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理顺和规范党政关系:落实中小学校党组织领导的校长负责制的关键 被引量:2
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作者 鲍传友 《中小学管理》 CSSCI 北大核心 2024年第7期9-14,共6页
新中国成立以来,中小学党政关系在社会变革中不断调整和发展,为中小学领导体制改革积累了丰富经验。当前在落实党组织领导的校长负责制过程中,对党政关系的认识仍然存在不少误区,急需厘清和理顺。党组织领导的校长负责制下的党政关系主... 新中国成立以来,中小学党政关系在社会变革中不断调整和发展,为中小学领导体制改革积累了丰富经验。当前在落实党组织领导的校长负责制过程中,对党政关系的认识仍然存在不少误区,急需厘清和理顺。党组织领导的校长负责制下的党政关系主要包括四个方面,即党组织领导是核心,校长负责是基础,党政融合是关键,党组织领导全覆盖是目标。要落实好中小学党组织领导的校长负责制,需要规范学校内各主体的权利与责任、规范党政议事决策程序、规范沟通协商机制、科学选人用人,并紧密结合学校实际创新推进。 展开更多
关键词 党组织领导的校长负责制 学校领导体制改革 党政关系 集体决策 党政融合
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建机制·抓关键:落实党组织领导的校长负责制之校本实践
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作者 于萍 《中小学管理》 CSSCI 北大核心 2024年第7期18-21,共4页
北京小学作为北京市首批党组织领导的校长负责制试点学校,坚持先试先行,积极探索学校领导体制改革的有效路径。首先是以思想建设和机制建设为切入点,系统建构党组织领导的校长负责制落实机制。其次是抓住关键环节,以“七个必须”为抓手... 北京小学作为北京市首批党组织领导的校长负责制试点学校,坚持先试先行,积极探索学校领导体制改革的有效路径。首先是以思想建设和机制建设为切入点,系统建构党组织领导的校长负责制落实机制。其次是抓住关键环节,以“七个必须”为抓手,建立健全党组织统一领导以及党政分工合作、协调运行的工作机制。最后是提升党组织书记领导力,发挥好其在协调党政关系、促进党政工作融合、加强队伍培养等方面的积极引领作用,进而推进学校办学质量提升。 展开更多
关键词 党组织领导的校长负责制 学校领导体制改革 学校章程 学校议事决策制度 “干部下沉”机制 书记领导力
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中小学校党组织领导的校长负责制的三重逻辑 被引量:4
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作者 刘德增 王智超 常青 《教学与管理》 北大核心 2024年第7期11-15,共5页
中小学校党组织领导的校长负责制是中国式现代化背景下提升学校治理体系和治理能力现代化的客观要求。此体制在历史逻辑上围绕“决策权”与“执行权”的配置问题,总结反思了中华人民共和国成立以来出现的“一元制”“二元制”“多元制... 中小学校党组织领导的校长负责制是中国式现代化背景下提升学校治理体系和治理能力现代化的客观要求。此体制在历史逻辑上围绕“决策权”与“执行权”的配置问题,总结反思了中华人民共和国成立以来出现的“一元制”“二元制”“多元制”等不同样态,在理论逻辑上顺应了党加强教育领导权的历史趋势,解决了中国式现代化治理的关键问题,是对校长负责制的进一步完善。在实践逻辑上,须顺应中小学领域办学自主权不断提高的情况,加强中小学校思想认识、机制运行、规律总结的实践探索。 展开更多
关键词 中小学 党的领导 校长负责制 内部治理体系 学校管理
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抓好三组关系,推动党组织领导的校长负责制校本运行 被引量:2
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作者 陈伟忠 张倩 《中小学管理》 CSSCI 北大核心 2024年第7期21-24,共4页
