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福利企业的残疾人保障功能 被引量:12
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作者 韩克庆 黄淑敏 《山东经济》 2008年第2期66-70,共5页
福利企业作为吸收残疾人就业的重要渠道,在残疾人保障中发挥着重要作用。然而,市场经济的发展也为福利企业的生存和发展带来新的挑战。突出表现在:现有的企业规模和效益难以在残疾人保障中发挥作用,单纯的税收优惠政策难以达到残疾人保... 福利企业作为吸收残疾人就业的重要渠道,在残疾人保障中发挥着重要作用。然而,市场经济的发展也为福利企业的生存和发展带来新的挑战。突出表现在:现有的企业规模和效益难以在残疾人保障中发挥作用,单纯的税收优惠政策难以达到残疾人保障的目的,残疾人在福利企业中的就业层次和收入较低。为此,要强化政府的主体责任,实施好税收优惠政策,为企业提供资金和技术支持,积极开展残疾人职业培训和职业教育。 展开更多
关键词 福利企业 残疾人 残疾人保障 市场经济
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国务院关于印发“十四五”残疾人保障和发展规划的通知(国发〔2021〕10号) 被引量:8
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《中国康复理论与实践》 CSCD 北大核心 2021年第8期869-880,共12页
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《“十四五”残疾人保障和发展规划》印发给你们,请认真贯彻执行。
关键词 残疾人保障 国务院各部委 直属机构 通知 印发 直辖市 规划
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《残疾人保障法》出台
3
《职业技术教育》 2008年第15期11-11,共1页
4月24日,《中华人民共和国残疾人保障法》由十一届全国人大常委会第二次会议修订通过,自2008年7月1日起施行。《残疾人保障法》中对残疾人的受教育权利作出了明确规定。要求残疾人教育要实行普及与提高相结合、以普及为重点的方针,... 4月24日,《中华人民共和国残疾人保障法》由十一届全国人大常委会第二次会议修订通过,自2008年7月1日起施行。《残疾人保障法》中对残疾人的受教育权利作出了明确规定。要求残疾人教育要实行普及与提高相结合、以普及为重点的方针,保障义务教育,着重发展职业教育,积极开展学前教育,逐步发展高级中等以上教育。同时明确指出普通高级中等学校、 展开更多
关键词 残疾人保障法》 全国人大常委会 中华人民共和国 受教育权利 高级中等学校 普及与提高 残疾人教育 义务教育
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发挥残障统计价值,做好残疾人社会保障——第九届残疾人数据科学研讨会暨2024中国统计学会残障统计分会年会、2024残疾人事业发展研究会社会保障专业委员会年会会议综述
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作者 刘晓婷 刘嘉欣 《统计研究》 北大核心 2025年第4期157-160,共4页
党的二十大为新时代残疾人事业发展提供了根本遵循。发挥残障统计价值,做好残疾人社会保障是推动残疾人事业高质量发展的重要举措。2024年11月24日,第九届残疾人数据科学研讨会暨2024中国统计学会残障统计分会年会、2024残疾人事业发展... 党的二十大为新时代残疾人事业发展提供了根本遵循。发挥残障统计价值,做好残疾人社会保障是推动残疾人事业高质量发展的重要举措。2024年11月24日,第九届残疾人数据科学研讨会暨2024中国统计学会残障统计分会年会、2024残疾人事业发展研究会社会保障专业委员会年会于浙江大学举行。与会专家学者围绕“残障统计与残疾人社会保障”这一主题,为更好地发挥残障统计价值、完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系建言献策,取得了丰硕的研讨成果。本届研讨会由中国统计学会和浙江大学联合主办,中国统计学会残障统计分会、残疾人事业发展研究会社会保障专业委员会、浙江大学公共管理学院、浙江大学共享与发展研究院、浙江大学老龄和健康研究中心、南京特殊教育师范学院中国残疾人数据科学研究院、南京邮电大学中非经贸数据科学研究院共同承办,国家统计局统计科学研究所、中国残疾人联合会信息中心、中国科学院计算技术研究所、北京大学中国残疾人事业发展研究中心、中国人民大学统计学院、厦门大学健康医疗大数据国家研究院、武汉理工大学中国残疾人事业发展研究中心、徐州工程学院数学与统计学院协办。来自国家统计局、浙江省统计局、中国残疾人联合会等部门,北京大学、中国社会科学院、中国残疾人事业发展研究中心等科研院所,上海交通大学附属第一人民医院、圆通速递有限公司等单位的150多位专家学者参会。 展开更多
