武陵山集中连片贫困区跨域公共事务治理的模式与机制研究 被引量：6

1

作者 蒋辉 《湖北民族学院学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2012年第4期70-75,108,共7页

武陵山集中连片贫困区地域毗邻、发展相近,但囿于行政边界的分割,成为一个存在较强行政壁垒的边缘地区,大量跨域公共事务滋生,现有的行政区行政治理模式已显得举步维艰。本文通过梳理武陵山集中连片贫困区跨域治理模式创新的必要性、可... 武陵山集中连片贫困区地域毗邻、发展相近,但囿于行政边界的分割,成为一个存在较强行政壁垒的边缘地区,大量跨域公共事务滋生,现有的行政区行政治理模式已显得举步维艰。本文通过梳理武陵山集中连片贫困区跨域治理模式创新的必要性、可行性及存在的障碍,提出"跨域合作、多元协同"的治理模式,并对相关运行机制进行了探讨。 展开更多

关键词 武陵山集中连片贫困区 跨域治理 模式与机制

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集中连片特困地区贫困发生率的空间特征——基于3D框架对武陵山片区的个案分析 被引量：8

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作者 周丽 匡远配 《西部论坛》 北大核心 2016年第3期72-77,共6页

扶持集中连片特殊困难地区脱贫致富是中国新一轮减贫的重点,片区扶贫是把片区作为主战场,以片区的形式组织扶贫开发。选取武陵山片区有代表性的41个县为样本,采用中国农村贫困监测报告的相关数据,基于密度、距离和整合的3D框架分析县域... 扶持集中连片特殊困难地区脱贫致富是中国新一轮减贫的重点,片区扶贫是把片区作为主战场,以片区的形式组织扶贫开发。选取武陵山片区有代表性的41个县为样本,采用中国农村贫困监测报告的相关数据,基于密度、距离和整合的3D框架分析县域贫困发生率的影响因素,结果表明:与经济中心距离越远、基于面积的经济密度越高、扶贫资金越多的县,贫困发生率越高,反映出经济发展与扶贫工作不同步、偏远地区经济增长动力不足以及扶贫资金使用效率和扶贫精准度有待提高等问题。因此,应转变发展方式,实现县域经济密度和减贫绩效"双赢";加快基础设施建设,缩小偏远地区与中心城市的经济距离;建立和完善精准扶贫、协作扶贫机制,提高扶贫资金使用效率。 展开更多

关键词 集中连片特殊困难地区 片区扶贫 3D框架 贫困发生率 经济密度 经济距离 扶贫资金 武陵 山片区

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集中连片特困区跨域公共事务治理模式研究——以武陵山区为例 被引量：8

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作者 蒋辉 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第5期228-232,共5页

囿于行政边界的分割,集中连片特困区已演化为一个具有较强行政壁垒的边缘地区,大量跨域公共问题由此滋生,现有的行政区行政治理模式在应对上述问题时已显得举步维艰。集中连片特困区要想超越行政区划的藩篱,从整体上推进扶贫攻坚战略,... 囿于行政边界的分割,集中连片特困区已演化为一个具有较强行政壁垒的边缘地区,大量跨域公共问题由此滋生,现有的行政区行政治理模式在应对上述问题时已显得举步维艰。集中连片特困区要想超越行政区划的藩篱,从整体上推进扶贫攻坚战略,必须率先在公共管理模式和机制上有所突破,要为常态性的跨域扶贫和协作发展搭建一个良好的制度平台,应摈弃原有的行政区行政观念,转而构建"跨域合作、多元协同"的跨域治理模式。以武陵山区为案例探讨了集中连片特困区跨域治理模式的内涵和逻辑,并深入分析了上述模式得以有效运行的相关配套机制。 展开更多

关键词 集中连片特困区 跨域治理 武陵山区

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在协同发展视野下实现贫困片区人口脱贫目标——评《燕山-太行山连片特困区:现实困境与突破路径》

