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我国地方毗邻区域的联合执法
被引量：
8
1
作者
叶必丰
《现代法学》
CSSCI
北大核心
2023年第1期49-62,共14页
联合执法早就存在。在执法权下沉和实行一级执法体制后,级别管辖不再发挥作用,跨行政区联合执法尤其是毗邻区域联合执法的需求更加强烈。毗邻区域联合执法的法治基础并不是区域合作的一般法律制度,而是“地方组织法”上的跨行政区协同...
联合执法早就存在。在执法权下沉和实行一级执法体制后,级别管辖不再发挥作用,跨行政区联合执法尤其是毗邻区域联合执法的需求更加强烈。毗邻区域联合执法的法治基础并不是区域合作的一般法律制度,而是“地方组织法”上的跨行政区协同工作机制条款和《行政处罚法》及单行法上的职务协助条款。当前,毗邻区域联合执法的组织形式有联席会议制度、职员派遣和联合执法队,具有重要意义的程序机制有管辖权制度、联合调查及证据互认制度、以结果互认为基础的协助执行制度。从司法上观察,当前的联合执法还需要进一步规范,尤其不能以联合执法组织的名义直接对相对人作出处罚决定。司法机关应当对毗邻区域的联合执法担负起监督职责。
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关键词
区域
合作
毗邻区域联合执法
执法
权下沉
管辖权
职务协助
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题名
我国地方毗邻区域的联合执法
被引量：
8
1
作者
叶必丰
机构
上海交通大学凯原法学院
出处
《现代法学》
CSSCI
北大核心
2023年第1期49-62,共14页
文摘
联合执法早就存在。在执法权下沉和实行一级执法体制后,级别管辖不再发挥作用,跨行政区联合执法尤其是毗邻区域联合执法的需求更加强烈。毗邻区域联合执法的法治基础并不是区域合作的一般法律制度,而是“地方组织法”上的跨行政区协同工作机制条款和《行政处罚法》及单行法上的职务协助条款。当前,毗邻区域联合执法的组织形式有联席会议制度、职员派遣和联合执法队,具有重要意义的程序机制有管辖权制度、联合调查及证据互认制度、以结果互认为基础的协助执行制度。从司法上观察,当前的联合执法还需要进一步规范,尤其不能以联合执法组织的名义直接对相对人作出处罚决定。司法机关应当对毗邻区域的联合执法担负起监督职责。
关键词
区域
合作
毗邻区域联合执法
执法
权下沉
管辖权
职务协助
Keywords
regional cooperation
joint enforcement of contiguous districts
law enforcement power transferred to lower levels
jurisdiction
duty assistance
分类号
DF31 [政治法律—宪法学与行政法学]
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作者
出处
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1
我国地方毗邻区域的联合执法
叶必丰
《现代法学》
CSSCI
北大核心
2023
8
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