关键词 统计学会 研讨会 残疾人社会保障
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中国残疾人社会保障制度现状及完善策略 被引量:28
5
作者 李迎生 孙平 张朝雄 《河北学刊》 CSSCI 北大核心 2008年第5期7-13,共7页
根据第二次全国残疾人抽样调查汇总数据,可以对中国残疾人社会保障(主要分析社会保险、社会救助)状况特别是存在的问题作出比较全面深入的分析。在制度建设上,中国残疾人社会保障制度建设的目标是建立一个比较完善的现代社会保障制度体... 根据第二次全国残疾人抽样调查汇总数据,可以对中国残疾人社会保障(主要分析社会保险、社会救助)状况特别是存在的问题作出比较全面深入的分析。在制度建设上,中国残疾人社会保障制度建设的目标是建立一个比较完善的现代社会保障制度体系,当务之急是根据社会现阶段所能提供的各种实际条件,构建残疾人社会保障制度的过渡模式。在推进残疾人社会保险制度建设的政策选择上,一是全面提高残疾人社会保险的覆盖水平;二是加大对失业保险和工伤保险的实施力度;三是重点关注社会保险水平较低的残疾类型及青年和高龄残疾人;四是推动各地区残疾人社会保险均衡发展;五是加快农村地区社会保险制度建设。 展开更多
关键词 残疾人社会保障制度 社会保险 社会救助
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基本公共服务均等化视角下的我国农村残疾人社会保障制度建设研究 被引量:17
6
作者 许琳 唐丽娜 张艳妮 《西北大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2011年第6期5-12,共8页
占我国残疾人口75.04%的农村残疾人,长期以来,其家庭生活水平和生活质量明显落后于全国水平。农村残疾人事业和农村残疾人社会保障发展滞后。基于实现基本公共服务均等化这一目标,必须坚持重点保障与特殊扶助相结合,一般性制度安排与专... 占我国残疾人口75.04%的农村残疾人,长期以来,其家庭生活水平和生活质量明显落后于全国水平。农村残疾人事业和农村残疾人社会保障发展滞后。基于实现基本公共服务均等化这一目标,必须坚持重点保障与特殊扶助相结合,一般性制度安排与专项制度安排相结合的原则,将农村残疾人纳入覆盖城乡居民的社会保障体系并予以重点保障和特殊扶助,为农村残疾人改善弱势地位、实现"平等、参与、共享"的目标提供强有力的制度保证。 展开更多
关键词 基本公共服务均等化 农村残疾人 农村残疾人社会保障
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制度的实践逻辑:发达国家残疾人社会保障制度的比较研究及启示 被引量:9
7
作者 韩央迪 《中国地质大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2008年第6期89-93,共5页
基于文献研究与比较研究,发现"助残"理念与残疾人社会保障制度具有内在的动态契合性,理念转变是制度完善的先决条件。在制度分析视角下,三个典型国家的残疾人社会保障模式呈现了残疾人社会保障的实践逻辑,为我国的残疾人社会... 基于文献研究与比较研究,发现"助残"理念与残疾人社会保障制度具有内在的动态契合性,理念转变是制度完善的先决条件。在制度分析视角下,三个典型国家的残疾人社会保障模式呈现了残疾人社会保障的实践逻辑,为我国的残疾人社会保障制度的完善提供了有益借鉴。 展开更多
关键词 残疾 残疾人 残疾人社会保障 发达国家残疾人社会保障
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残疾人就业保障金制度的评价与优化 被引量:15
8
作者 张奇林 刘二鹏 刘轶锋 《江淮论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第2期136-142,共7页