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作者 穆光宗 《人口学刊》 CSSCI 北大核心 2020年第4期F0003-F0003,共1页

2020年我国将实现全面小康的社会目标,精准扶贫成为时代强音。在我国14个集中连片特困地区中,燕山-太行山片区(河北部分)由于紧邻京津的区位特点,具有特殊重要意义。片区22个县贫困分布普遍化和贫困程度深的事实有目共睹。河北大学经济... 2020年我国将实现全面小康的社会目标,精准扶贫成为时代强音。在我国14个集中连片特困地区中,燕山-太行山片区(河北部分)由于紧邻京津的区位特点,具有特殊重要意义。片区22个县贫困分布普遍化和贫困程度深的事实有目共睹。河北大学经济学院人口所段世江教授怀着对家乡发展的深厚感情,长期致力于燕山-太行山片区贫困问题的研究,先后主持完成两个重要科研项目,其成果被用于该片区扶贫工作的指导。《燕山-太行山连片特困区:现实困境与突破路径》(人民出版社,2019年版)一书就是其在科研项目报告基础上完成的系统研究成果。 展开更多

关键词 集中连片特困地区 扶贫工作 精准扶贫 科研项目 贫困程度 困境与突破 区位特点 连片特困区

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集中连片贫困区耕地安全性评价及影响因素分析——以忻州市为例 被引量：6

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作者 高艳珍 郑庆荣 +1 位作者 罗淑政 李晓 《农业资源与环境学报》 CAS CSCD 北大核心 2021年第5期919-927,共9页

为评价集中连片贫困区——忻州市的耕地安全性,基于生态足迹模型,测算忻州市及14个县(市、区)的生态足迹和承载力,进而计算生态盈余/赤字、生态压力指数和生态可持续发展指数三个耕地安全性指数,采用权重赋值后的综合安全指数对忻州市... 为评价集中连片贫困区——忻州市的耕地安全性,基于生态足迹模型,测算忻州市及14个县(市、区)的生态足迹和承载力,进而计算生态盈余/赤字、生态压力指数和生态可持续发展指数三个耕地安全性指数,采用权重赋值后的综合安全指数对忻州市及14个县(市、区)2009—2018年的耕地安全性进行分析,并选用多元线性回归模型定量分析其影响因素。结果表明:在时间尺度上,2009—2018年忻州市综合安全指数呈现出时间差异性,整体呈下降趋势;在空间尺度上,忻州市14个县(市、区)综合安全性表现为空间上的不平衡性和区域差异性,综合安全等级趋向于不安全,不安全县(市、区)增多,东、西部综合安全性低于中部,向不可持续方向发展;人口、经济、产业结构、农业投入与产出、资源禀赋对忻州市耕地安全均有影响,逐步多元线性回归分析结果显示,多种因素共同作用下影响忻州市耕地安全的因素是人均GDP(国内生产总值)和农业机械总动力。忻州市耕地安全性发展趋势需要引起重视。 展开更多

关键词 集中连片贫困区 综合安全指数 耕地安全性 生态压力 可持续发展 忻州市

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解决跨行政区域集中连片贫困区整体脱贫的实践探索研究——基于云南“倘甸片区”“行政管理托管”的调查研究

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作者 卢晓慧 《云南民族大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第6期61-65,共5页

2020年实现全面建成小康社会的目标日趋接近,时间紧、任务重、困难大。解决区域整体贫困是当前脱贫攻坚的"坚中之坚""难中之难""困中之困"。跨行政区域管理是影响当前集中连片贫困区整体脱贫的重要现实... 2020年实现全面建成小康社会的目标日趋接近,时间紧、任务重、困难大。解决区域整体贫困是当前脱贫攻坚的"坚中之坚""难中之难""困中之困"。跨行政区域管理是影响当前集中连片贫困区整体脱贫的重要现实因素之一。云南省昆明市在分属于三个县区行政管辖的倘甸集中连片贫困区,实施"行政管理托管"的制度创新方式,为实现该片区整体脱贫提供了重要的制度保障,具有重要的理论价值和实践意义。 展开更多

