模糊-冲突模型下农村人居环境整治研究——以河南省H县为例 被引量：1

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作者 秦巧巧 《智慧农业导刊》 2025年第15期76-79,共4页

农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的关键环节。河南省H县作为典型的农业大县,刚完成脱贫攻坚工作,因此在人居环境整治工作中面临诸多的挑战。该文基于模糊-冲突模型,分析H县面对的问题,如农民参与意识不足、整治资金匮乏、政策执行... 农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的关键环节。河南省H县作为典型的农业大县,刚完成脱贫攻坚工作,因此在人居环境整治工作中面临诸多的挑战。该文基于模糊-冲突模型,分析H县面对的问题,如农民参与意识不足、整治资金匮乏、政策执行力弱和长效监管机制缺失。提出针对性的对策,强化农民的主体作用,提升其参与积极性;探索多元化资金渠道,确保整治工作的资金支持;优化政策执行的任务分配机制,提高执行效率;建立长效监管机制,确保整治效果的持久性。这些政策为H县提供实践指导,对乡村振兴战略目标的全面实现具有重要的现实意义。 展开更多

关键词 农村人居环境 模糊-冲突模型 河南省H县 乡村振兴 政策执行

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基于模糊-冲突模型的家庭医生政策执行困境分析 被引量：27

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作者 王安琪 尹文强 +9 位作者 马广斌 周龙德 赵兹旋 陈兴民 杨雪凌 唐昌海 韩岩 李玲玉 程呈 陈钟鸣 《中国全科医学》 CAS 北大核心 2020年第4期395-402,共8页

背景家庭医生签约服务在提高基层服务能力、满足居民就医需求、落实分级诊疗制度等方面发挥了积极作用,但政策执行过程中履约质量不高、居民认可度不高、家庭医生工作积极性偏低等问题逐渐凸显,如何优化和保障家庭医生政策的实施成为基... 背景家庭医生签约服务在提高基层服务能力、满足居民就医需求、落实分级诊疗制度等方面发挥了积极作用,但政策执行过程中履约质量不高、居民认可度不高、家庭医生工作积极性偏低等问题逐渐凸显,如何优化和保障家庭医生政策的实施成为基层改革的焦点问题。目的探讨我国家庭医生政策执行困境,并提出相应的消除路径,以期为完善家庭医生制度提供参考。方法本文检索自2016年以来,由国务院、国家卫生健康委等部门发布的有关家庭医生的政策文件,并以"家庭医生"为主题词,检索中国知网、万方数据知识服务平台、维普等数据库,剔除重复、无关等文献,最终纳入合格文献1 393篇。同时以2015-2017年《中国卫生和计划生育统计年鉴》、2018年《中国卫生健康统计年鉴》及2018年我国卫生健康事业发展统计公报的相关数据作为定量资料来源。在此基础上,运用模糊-冲突理论,从政策目标和政策手段的模糊性、政策参与主体间的冲突性、政策执行中的支配性因素等方面,对家庭医生政策执行困境进行分析。结果家庭医生政策的模糊性逐步降低,政策参与主体间的冲突性仍较为显著,主要表现为政府的愿景规划与居民的就医模式存在差距、上下级医院存在利益协同困境、家庭医生对政策认可度不高。同时,政策执行过程由象征性执行向政治性执行转变,支配性因素也由联盟强度转变为权力。结论家庭医生政策执行情况未达到预期效果,政策目标地区差异性较低、基层服务能力不强、利益分配与补偿机制不健全、法律保障缺失和资源配置不充足等影响政策执行效果。应从调整政策目标和手段、明确各级医疗机构及医务人员间的利益分配和分工协作机制、改善居民签约服务获得感、完善政策的法律保障、调节卫生资源配置结构等角度破除政策执行过程中的困境。 展开更多

关键词 卫生政策 全科医生 家庭医生 家庭医生签约服务 模糊-冲突模型 政策执行

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社区教育政策执行差异性研究——基于模糊-冲突模型的分析 被引量：21

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作者 官华 杨钋 《职教论坛》 北大核心 2018年第9期78-85,共8页