华东师范大学宁波艺术实验学校将党组织领导的校长负责制融入雅教育办学实践,积极探索党组织领导的校长负责制校本运行路径。一是正确把握好国家政策要求与学校办学理念之间的关系,回答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的新时... 华东师范大学宁波艺术实验学校将党组织领导的校长负责制融入雅教育办学实践,积极探索党组织领导的校长负责制校本运行路径。一是正确把握好国家政策要求与学校办学理念之间的关系,回答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的新时代教育三问;二是正确处理好党组织领导和校长负责制之间的关系,健全党组织统一领导与党政分工合作、协调运行的工作机制;三是正确处理党管干部和带好队伍之间的关系,发挥党组织的战斗堡垒作用,抓好中层干部培养,引领教师专业成长。 展开更多
关键词 党组织领导的校长负责制 学校领导体制改革 雅教育 民主集中制 星级教师评价
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深化中小学校党组织领导的校长负责制:问题呈现与完善建议 被引量:2
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作者 鲁幽 刘晓楠 《中小学管理》 CSSCI 北大核心 2024年第7期14-17,共4页
党组织领导的校长负责制是党对中小学校领导的根本制度,是中小学校坚持社会主义办学方向的重要保证,是坚持为党育人、为国育才,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求,必须毫不动摇、长期坚持并不断完善。... 党组织领导的校长负责制是党对中小学校领导的根本制度,是中小学校坚持社会主义办学方向的重要保证,是坚持为党育人、为国育才,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求,必须毫不动摇、长期坚持并不断完善。当前,中小学校在建立和实施党组织领导的校长负责制过程中,仍存在权责不够清晰、决策不够高效、运行不够民主、执行不够有力等问题。破解这些问题,需要持续加强领导班子建设,不断完善科学决策体系,深入推进全过程民主治理,着力提升高效执行能力。 展开更多
关键词 党组织领导的校长负责制 学校领导体制改革 全过程民主 学校治理
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以党组织领导的校长负责制推动集团化办学高质量发展 被引量:2
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作者 张洪波 《中小学管理》 CSSCI 北大核心 2024年第7期25-28,共4页
湖南省长沙市雨花区枫树山教育集团在推进落实党组织领导的校长负责制过程中,从集团和学校两个层面构建高效沟通、共同参与、权责分明的治理体系,贯彻落实党的领导,使集团化办学沿着高质量发展的方向有序推进。集团深入推进党建与业务... 湖南省长沙市雨花区枫树山教育集团在推进落实党组织领导的校长负责制过程中,从集团和学校两个层面构建高效沟通、共同参与、权责分明的治理体系,贯彻落实党的领导,使集团化办学沿着高质量发展的方向有序推进。集团深入推进党建与业务工作有机融合,通过突出思想引领、推动整体协作、实行联创联享等措施,构建价值引领到位、资源共享频繁、办学特色凸显的育人共同体。同时注重发挥党组织书记领导力,通过落实常态沟通、科学决策和创新引领,确保其在班子运行和集团发展中带好头、领好路。 展开更多
关键词 党组织领导的校长负责制 学校领导体制改革 集团化办学 党教融合 党组织书记领导力
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中小学校党组织领导的校长负责制的可视化研究 被引量:1
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作者 金维民 《教学与管理》 北大核心 2024年第18期30-35,共6页
学校领导体制是学校管理与运行的根本制度。推进中小学校党组织领导的校长负责制是符合新时代全面贯彻党的教育方针、符合坚持中国特色社会主义办学方向、契合基础教育高质量发展要求的一种崭新的学校领导体制。采用可视化分析法、文献... 学校领导体制是学校管理与运行的根本制度。推进中小学校党组织领导的校长负责制是符合新时代全面贯彻党的教育方针、符合坚持中国特色社会主义办学方向、契合基础教育高质量发展要求的一种崭新的学校领导体制。采用可视化分析法、文献计量法、内容分析法,梳理了三十年来对党组织领导的校长负责制研究的核心文献,从年度发文量、主要载文期刊、核心作者、关键词共现聚类等维度进行分析。研究发现,虽然自2019年始,中小学校党组织领导的校长负责制研究进入高速发展阶段,但从内容上看,研究还主要集中在对其内涵、价值、问题及实施路径的基础性研究上;从研究数据上看,研究长期处于起步阶段、核心作者较少、研究者之间合作交流欠缺、研究持续性不足等问题。因此,未来我国中小学校党组织领导的校长负责制研究应强化政策视角解读,增强教育制度改革导向力;完善配套制度体系建设,确保贯彻落实执行力;健全成效评价机制,保障组织实施指导力。 展开更多