关键词 跨行政区域 集中连片贫困区 行政管理托管 制度创新

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连片特困区少数民族农户多维贫困的动态变化与影响因素——以新疆南疆三地州为例 被引量：18

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作者 刘林 李光浩 《西部论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第1期115-124,共10页

新疆南疆三地州是少数民族聚集的集中连片特殊困难地区,具有边境性、民族性、典型性等特征。采用2011年和2012年国家统计局新疆调查总队农村住户调查数据(RHS),从收入、生活水平、教育、健康4个维度测算该连片特困区少数民族农户的多维... 新疆南疆三地州是少数民族聚集的集中连片特殊困难地区,具有边境性、民族性、典型性等特征。采用2011年和2012年国家统计局新疆调查总队农村住户调查数据(RHS),从收入、生活水平、教育、健康4个维度测算该连片特困区少数民族农户的多维贫困程度及其空间分布,运用面板排序模型估计人力资本、物质资本和社会资本对多维贫困的影响,并进一步探讨村级扶贫开发规划对减贫的微观作用机制,结果表明:多维贫困状况得到较好改善,且空间差异逐渐缩小;农户人力资本、物质资本和社会资本的增加均能有效较少多维贫困,其中社会资本积累的减贫效应最为显著;村级扶贫开发规划在微观层面主要是通过农户的人力资本发挥减贫作用。应鼓励贫困农户通过积极参加专业性经济合作组织等方式积累社会资本及人力资本,提升其自我发展能力;同时,基层扶贫工作应抓落实、讲实效。 展开更多

关键词 集中连片特殊困难地区 连片特困区 多维贫困 多维贫困测算体系 人力资本 物质资本 社会资本 减贫效应 精准扶贫 扶贫开发规划

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挣脱“富饶的贫困”——一个西部贫困区县绿色发展之变

8

作者 新华社 《农村科学实验》 2019年第2期7-8,共2页

一个地处武陵山集中连片特困地区、人口仅40万的贫困区县;一个深藏在乌江峡谷、曾经默默无闻的偏远区县。武隆,从过去守着绿水青山受穷嬗变为“自然的遗产、世界的武隆”著名旅游目的地,旅游综合收入对GDP贡献率近40%,2017年全区实现脱... 一个地处武陵山集中连片特困地区、人口仅40万的贫困区县;一个深藏在乌江峡谷、曾经默默无闻的偏远区县。武隆,从过去守着绿水青山受穷嬗变为“自然的遗产、世界的武隆”著名旅游目的地,旅游综合收入对GDP贡献率近40%,2017年全区实现脱贫摘帽,2018年12月入选生态环境部“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。这种跨越式发展中隐藏着什么样的发展密码? 展开更多

