零基预算改革深化与支出标准体系建设:内在逻辑与融合路径

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作者 肖鹏 刘亚卫 《地方财政研究》 北大核心 2025年第5期12-23,共12页

支出标准作为预算资金分配的基石,在预算管理中起着基础性的支撑作用。近来国内地方推行零基预算改革旨在通过“破基数”重新配置财政资源,改革的顺利实施势必要求各部门妥善应对“破基数”后预算如何编制、依据何标准编制这一现实问题... 支出标准作为预算资金分配的基石,在预算管理中起着基础性的支撑作用。近来国内地方推行零基预算改革旨在通过“破基数”重新配置财政资源,改革的顺利实施势必要求各部门妥善应对“破基数”后预算如何编制、依据何标准编制这一现实问题,因此,加快支出标准体系建设成为当前地方深化零基预算改革的着力点。本文通过梳理近年部分省(区、市)省本级层面零基预算改革与支出标准化工作进展,总结了两项工作融合推进过程中呈现出的规律与特点以及面临的主要问题,提出以零基预算改革为契机稳步推进支出标准化建设,在零基预算改革过程中细化支出标准建设任务,应用已有支出标准将零基预算改革向纵深推进。 展开更多

关键词 零基预算 支出标准 地方实践 项目支出标准

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预算绩效管理制度框架中的支出标准体系建设——以社会科学研究机构为例 被引量：3

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作者 赵早早 《地方财政研究》 CSSCI 北大核心 2024年第6期18-24,共7页

社会科学研究机构项目支出标准体系建设具有双重意义,既为合理高效编制预算和使用财政资源提供标准,也为优化科研经费管理提供标准化依据。本文利用参与式观察研究方法,提出在预算绩效管理制度框架内,以社会科学研究机构为标准体系建设... 社会科学研究机构项目支出标准体系建设具有双重意义,既为合理高效编制预算和使用财政资源提供标准,也为优化科研经费管理提供标准化依据。本文利用参与式观察研究方法,提出在预算绩效管理制度框架内,以社会科学研究机构为标准体系建设主体,构建支出标准体系建设框架,即以机构为主体,以科研工作为核心,首先按照业务工作与科研成果之间的相关性,将机构业务类型划分为科研类、科研辅助类和科研服务类,然后参考既有法律法规建立分类支出标准,同时确保支出标准体系可以根据工作质量标准和绩效管理目标的变化进行适时的动态调整。 展开更多

关键词 支出标准体系 预算绩效管理 哲学社会科学

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地方政府教育标准财政支出测算研究 被引量：7

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作者 费宇 李晓鹏 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2006年第4期110-116,共7页

从各地教育支出需求出发,采用因素法构建地方政府教育标准财政支出测算方法,力求客观准确地反映各地区教育标准支出的情况,提出的测算方法的试算结果与实际支出值的比较说明该测算方法是客观的和可行的。

关键词 标准财政支出 平均受教育年限 政府负担率

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论界定我国公共支出范围的标准 被引量：8

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作者 牟放 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2001年第8期28-31,共4页

市场失灵理论是西方财政学说中的一项重要内容 ,它在揭示市场经济缺陷的过程中 ,引申出了公共财政存在的必要性。同时 ,也从另一个侧面证明市场失灵领域是界定公共财政支出范围的基本标准。市场失灵领域不断扩大不仅是由于市场经济的成... 市场失灵理论是西方财政学说中的一项重要内容 ,它在揭示市场经济缺陷的过程中 ,引申出了公共财政存在的必要性。同时 ,也从另一个侧面证明市场失灵领域是界定公共财政支出范围的基本标准。市场失灵领域不断扩大不仅是由于市场经济的成熟和发展所致 ,而且还受到不同经济理论、国家经济政策的变化和特殊国情的影响。因此 ,科学地界定我国公共财政支出范围的标准 ,既要参照市场经济的一般原则 。 展开更多

关键词 中国 公共支出范围 公共支出标准 财政支出

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地方政府计划生育的标准财政支出新测算方法研究 被引量：1

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作者 李娅 常斌 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2006年第6期117-122,共6页

人均支出标准的新的计划生育标准财政支出测算模型以各地区总人口数为基数,结合各地区的少数民族人口比例和农村人口比例来构建,力求客观地反映各个地区计划生育财政支出需求,为地方政府计划生育标准财政支出和中央政府对地方政府在计... 人均支出标准的新的计划生育标准财政支出测算模型以各地区总人口数为基数,结合各地区的少数民族人口比例和农村人口比例来构建,力求客观地反映各个地区计划生育财政支出需求,为地方政府计划生育标准财政支出和中央政府对地方政府在计划生育工作上的转移支付提供科学的依据。 展开更多