我国从上世纪80年代末开始了现代社区教育的探索,教育部2000年后多次发文推动社区教育发展,但各地发展不平衡情况比较严重,政策执行的差异性比较大。文章以Matland提出的模糊-冲突模型为分析框架,从他的论述中概括出分析政策冲突性的利... 我国从上世纪80年代末开始了现代社区教育的探索,教育部2000年后多次发文推动社区教育发展,但各地发展不平衡情况比较严重,政策执行的差异性比较大。文章以Matland提出的模糊-冲突模型为分析框架,从他的论述中概括出分析政策冲突性的利益、管辖权、政策手段三个维度,分析模糊性的技术、组织角色、政策手段三个维度,以及"试验性执行"的三个特征,为判断政策的冲突性、模糊性以及相应的执行模式提出了思路和方法。通过对教育部社区教育政策文本的分析,认为社区教育政策冲突性低、模糊性高,属于"试验性执行"模式。教育部实验区、示范区建设的政策工具选择,以及执行形式多样化、执行计划因地而异、执行主体多元化等特征,也符合"试验性执行"的特点。试验性执行给各地执行留下了较大的政策空间,执行结果取决于各地执行者的行动,是社区教育政策在各地执行中出现较大差异性局面的关键因素。 展开更多

关键词 社区教育 政策执行 模糊-冲突模型

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“模糊-冲突”模型下学校体育政策执行模式及其转换 被引量：2

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作者 李承伟 周伟 刘转青 《沈阳体育学院学报》 北大核心 2025年第1期66-72,共7页

政策属性决定其执行模式,是影响政策效果的重要因素。调整“模糊-冲突”属性,探索执行模式的动态转换是纾解当前学校体育政策执行困境的有益尝试。以逻辑分析和案例分析为主要研究方法,深入阐释学校体育政策执行模式转换的理论框架与实... 政策属性决定其执行模式,是影响政策效果的重要因素。调整“模糊-冲突”属性,探索执行模式的动态转换是纾解当前学校体育政策执行困境的有益尝试。以逻辑分析和案例分析为主要研究方法,深入阐释学校体育政策执行模式转换的理论框架与实践进路。研究认为,基于属性识别的模式分类是我国学校体育政策执行模式转换的基点,立足具体情境的支配性要素修正是模式转换的关键,“模糊-冲突”的属性调整是模式转换的基本遵循。在厘清模式转换基本逻辑的基础上,结合政策执行的基层经验,提出模式转换启示:高位推动,催生模式转换动力;共同体建设,减少模式转换阻滞;数字赋能,提升模式转换效率;制度建设,缓释模式转换压力。 展开更多

关键词 “模糊-冲突”模型 学校体育政策 执行模式 转换逻辑 “双减”政策

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基于“模糊-冲突”模型的旅游发展策略——以山东省民俗体育为例 被引量：2

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作者 丛晨 何劲鹏 《社会科学家》 CSSCI 北大核心 2024年第3期70-75,共6页

民俗旅游文化内容丰富,彰显出“以人为本”特质和广泛的受众吸引力。民俗体育旅游核心议题在于借助民俗体育发展力量,聚焦可持续发展观、产业链延伸、平台搭建等方面,旨在盘活文化资源、创新文化产品、健全文化制度、完善文化治理。事实... 民俗旅游文化内容丰富,彰显出“以人为本”特质和广泛的受众吸引力。民俗体育旅游核心议题在于借助民俗体育发展力量,聚焦可持续发展观、产业链延伸、平台搭建等方面,旨在盘活文化资源、创新文化产品、健全文化制度、完善文化治理。事实上,民俗体育赋能民俗旅游,完善了旅游产品供给体系,激活了旅游市场内生动力,加速了内需潜力的有效释放,畅通了双循环经济的发展路径。山东历史悠久,民俗体育自然和人文资源丰富,打造民俗体育资源竞争力优势明显。为推进民俗体育旅游落地,需明确民俗旅游标准及优化建设环境,重塑实践性行动逻辑;嵌入民俗旅游“时间-结构-关系”维度,完善适当性行动逻辑;基于民俗旅游“标准+特色”的弹性考评,优化结果性行动逻辑。 展开更多