关键词 中小学校 党组织 校长负责制 可视化分析 基层党建
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以“融合机制”推动党组织领导的校长负责制走深走实
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作者 许邦兴 成让德 +1 位作者 潘元 魏二永 《中小学管理》 CSSCI 北大核心 2024年第1期45-47,共3页
甘肃省陇南市第一中学探索构建党建工作与业务工作深度融合机制,有效落实党组织领导的校长负责制。首先,以党政组织架构融合和人员党政职责融合为基础,构建党政一体的学校治理体系和运行机制。其次,通过实施“双培养”工程和实行党小组... 甘肃省陇南市第一中学探索构建党建工作与业务工作深度融合机制,有效落实党组织领导的校长负责制。首先,以党政组织架构融合和人员党政职责融合为基础,构建党政一体的学校治理体系和运行机制。其次,通过实施“双培养”工程和实行党小组与教研组融合运行,创新促进党政深度融合的工作举措。最后,建立融合评价体系,对学校工作及教职工进行综合评价,形成持续推进党组织领导的校长负责制的强力保障。 展开更多
关键词 党组织领导的校长负责制 党政融合 “双培养”工程 融合评价
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改善党委领导下校长负责制管理有效性的思路 被引量:4
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作者 席酉民 张晓军 李怀祖 《高教探索》 CSSCI 北大核心 2011年第4期8-10,共3页
概括了党委领导下的校长负责制在我国高校内部管理中的内涵和合理性,指出这一体制目前在实施中存在的主要问题是相关法律法规对党委和校长的职责、二者间关系、实施程序和细则等方面的规定不完善,以及部分党委和校长管理经验的缺乏。借... 概括了党委领导下的校长负责制在我国高校内部管理中的内涵和合理性,指出这一体制目前在实施中存在的主要问题是相关法律法规对党委和校长的职责、二者间关系、实施程序和细则等方面的规定不完善,以及部分党委和校长管理经验的缺乏。借鉴我国公司法中关于董事会领导下的总经理负责制的相关规定,对改善党委领导下校长负责制的管理有效性提出如下思路。首先,清晰、具体地界定党委和校长的责任范围;其次,明确党委和校长之间的关系;第三,严格规范党委领导下校长负责制的运行流程和规则;最后,改进党委书记和校长选拔方式,建立监督和退出机制。 展开更多
关键词 党委领导下的校长负责制 有效性 退出机制
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论高校党委领导下的校长负责制 被引量:9
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作者 苏雷 龚建林 罗嘉文 《学校党建与思想教育》 北大核心 2011年第4期28-30,共3页
建国以来,高校领导体制经历了多次演变,最终形成了党委领导下的校长负责制。在高校领导体制的演变过程中,以党委-行政的二元关系为依据划分为"强-弱型"、"弱-强型"和"强-强型"三种类型。党委领导下的校... 建国以来,高校领导体制经历了多次演变,最终形成了党委领导下的校长负责制。在高校领导体制的演变过程中,以党委-行政的二元关系为依据划分为"强-弱型"、"弱-强型"和"强-强型"三种类型。党委领导下的校长负责制在实践中取得了良好的成效,但是运行中也存在不少问题。这就需要高校以制度的目标性、操作性和实效性为导向来加强制度建设,以制度来保障和完善党委领导下的校长负责制,实现依法治校。 展开更多
关键词 高校 领导体制 党委领导下的校长负责制
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试论校长负责制的重构与再造 被引量:42
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作者 冯大鸣 《教育理论与实践》 CSSCI 北大核心 2003年第1期34-37,共4页
校长负责制的巨大历史功绩虽毋庸置疑,但现行的校长负责制并不是完美的体制。随着我国教育改革形势、任务及教育改革社会背景的变化,这一体制的弊病愈益显露,甚至在一定程度上成了我国中小学深化改革和追求卓越的阻障。于是,对现行校长... 校长负责制的巨大历史功绩虽毋庸置疑,但现行的校长负责制并不是完美的体制。随着我国教育改革形势、任务及教育改革社会背景的变化,这一体制的弊病愈益显露,甚至在一定程度上成了我国中小学深化改革和追求卓越的阻障。于是,对现行校长负责制的重构和再造便不可避免。第二代校长负责聚焦于四个方面:由外控管理学校走向自主管理学校;校长的角色定位由“英雄”转变为“领导者的领导者”;学校民主管理机制的依法健全;学校-家长-社区伙伴关系的完整构建。 展开更多