关键词 贫困区 绿色发展 西部 跨越式发展 生态环境 武陵山 目的地 GDP

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空间贫困分异特征、陷阱形成与致贫因素分析 被引量：16

9

作者 程名望 李礼连 张家平 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第2期1-10,共10页

消除贫困是中国共产党的一项重要历史使命。目前,中国脱贫攻坚进入关键的决战决胜阶段,精准脱贫成为实现乡村振兴及全面建成小康社会的关键问题。本文以贫困突出的江西革命老区为例,采用ESDA空间探索性分析和空间计量模型,探究其空间贫... 消除贫困是中国共产党的一项重要历史使命。目前,中国脱贫攻坚进入关键的决战决胜阶段,精准脱贫成为实现乡村振兴及全面建成小康社会的关键问题。本文以贫困突出的江西革命老区为例,采用ESDA空间探索性分析和空间计量模型,探究其空间贫困分异特征、陷阱形成机制及影响因素,发现:①从时间维度看,2000—2016年,受国家贫困标准线大幅调整影响,江西革命老区贫困人口和贫困发生率呈现三个断点下降时期,总体脱贫进程加快。②从空间维度看,江西革命老区各县(市、区)的贫困人口和贫困发生率明显减少,贫困分异特征表现为高贫困地区集聚于南部的集中连片区或国家级贫困县,低贫困地区主要集聚于北部的非贫困区。③进一步通过空间检验发现,江西革命老区贫困以"高-高"集聚模式为主,并形成"空间贫困陷阱",均属于集中连片特困区或国家级贫困县;少数地区的贫困还存在"低-低"集聚模式,形成"脱贫溢出效应",均属于非贫困区。④实证结果表明,城乡收入之比和中学教师负担学生数显著加剧了江西革命老区贫困水平;而农民人均纯收入、卫生技术人员比例和农业机械化水平对减贫具有显著正向作用;贫困空间滞后项的显著为正也再次验证了江西革命老区"空间贫困陷阱"及"脱贫溢出效应"的存在性;相邻地区的农民人均纯收入和卫生技术人员比例的减贫效果存在显著的空间溢出效应。为此,本文提出实现江西革命老区精准脱贫建议。 展开更多

关键词 空间贫困 空间贫困陷阱 致贫因素 江西革命老区 集中连片特困区

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油茶栽培

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作者 李泽明 伍波 陈燕 《湖南农业》 2024年第8期17-17,共1页

一、油茶林的建设。1.造林地的选择油茶林要尽量集中连片,根据地形、地势和地貌,规划好林道和作业区等。海拔高度100~500米的低山丘陵地区,应选择阳光充足的阳坡和半阳坡,坡度25°以下,坡向以南向、东向或东南向为好,所选林地应开... 一、油茶林的建设。1.造林地的选择油茶林要尽量集中连片,根据地形、地势和地貌,规划好林道和作业区等。海拔高度100~500米的低山丘陵地区,应选择阳光充足的阳坡和半阳坡,坡度25°以下,坡向以南向、东向或东南向为好,所选林地应开阔、无寒风。 展开更多

关键词 集中连片 油茶林 海拔高度 低山丘陵地区 作业区 半阳坡 油茶栽培

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十八洞村走出一条精准扶贫路

11

《村委主任》 2019年第11期24-24,共1页

十八洞村位于湖南湘西花垣县,是武陵山区腹地一个苗族聚居村,因村里有18个天然溶洞而得名。这里虽然山奇水秀,景色怡人,但因为交通闭塞,处于集中连片特困地区,群众生活长期徘徊在贫困线以下。2013年,全村225户939人,人均可支配收入只有1... 十八洞村位于湖南湘西花垣县,是武陵山区腹地一个苗族聚居村,因村里有18个天然溶洞而得名。这里虽然山奇水秀,景色怡人,但因为交通闭塞,处于集中连片特困地区,群众生活长期徘徊在贫困线以下。2013年,全村225户939人,人均可支配收入只有1668元,贫困发生率高达57%。 展开更多

关键词 集中连片特困地区 贫困发生率 精准扶贫 人均可支配收入 聚居村 景色怡人 湖南湘西 武陵山区

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决胜时刻的生态力量

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《绿色中国》 2020年第18期3-3,共1页

脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务。今年是脱贫攻坚的决战决胜、全面收官之年。在打赢脱贫攻坚战这场硬仗之中,生态扶贫成为主要抓手之一。在我国,森林草原区、生态脆弱区、深度贫困区高度耦合:占国土面积近80%的山区、林区、沙... 脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务。今年是脱贫攻坚的决战决胜、全面收官之年。在打赢脱贫攻坚战这场硬仗之中,生态扶贫成为主要抓手之一。在我国,森林草原区、生态脆弱区、深度贫困区高度耦合:占国土面积近80%的山区、林区、沙区,分布着全国60%的贫困人口、80%的深度贫困人口、14个集中连片特困地区和592个国家扶贫开发重点县。这也决定了生态扶贫在脱贫攻坚中必将发挥重要作用。 展开更多

关键词 集中连片特困地区 脱贫攻坚 国土面积 生态扶贫 决战决胜 生态脆弱区 草原区 深度贫困

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