家法律法规的指导和规范下发展的,面对民办教育,尤其是民办高等教育的兴起,国家的根本大法和有关教育的具体法律法规都在逐步建立和完善。《社会力量办学条例》《民办教育促进法》等法律法规的颁布实施,确立了民办教育的法律地位,为民办高等教育的发展提供了法律依据和保障。不过,相应的法律法规依然滞后于时代,满足不了民办高等教育发展的需求,制约了民办高等教育的可持续发展。 展开更多

关键词 民办高等教育 法律法规建设 《民办教育促进法》 《社会力量办学条例》 国家法律法规 高等教育发展 可持续发展 根本大法

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太原市36家民办学校领到新“执照”

15

《教育与职业》 北大核心 2005年第7期78-78,共1页

近日，太原市首批36所民办培训学校在太原市教育局领到了新的《民办学校办学许可证》。从今年4月1日起，原来的《民办学校办学许可证》将宣告作废。一段时间以来，太原市教育局社会力量办学办公室对民办学校的换证工作进行了检查，经审... 近日，太原市首批36所民办培训学校在太原市教育局领到了新的《民办学校办学许可证》。从今年4月1日起，原来的《民办学校办学许可证》将宣告作废。一段时间以来，太原市教育局社会力量办学办公室对民办学校的换证工作进行了检查，经审查，首批换证的36所学校符合《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》及《民办培训学校设置暂行规定(试行)》， 展开更多

关键词 民办学校 太原市 《民办教育促进法实施条例》 《民办教育促进法》 办学许可证 执照 社会力量办学 培训学校 换证工作 暂行规定 学校设置 教育局 办公室

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加强协调配合 促进农机安全生产

16

作者 刘晖 严中 《农业装备技术》 2006年第1期43-44,共2页

随着《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》的相继贯彻实施，农机监理承担依法管理的主体地位明显提高了，也相应承担了授权管理安全生产的重要责任。江苏... 随着《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》的相继贯彻实施，农机监理承担依法管理的主体地位明显提高了，也相应承担了授权管理安全生产的重要责任。江苏省农机局1号、9号文件的相继施行，明确了农机监理与公安交通管理部门的职责和权限，也明确了全年拖拉机专项整治的目标和重点，为农机监理工作的顺利开展营造了良好的外围环境。 展开更多

关键词 农机安全生产 《农业机械化促进法》 《道路交通安全法》 《行政许可法》 协调配合 农机监理工作 公安交通管理部门 实施条例 依法管理 授权管理

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特色生存 品牌创新——北京民校发展之路

17

作者 吴蔚 《教育与职业》 北大核心 2006年第25期48-50,共3页

20年前，当公办教育无法满足经济社会发展需要时，民办教育异军突起。在民办教育迅速发展的同时，我国有关民办教育的立法进程不断加快。1987年，教育部颁布了《关于社会力量办学的若干暂行规定》；1997年，国务院颁布了《社会力量办学... 20年前，当公办教育无法满足经济社会发展需要时，民办教育异军突起。在民办教育迅速发展的同时，我国有关民办教育的立法进程不断加快。1987年，教育部颁布了《关于社会力量办学的若干暂行规定》；1997年，国务院颁布了《社会力量办学条例》；2002年12月，第九届全国人民代表大会常务委员会审议通过了《中华人民共和国民办教育促进法》，于2003年9月1日起实施；2004年2月，国务院常务会议审议通过了《民办教育促进法实施条例》，温家宝总理3月5日签署发布了这一条例。 这些法律．法规的贯彻实施，对促进民办教育的发展起着重要作用。随着民办教育法制化的不断完善，这中间的不少问题也更加引起业内人士的关注。其中“民校”的未来发展和“民校”的产权问题就是最近议论的焦点。 展开更多

关键词 《中华人民共和国民办教育促进法》 《社会力量办学条例》 全国人民代表大会常务委员会 《民办教育促进法实施条例》 民校 品牌创新 国务院常务会议 北京

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投资或参股办学的会计处理

18

作者 施徐景 《财会通讯（上）》 北大核心 2006年第5期55-55,共1页

关键词 企业对外投资 《民办非企业单位登记管理暂行条例》 会计处理 《民办教育促进法》 参股 办学 民办教育事业 会计实务 《教育法》 公益性事业

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标题新闻

19

《农村百事通》 2004年第11期5-5,共1页

关键词 标题新闻 2004年度 民办教育促进法 中西部农村 免费治疗 世界粮食 袁隆平 农村干部 活动性肺结核 实施条例

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对新形势下农机安全生产的认识与对策

20

作者 谭俊敏 《河北农机》 2005年第6期10-11,共2页

关键词 农机安全生产 《道路交通安全法实施条例》 《农业机械化促进法》 《道路交通安全法》 《行政许可法》 农机安全监理 安全监理工作 农机监理工作 安全生产工作 调整

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