关键词 马克思主义文化观 文旅融合 民俗旅游 民俗体育 “模糊-冲突”模型

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基于“模糊-冲突”属性识别的学校体育政策执行特征分析 被引量：9

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作者 李承伟 刘璇 刘转青 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2024年第4期89-96,共8页

对不同层级政策模糊性与冲突性的有效识别是了解政策执行状况的重要方面,为纾解学校体育政策执行困境提供了新的视角。运用政策量化分析法,以812份省、市、县级政策为研究样本,识别地方政府政策执行的模糊与冲突水平,发现我国学校体育... 对不同层级政策模糊性与冲突性的有效识别是了解政策执行状况的重要方面,为纾解学校体育政策执行困境提供了新的视角。运用政策量化分析法,以812份省、市、县级政策为研究样本,识别地方政府政策执行的模糊与冲突水平,发现我国学校体育政策执行的重要特征。研究认为,学校体育政策在省—市—县级政府间的流变体现出模糊性先上升再下降,在县级政府层面最低的特点;冲突性的整体水平较高,在县级政府层面达到最高水平。结合政策“模糊—冲突”识别过程,立足政策执行具体情境,我国学校体育政策执行表现出政策执行自上而下的线性逻辑不清、政策执行体系系统性不强、执行压力U型波动导致基层主体变通性执行等重要特征。通过强化政策执行线性传导机制、高位入手与基层推进有效衔接、完善政策执行督导体系、普及优先发展青少年和学校体育的教育理念等方式降低政策执行模糊性与冲突性,提升学校体育政策执行质量。 展开更多

关键词 学校体育政策 “模糊-冲突”模型 模糊性 冲突性 执行特征

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我国青少年体质健康政策执行困境研究——基于修正后“模糊—冲突”模型的分析 被引量：24

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作者 周挺 舒为平 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2022年第2期44-49,共6页

我国青少年体质健康政策执行困境是学界长期关注的重点。该文以修正后的“模糊—冲突”模型为基础,采用文献资料法、逻辑分析法选取了我国青少年体质健康政策文件中具有代表性的“学生体质健康监测”“每天锻炼一小时”“构建学校、家... 我国青少年体质健康政策执行困境是学界长期关注的重点。该文以修正后的“模糊—冲突”模型为基础,采用文献资料法、逻辑分析法选取了我国青少年体质健康政策文件中具有代表性的“学生体质健康监测”“每天锻炼一小时”“构建学校、家庭、社区体育一体化”“学业减负保障学生睡眠”四个子政策作为案例分析。根据政策属性的模糊性和冲突性划分出不同的政策执行类别,并对影响四类政策执行的支配性要素进行模型解释,最终归结出导致政策执行困境的深层次原因。在此基础上提出了保障体质健康资源、完善政策监督机制、优化条块管理模式、引领社会舆论导向等提升政策执行效力的建议。 展开更多

关键词 青少年体质健康政策 “模糊-冲突”模型 执行困境

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如何识别政策执行中的政策模糊性与冲突性?--基于政策文献量化方法的探索性研究 被引量：15

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作者 吴宾 齐昕 《理论学刊》 CSSCI 北大核心 2020年第3期101-110,共10页

模糊-冲突模型是政策执行研究领域中的经典模型,该模型认为,政策执行方式的选择取决于对政策属性的准确分析。已有学术研究中侧重运用或修正该模型以解释中国政策执行的具体过程,而相对忽视了政策属性精准识别环节,且通常采用主观观测... 模糊-冲突模型是政策执行研究领域中的经典模型,该模型认为,政策执行方式的选择取决于对政策属性的准确分析。已有学术研究中侧重运用或修正该模型以解释中国政策执行的具体过程,而相对忽视了政策属性精准识别环节,且通常采用主观观测的方式,因而对政策属性的分析存在一定的偏误。将政策文献量化方法引入政策属性的识别中,在质性研究基础上加以定量分析,能够有效提高识别政策模糊性与冲突性的准确度,更好地促进模糊-冲突模型的本土化运用及发展。以2007-2019年我国农业转移人口住房政策文本为样本展开的量化分析结果表明,可由政策目标、政策工具及政策衔接三个维度识别政策的模糊性,由政策采纳、内容表述和利益分析三方面识别政策的冲突性。虽然研究结果论证了政策文献量化方法对于客观识别政策属性的有效性及科学性,但该方法仍存在着一定的局限性。 展开更多