残疾人就业保障金制度是扩展残疾人就业权利和就业可行能力的关键性制度安排,对于促进残疾人按比例实现就业具有重要意义。基于制度优化的视角,文章对我国残疾人就业保障金的征收、使用状况及其绩效进行了研究。结果表明,在残疾人就业... 残疾人就业保障金制度是扩展残疾人就业权利和就业可行能力的关键性制度安排,对于促进残疾人按比例实现就业具有重要意义。基于制度优化的视角,文章对我国残疾人就业保障金的征收、使用状况及其绩效进行了研究。结果表明,在残疾人就业保障金支出规模不断扩大的情况下,残疾人就业状况并没有得到相应的改善。其原因一方面在于残疾人就业保障金不能做到应收尽收,计征缺口呈不断扩大的趋势。另一方面在于残疾人就业保障金并未充分用于残疾人就业事业的发展,而存在大量结余以及挤占挪用。文章认为,应通过明确制度设立初衷、强化征收主体间联系、提高残疾人分散就业规定比例以及优化资金支出结构与使用效率等措施促进残疾人就业保障金制度的不断完善。 展开更多
关键词 残疾人就业保障 征收 使用 绩效评估 制度优化
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残疾人就业保障金政策的制度创新、现实困境及其发展方向 被引量:18
9
作者 梁土坤 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2016年第5期148-152,共5页
2015年9月9日,国家财政部、国家税务总局、中国残疾人联合会等部门联合发布《关于印发〈残疾人就业保障金征收使用管理办法〉的通知》,完善了我国残疾人就业保障金政策。本文从明确了征收部门、建立了公示制度、减轻了初创微小企业负担... 2015年9月9日,国家财政部、国家税务总局、中国残疾人联合会等部门联合发布《关于印发〈残疾人就业保障金征收使用管理办法〉的通知》,完善了我国残疾人就业保障金政策。本文从明确了征收部门、建立了公示制度、减轻了初创微小企业负担、兼顾了政策公平性、扩展了使用范围等五个方面分析了残疾人就业保障金政策的制度创新。并结合具体实践情况,指出残疾人就业保障金政策存在缴纳主体与政策目标相背离、差别化原则的可操作性低、政策执行成本推高、部门角色及权责不清等问题。并在此基础上,提出了进一步完善残疾人就业保障金政策的对策建议。 展开更多
关键词 残疾人 残疾人就业保障 按比例就业
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从扶持安置到能力开发:残疾人就业保障转型研究 被引量:13
10
作者 高圆圆 《西部论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第3期88-95,共8页
当前,我国在促进残疾人就业方面主要依靠经济扶持和就业安置手段,一定程度上解决了残疾人就业难的问题,基本保障了残疾人就业权利,并已形成相对稳定的残疾人就业格局。但由于就业保障理念滞后、就业保障制度和就业服务体系不完善,残疾... 当前,我国在促进残疾人就业方面主要依靠经济扶持和就业安置手段,一定程度上解决了残疾人就业难的问题,基本保障了残疾人就业权利,并已形成相对稳定的残疾人就业格局。但由于就业保障理念滞后、就业保障制度和就业服务体系不完善,残疾人就业难依然存在。应转变残疾人就业保障理念,重视残疾人人力资源开发,从扶持安置向能力开发转型。要建立政府、社会组织、企业和家庭等多元主体协同推进的残疾人就业能力开发体系,以能力开发为导向构建以职业培训、职业康复和扶贫开发为核心的残疾人就业扶持机制,并建立和完善社会化的残疾人就业服务体系以配合和推动残疾人就业保障转型,进而营造残健融合的就业环境,有效提升残疾人就业能力和质量。 展开更多
关键词 残疾人就业保障 就业能力开发 按比例安排就业 集中安置就业 自主就业 残疾人康复 就业服务体系 无障碍设施 残健融合
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少数民族地区残疾人社会保障影响因素与对策分析——以新疆伊犁哈萨克自治州直属县市为例 被引量:2
11
作者 王华丽 张超 《社会保障研究》 CSSCI 2014年第4期93-97,共5页
随着社会经济的发展,残疾人社会保障,尤其是少数民族地区的残疾人社会保障问题越来越引起人们的重视。本文数据来源于对伊犁州直属县市残疾人的实证调查,主要包括对残疾人的基本特征以及教育和经济收入等状况的调查,并且运用二元Logisti... 随着社会经济的发展,残疾人社会保障,尤其是少数民族地区的残疾人社会保障问题越来越引起人们的重视。本文数据来源于对伊犁州直属县市残疾人的实证调查,主要包括对残疾人的基本特征以及教育和经济收入等状况的调查,并且运用二元Logistic模型分析影响残疾人社会保障的主要因素。通过模型分析结果,对少数民族地区残疾人的社会保障发展提出可行性的建议。 展开更多