关键词 校长负责制 弊病 重构 再造
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我国现行“校长负责制”的法律与制度分析 被引量:22
12
作者 葛新斌 《北京师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2003年第6期48-55,共8页
我国公立中小学在实施"校长负责制"的过程中,存在着法律依据不明确和制度安排不完善的问题。解决问题的出路在于,一方面,应明确厘定政治运作与学校专业活动之间的合理界限;另一方面,也应设计并实施一套有效约束校长权力的监... 我国公立中小学在实施"校长负责制"的过程中,存在着法律依据不明确和制度安排不完善的问题。解决问题的出路在于,一方面,应明确厘定政治运作与学校专业活动之间的合理界限;另一方面,也应设计并实施一套有效约束校长权力的监督机制。 展开更多
关键词 校长负责制 校长权力 监督机制 变革方向
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高校党委领导下的校长负责制发展过程及创新途径 被引量:3
13
作者 齐舒 罗大中 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2012年第6期58-62,共5页
进入新世纪,面对高等教育改革和发展的新形势、新任务,如何进一步完善校长负责制是新时期我国教育现代化建设的重要方面。通过我国高校发展体制的发展过程可以发现,校长负责制是具有鲜明中国特色的领导机制。在当前形势下,必须明确这一... 进入新世纪,面对高等教育改革和发展的新形势、新任务,如何进一步完善校长负责制是新时期我国教育现代化建设的重要方面。通过我国高校发展体制的发展过程可以发现,校长负责制是具有鲜明中国特色的领导机制。在当前形势下,必须明确这一制度的关键问题所在,并在此基础上进一步提高党委的决策水平,提高以校长为首的行政系统的负责能力,在运行机制上进一步探索创新途径,充分发挥体制的整体合力。 展开更多
关键词 党委领导 校长负责制 运行机制 创新
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论党委领导下的校长负责制集体管理体制与制度建设 被引量:11
14
作者 胡四能 《高教探索》 CSSCI 北大核心 2007年第1期21-24,共4页
党委领导下的校长负责制是我国现代大学管理的基本领导体制。目前,这一体制的组织结构和制度规范还不完善,与现代大学管理要求还不适应,需要正确把握这一体制的内涵,进行体制创新,构建一个既有分工、又有约束的现代大学组织结构。
关键词 党委 校长负责制 改革 制度
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党委领导下的校长负责制运行模式之探究 被引量:4
15
作者 曹娟 马瑾 《黑龙江高教研究》 北大核心 2005年第5期13-15,共3页
"党委领导下的校长负责制"本身作为高等教育组织决策的系统,其内涵具体来说应包括三组空间(子系统、方面系统和阶段系统)、五个维度(决策者、决策目标、变量、决策信息和决策结果)。党委领导下的校长负责制决策运行模式涉及... "党委领导下的校长负责制"本身作为高等教育组织决策的系统,其内涵具体来说应包括三组空间(子系统、方面系统和阶段系统)、五个维度(决策者、决策目标、变量、决策信息和决策结果)。党委领导下的校长负责制决策运行模式涉及目标、环境和功能三个方面。为保障党委领导下的校长负责制运行模式的顺利执行,每个环节和执行、反馈程序都离不开各种必要制度的完善。 展开更多
关键词 党委领导下的校长负责制的内涵 科学的决策运行模式 各种制度的完善
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校长负责制下的校长权力大小及其规约 被引量:25
16
作者 鲍传友 《教育科学》 CSSCI 北大核心 2004年第4期51-53,共3页
对于校长负责制下校长权力的大小 ,一直存在着较为激烈的争论。本文从校长负责制下校长权责是否对等、校长权力空间和教育活动中的其他主体的权利体现程度、有无有效的监督机制来衡量校长权力大小 ,从而得出校长权力过大的结论 ,并从加... 对于校长负责制下校长权力的大小 ,一直存在着较为激烈的争论。本文从校长负责制下校长权责是否对等、校长权力空间和教育活动中的其他主体的权利体现程度、有无有效的监督机制来衡量校长权力大小 ,从而得出校长权力过大的结论 ,并从加快学校立法。 展开更多