关键词 模糊-冲突模型 政策执行 农业转移人口住房政策 政策文献量化方法

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家庭医生服务政策的执行变迁及优化路径——基于“模糊-冲突”的理论视角 被引量：4

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作者 柳馨 付晓彤 彭宗超 《江淮论坛》 CSSCI 北大核心 2022年第6期123-127,共5页

推进家庭医生签约服务是我国深化医疗卫生体制改革的重要抓手,从政策执行变迁的视角探索其优化路径具有重要意义。从“模糊-冲突”理论视角来看,家庭医生政策执行样态由象征性执行向行政性执行转换,政策执行方式动态演变和效力优化的关... 推进家庭医生签约服务是我国深化医疗卫生体制改革的重要抓手,从政策执行变迁的视角探索其优化路径具有重要意义。从“模糊-冲突”理论视角来看,家庭医生政策执行样态由象征性执行向行政性执行转换,政策执行方式动态演变和效力优化的关键机制在于政策系统内部和外部压力生成的初始动机,经由向上借势、行动引导、资源供给、协同支撑机制,使得政策的模糊性与冲突性下降,从而引导家庭医生政策执行摆脱长期“签而不约”的困境。基于政策的探索经验和签约服务的实践需求,应当以消解政策模糊性与冲突性作为理论指引,进一步完善有助于改善我国家庭医生服务政策执行的若干举措,提高政策目标引导水平、完善跨部门协作和平衡机制、加强政策宣传和利益协商,通过多途径整合执行资源,提升家庭医生政策执行优化的内生动力。 展开更多

关键词 家庭医生 政策执行 “模糊-冲突”模型

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扶贫开发与农村低保衔接的政策执行偏差及其矫正--基于复杂政策执行的“模糊-冲突”分析框架 被引量：16

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作者 王蒙 《中国农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第5期108-116,共9页

文章基于复杂政策执行的"模糊—冲突"分析框架,分析了国家扶贫工作重点县C县两项制度由虚假衔接向实质衔接的转变历程。扶贫开发与农村低保是贫困治理复杂政策中的两项子政策。脱贫攻坚初期,两项制度由于高层级模糊性与冲突... 文章基于复杂政策执行的"模糊—冲突"分析框架,分析了国家扶贫工作重点县C县两项制度由虚假衔接向实质衔接的转变历程。扶贫开发与农村低保是贫困治理复杂政策中的两项子政策。脱贫攻坚初期,两项制度由于高层级模糊性与冲突性呈现为象征性执行,并由于高协同模糊性与冲突性而表现为虚假衔接。随着贫困治理体系化程度的提升,中央政府通过建构"顶层设计"削减两项制度的协同模糊性与层级模糊性,并通过强化地方政府的层级性权威弱化了两项制度的协同冲突性与层级冲突性,最终推动两项制度迈入实质衔接。由于"高位驱动"的行政政治化扮演着关键角色,协同模糊性与层级模糊性的削减相对滞后,两项制度的实质衔接仍需深化。 展开更多

关键词 脱贫攻坚 复杂政策 “冲突-模糊”模型

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边疆治理中的政策执行偏差：影响因素及机理解析-以“长吉图”开发开放先导区战略为例 被引量：1

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作者 于君博 李亚楠 《新视野》 CSSCI 北大核心 2017年第3期49-55,共7页