关键词 少数民族地区 残疾人社会保障 影响因素 二元LOGISTIC模型
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论我国残疾人社会保障的体系性缺失及其建构 被引量:7
12
作者 余向东 《人口与发展》 CSSCI 北大核心 2011年第5期41-48,共8页
虽然残疾人社会保障取得较大进展,但仍然存在制度性缺陷。从调查数据看,在特惠保障、特供保障、均衡保障、服务保障等方面存在着体系性缺失,而其原因则主要是思想理念落后、法律保护不足、市场调控乏力、制度体系欠缺等几个方面。为了... 虽然残疾人社会保障取得较大进展,但仍然存在制度性缺陷。从调查数据看,在特惠保障、特供保障、均衡保障、服务保障等方面存在着体系性缺失,而其原因则主要是思想理念落后、法律保护不足、市场调控乏力、制度体系欠缺等几个方面。为了加强残疾人社会保障的体系性架构,必须坚持特惠保障与适度保障相协调、坚持需求导向与分类施保相匹配、坚持补偿性保障与发展性保障相统一以及坚持政府主导与社会参与相结合的路径。 展开更多
关键词 残疾人 残疾人社会保障 体系性缺失 体系性建构
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渊源与价值:我国传统残疾人社会保障的历史反思 被引量:3
13
作者 余向东 《学术界》 CSSCI 北大核心 2011年第3期206-217,289,共12页
传统残疾人社会保障有着丰富的思想渊源,而各家学说于此亦存在共通之处。历朝历代也基于这些思想颁行了一系列涉残的政策和措施,包括国家收养、减免赋役、实物救助和量能授事。这些思想和做法既有其契合时代价值的一面,具有先进性、国... 传统残疾人社会保障有着丰富的思想渊源,而各家学说于此亦存在共通之处。历朝历代也基于这些思想颁行了一系列涉残的政策和措施,包括国家收养、减免赋役、实物救助和量能授事。这些思想和做法既有其契合时代价值的一面,具有先进性、国家主导性和基础性,但受制于时代和阶级的局限,亦有其缺失权利本位性、人格独立性和法制性的不足。而构建现代残疾人社会保障制度,必须秉据史务实之态度,科学甄别和评估其价值,在延续制度的历史惯性之基础上实现制度的革故鼎新。 展开更多
关键词 残疾人 传统残疾人社会保障制度 国家收养 量能授事
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残疾人就业保障金管理暂行规定
14
《财会月刊》 1995年第6期51-51,共1页
第一条 在贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》的过程中,一些地方法规规定机关、团体、企业事业单位和城乡集体经济组织安排残疾人就业达不到一定比例的,要交纳残疾人保障金(以下简称“保障金”)。为了规范和加强“保障金”的管理,... 第一条 在贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》的过程中,一些地方法规规定机关、团体、企业事业单位和城乡集体经济组织安排残疾人就业达不到一定比例的,要交纳残疾人保障金(以下简称“保障金”)。为了规范和加强“保障金”的管理,特制定本《规定》。 第二条 “保障金”是指在实施分散按比例安排残疾人就业的地区。 展开更多
关键词 保障 残疾人就业 残疾人保障 暂行规定 劳动服务 集体经济组织 财政部门 企业事业单位 《规定》 联合会审
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浅谈我国残疾人社会保障现实困境及发展路径选择——基于资产建设的视角 被引量:9
15
作者 卞飞 《江淮论坛》 CSSCI 北大核心 2010年第5期137-141,共5页
残疾人社会保障是我国社会保障重要组成部分。逐步建立健全残疾人社会保障具有重要理论与实践意义。但因多种因素的合力导致我国残疾人社会保障存在各种现实困境。文章在对我国残疾人社会保障现实困境进行宏观层面探讨的基础上,指出以... 残疾人社会保障是我国社会保障重要组成部分。逐步建立健全残疾人社会保障具有重要理论与实践意义。但因多种因素的合力导致我国残疾人社会保障存在各种现实困境。文章在对我国残疾人社会保障现实困境进行宏观层面探讨的基础上,指出以资产建设为基础的发展型社会政策应成为我国残疾人社会保障的政策取向和发展路径。 展开更多
关键词 残疾人社会保障 困境 发展路径 资产建设
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健全和完善残疾人权益保障法律制度的思考 被引量:5
16