关键词 校长负责制 校长权力
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不断完善党委领导下的校长负责制——基于部分省(区)和高校的比较与分析 被引量:2
17
作者 刘庆东 毕宪顺 《黑龙江高教研究》 CSSCI 北大核心 2010年第2期15-17,共3页
党委领导下的校长负责制作为我国高校内部领导体制有着巨大优势,在实践中取得了明显成效。近几年来,一些省(区)和高校结合实际情况,出台了党委领导下的校长负责制实施办法。湖南等4省(区)的实施办法和四川大学等3所高校的实施细则较为典... 党委领导下的校长负责制作为我国高校内部领导体制有着巨大优势,在实践中取得了明显成效。近几年来,一些省(区)和高校结合实际情况,出台了党委领导下的校长负责制实施办法。湖南等4省(区)的实施办法和四川大学等3所高校的实施细则较为典型,为在实践中不断完善党委领导下的校长负责制提供了有益借鉴。 展开更多
关键词 党委领导下的校长负责制 优势 实施办法 解析
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关于高校“党委领导下的校长负责制”的思考 被引量:13
18
作者 李明泉 《国家教育行政学院学报》 2005年第7期35-37,共3页
加强党在高校的执政能力建设,首先要准确理解和把握高校的领导体制。对高校“党委领导下的校长负责制”有两种理解,即“党委领导下的——校长负责制”和“党委领导下的校长——负责制”。《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的... 加强党在高校的执政能力建设,首先要准确理解和把握高校的领导体制。对高校“党委领导下的校长负责制”有两种理解,即“党委领导下的——校长负责制”和“党委领导下的校长——负责制”。《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的本义是第二种理解,前一种认识在理论上是错误的,在实践中也是有害的。 展开更多
关键词 高校 校长负责制 中国 执政能力 党委领导
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关于贯彻执行党委领导下的校长负责制若干问题的思考 被引量:10
19
作者 刘晓哲 《学校党建与思想教育》 CSSCI 北大核心 2017年第1期43-47,共5页
办好我国高等教育,必须坚持党的领导,而坚持高校党的领导,必须完善高校党的领导体制,首先是坚持和完善普通高校党委领导下的校长负责制。随着中办《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》的印发,不断提高贯彻... 办好我国高等教育,必须坚持党的领导,而坚持高校党的领导,必须完善高校党的领导体制,首先是坚持和完善普通高校党委领导下的校长负责制。随着中办《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》的印发,不断提高贯彻执行党委领导下的校长负责制的水平成为当前高校党建工作的重中之重。本文就党委领导下的校长负责制的认识理解、贯彻执行、监督评价等问题作了一定的思考。 展开更多
关键词 高校 党建 党委领导下的校长负责制
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完善党委领导下的校长负责制的运行机制 被引量:8
20
作者 张德祥 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2022年第4期8-9,共2页
党委领导下的校长负责制是坚持党对高校全面领导、保证社会主义办学方向的根本制度安排。要使这一根本制度更好地得到贯彻执行,重在把党委领导下的校长负责制作为一个不可分割的有机整体,将体制性、结构性的总体制度安排转化为体系化、... 党委领导下的校长负责制是坚持党对高校全面领导、保证社会主义办学方向的根本制度安排。要使这一根本制度更好地得到贯彻执行,重在把党委领导下的校长负责制作为一个不可分割的有机整体,将体制性、结构性的总体制度安排转化为体系化、操作性的运行制度规则,进一步建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。 展开更多
关键词 党委领导下的校长负责制 分工合作 社会主义办学方向 运行机制 协调运行 有机整体 体系化 体制性
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