边疆地区治理体系和治理能力的现代化问题是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,但政策执行过程出现的偏差却对治理目标的达成构成了严重挑战。本文结合对珲春市国际经济开发区的实地调研和深度访谈,借助"模糊—冲突"... 边疆地区治理体系和治理能力的现代化问题是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,但政策执行过程出现的偏差却对治理目标的达成构成了严重挑战。本文结合对珲春市国际经济开发区的实地调研和深度访谈,借助"模糊—冲突"模型,探究"长吉图"开发开放先导区政策执行偏差的产生机理和影响要素。研究发现:边疆地区面临比沿海和腹地地区更特殊、更严峻和更加复杂的国内外情势,并衍生出较为独特的治理方式与治理理念。这些特性和政策目标、利益的模糊性与冲突性共同作用于边疆治理中的政策执行环节,并不同程度地导致了政策的一步步"走样"。同时,要将利益的属性分解为不同层级和部门之间利益的差异性加以考量,才能厘清政策执行的演变脉络。 展开更多

关键词 政策执行 边疆治理 “模糊-冲突”模型

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我国城市生活垃圾分类政策实施研究——以南京市为例 被引量：43

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作者 陈子玉 赵静 马国强 《地域研究与开发》 CSSCI 北大核心 2016年第3期64-68,共5页

正确的垃圾分类政策是实现垃圾分类的前提和保证。通过对南京市居民的问卷调查,运用政策执行模糊-冲突模型,对南京市垃圾分类政策进行了分析。结果显示:南京市垃圾分类政策是高模糊-高冲突的,一种象征性执行政策,是无法真正落实的。通... 正确的垃圾分类政策是实现垃圾分类的前提和保证。通过对南京市居民的问卷调查,运用政策执行模糊-冲突模型,对南京市垃圾分类政策进行了分析。结果显示:南京市垃圾分类政策是高模糊-高冲突的,一种象征性执行政策,是无法真正落实的。通过协议使分类政策转变为低模糊-低冲突,或者通过强制执行使之转变为高冲突-低模糊政策,这些政策在南京市也是行不通的。南京市应调整垃圾分类政策,执行自下而上的低冲突-高模糊的政策,通过不断的实践和总结,最终形成南京市垃圾分类政策。 展开更多

关键词 垃圾分类 模糊-冲突模型 南京市

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地方政府的政策执行行为分析:以“拉闸限电”为例 被引量：70

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作者 竺乾威 《西安交通大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2012年第2期40-46,共7页

运用"政治性执行"的分析框架,以"拉闸限电"为案例,探讨了中国地方政府在政策执行过程中的行为逻辑;通过分析表明,在"政治性执行"中,权力关系是解释地方政府政策执行行为的一条主线,地方政府官员某种程度... 运用"政治性执行"的分析框架,以"拉闸限电"为案例,探讨了中国地方政府在政策执行过程中的行为逻辑;通过分析表明,在"政治性执行"中,权力关系是解释地方政府政策执行行为的一条主线,地方政府官员某种程度的自利考虑是执行行为背后的动力,地方政府相对与其他利益相关方所具有的明显优势是地方政府在执行过程中得以顺利进行的条件。 展开更多

关键词 政府行为 政策执行 拉闸限电 模糊-冲突模型

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回应性倡导:政策倡导中社会组织有效行动的解释框架——基于T市与S市的双案例研究 被引量：18

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作者 杨佳譞 孙涛 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2019年第2期123-142,M0006,M0007,共22页

论文旨在探讨政策倡导过程中社会组织有效行动的关键因素。论文引入"模糊-冲突"模型解释社会组织行动与政府行为转变的关系,通过T市与S市的两个社会组织实现政策倡导的案例比较,发现政府所处的政策情境与社会组织政策倡导之... 论文旨在探讨政策倡导过程中社会组织有效行动的关键因素。论文引入"模糊-冲突"模型解释社会组织行动与政府行为转变的关系,通过T市与S市的两个社会组织实现政策倡导的案例比较,发现政府所处的政策情境与社会组织政策倡导之间的关联。社会组织回应政府的政策要求并给出清晰的行动方案,促使政府所处的政策情境转向,进而借助政府执行政策的力量完成政策倡导。在此过程中政府可以得到专业与清晰的政策方案,利于自身政策的实施,而社会组织则可以借助政府权威的力量,克服倡导过程中的阻碍。论文从政策过程的角度给出社会组织实现政策倡导的解释,提供了对政策倡导与政社关系的新认识。 展开更多

关键词 政策倡导 社会组织 模糊-冲突模型 政府-社会关系

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