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题名公用事业特许经营中公众参与的法制检视与完善
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作者
郭一君
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机构
河北经贸大学法学院
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出处
《北京交通大学学报(社会科学版)》
2025年第3期134-142,共9页
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基金
河北省社会科学基金项目“诚信行政主体建设视域下公用事业特许经营履约机制优化研究”(HB24FX009)。
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文摘
公用事业特许经营活动直接关涉社会公众的切身利益,其公众参与制度应当承载避免与纠正政府规制失灵的功能。目前的公用事业特许经营法制实践,以行政过程中的民主程序作为公众参与的基本构造,欠缺对特许经营活动的实体性约束,客观上制约了其应然功能的有效发挥。社会公众作为公用事业的消费者,在特许经营活动的特定环节,应当具有利害关系人的法律地位,并享有实质性参与政府规制的权利。因此,有必要对公用事业特许经营中公众参与的法律制度进行全面检视,重新厘定公众参与的基本构造,并在此基础上完善相应的制度设计,推动其应然功能的充分释放,以切实保障公众合法权益。
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关键词
公用事业
特许经营
公众参与
民主型参与
合作型参与
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Keywords
public utilities
franchising
public participation
democratic participation
cooperative participation
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分类号
D922.181
[政治法律]
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