作者 宋兴岐 《华东政法学院学报》 2001年第2期80-80,73,共2页
关键词 中国 残疾人权益保障 残疾人事业 协调机构 监督机构 法律宣传
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对残疾人“无障碍环境”的法律思考 被引量:4
17
作者 董清 李超英 《中国康复理论与实践》 CSCD 2005年第2期159-159,共1页
关键词 残疾人 无障碍环境 残疾人保障
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我国按比例安排残疾人就业实施办法问题研究 被引量:4
18
作者 梁土坤 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2011年第S1期7-9,共3页
2008年4月24日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第二次会议修订了《中华人民共和国残疾人保障法》(本法自2008年7月1日起施行),其中第三十三条明确规定:国家实行按比例安排残疾人就业制度。国家机关、社会团体、企业事业单位、民办... 2008年4月24日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第二次会议修订了《中华人民共和国残疾人保障法》(本法自2008年7月1日起施行),其中第三十三条明确规定:国家实行按比例安排残疾人就业制度。国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位应当按照规定的比例安排残疾人就业。 展开更多
关键词 残疾人保障 残疾人就业 用人单位 实施办法 就业保障 就业制度 比例 就业问题 民办非企业单位 中华人民共和国
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残疾预防和残疾人康复条例 被引量:4
19
《中国康复理论与实践》 CSCD 北大核心 2017年第2期125-127,共3页
中华人民共和国国务院令 第675号 《残疾预防和残疾人康复条例》已经2017年1月11日国务院第161次常务会议通过,现予公布,自2017年7月1日起施行。总理李克强2017年2月7日第一章总则第一条为了预防残疾的发生、减轻残疾程度,帮助残疾人恢... 中华人民共和国国务院令 第675号 《残疾预防和残疾人康复条例》已经2017年1月11日国务院第161次常务会议通过,现予公布,自2017年7月1日起施行。总理李克强2017年2月7日第一章总则第一条为了预防残疾的发生、减轻残疾程度,帮助残疾人恢复或者补偿功能,促进残疾人平等、充分地参与社会生活,发展残疾预防和残疾人康复事业,根据《中华人民共和国残疾人保障法》,制定本条例。 展开更多
关键词 残疾人康复事业 残疾预防 中华人民共和国 残疾人保障 国务院令 残疾程度 社会生活
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中国残疾人扶贫的发展历程与政策变迁 被引量:10
20
作者 吴敏 《西部论坛》 北大核心 2016年第6期74-82,共9页
新中国成立以来,中国残疾人扶贫实践在不断的摸索中前进,大致经历了五个阶段:社会救济式的非正式扶贫阶段、正式扶贫的起步阶段、扶贫攻坚阶段、长远规划阶段和精准扶贫的机制创新阶段;其间,扶贫政策的变迁呈现出七种趋势:从救济式非正... 新中国成立以来,中国残疾人扶贫实践在不断的摸索中前进,大致经历了五个阶段:社会救济式的非正式扶贫阶段、正式扶贫的起步阶段、扶贫攻坚阶段、长远规划阶段和精准扶贫的机制创新阶段;其间,扶贫政策的变迁呈现出七种趋势:从救济式非正式扶贫到专业扶贫开发、从局部扶贫到全面扶贫、从单一要素扶贫到综合要素扶贫、从粗略扶贫到精准扶贫、扶贫目标从短期实现和解决生存问题到长远规划和兼顾生存与发展、扶贫主体从单一到多元化、扶贫措施从简单和非专业到多样和专业化。目前残疾人扶贫仍然存在重视数量、不重视质量,精准化程度不够,各部门扶贫任务不明确、考核机制缺失,领导机制与服务机制不完善,注重客观扶贫、不注重主观扶贫等问题。应坚持多元、综合的残疾人扶贫方向,加强残疾人社会保障体系建设,建立和完善残疾人精准扶贫工作机制、领导机制和服务机制,并充分发挥贫困残疾人的主体能动作用。 展开更多
关键词 残疾人扶贫 “造血式”扶贫 “输血式”扶贫 精准扶贫 扶贫开发 残疾人社会保障体系 社会救济制度 残疾人联合会
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