关键词 标准财政支出 计划生育 转移支付

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地方政府科技标准财政支出测算研究

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作者 伏润民 虞循循 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2006年第4期103-109,共7页

从提高科技财政支出的总量、体现科技投入效率和兼顾区域均衡发展的理念出发,引入技术市场成交额和发展成本差异指数等变量,运用回归分析和因素分析结合法重新构建了地方政府科技标准财政支出的测算方法。

关键词 标准财政支出 科技 发展成本差异指数

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基于作业成本法的项目支出定额标准理论模型实践探索 被引量：2

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作者 张延清 《中国矿业》 2023年第S02期35-38,共4页

推进自然资源领域支出标准体系建设,是落实国家财政体制改革,提高财政资金配置效率,保证自然资源领域预算管理规范化、标准化的要求。本文概述了作业成本法的概念、计算方法和运用步骤,结合作业成本法在地质调查定额标准研制实践探索,... 推进自然资源领域支出标准体系建设,是落实国家财政体制改革,提高财政资金配置效率,保证自然资源领域预算管理规范化、标准化的要求。本文概述了作业成本法的概念、计算方法和运用步骤,结合作业成本法在地质调查定额标准研制实践探索,通过科学合理划分工作单元,运用分类制定、细化项目、夯实基础、逐级计算的基本思路,运用量、价、费分离的基本原理,以地质调查单位财务制度为准则,用充分反映地质调查项目成本构成与项目耗费计算特点的预算定额模式,构建预算定额体系,指出作业成本法在支出标准建设中的应用前景,构建基于活动事项、技术条件、基础定额、价格参数、成本费用、预算标准在内的支出定额标准研制理论模型,保持支出标准生命力。 展开更多

关键词 定额标准 成本动因 作业成本 支出标准 预算管理

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西北地区农村最低生活保障标准测定与评估——基于宁夏回族自治区的实证研究 被引量：8

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作者 李艳军 《西北人口》 CSSCI 2009年第6期81-84,90,共5页

本文运用扩展线性支出模型(ELES),以宁夏回族自治区为例,分析了西北地区农村最低生活保障标准的确定,提出并测算了三条不同层次的农村最低生活保障线。结果发现,从消费支出角度测算的农村最低生活保障线远远高于目前政府所执行的标准,... 本文运用扩展线性支出模型(ELES),以宁夏回族自治区为例,分析了西北地区农村最低生活保障标准的确定,提出并测算了三条不同层次的农村最低生活保障线。结果发现,从消费支出角度测算的农村最低生活保障线远远高于目前政府所执行的标准,农村居民的基本消费被严重低估。因此,在西北地区农村最低生活保障标准的确定过程中,要充分考虑农村居民消费的相对性和多样性。特别地,随着经济社会的发展和财政收入的增长,政府要及时提高农村最低生活保障的水平。 展开更多

关键词 西北地区 农村 最低生活保障 标准:扩展线性支出模型

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固定资产后续支出会计处理

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作者 戴敏 朱磊 《财会通讯（上）》 北大核心 2011年第9期65-66,共2页

会计和税收对同定资产后续支出的处理存在一定差异，《企业会计准则》以后续支出是否符合固定资产确认标准为依据，分别资本化和费用化处理。而《企业所得税法》及其实施条例对后续支出作如下处理：不符合同定资产大修理支出标准的，直... 会计和税收对同定资产后续支出的处理存在一定差异，《企业会计准则》以后续支出是否符合固定资产确认标准为依据，分别资本化和费用化处理。而《企业所得税法》及其实施条例对后续支出作如下处理：不符合同定资产大修理支出标准的，直接费用化； 展开更多

关键词 固定资产后续支出 会计处理 《企业会计准则》 《企业所得税法》 费用化处理 确认标准 支出标准 资本化

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我国财政转移支付若干问题探讨——基于文献综述视角 被引量：7

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作者 唐东会 《云南财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2010年第4期69-75,共7页

中国财政转移支付最主要的目标是基本公共服务均等化,均等化的基本公共服务范围和服务水平应与中国经济发展水平相适应,影响人们生存和发展的公共服务应优先提供,影响人们起点公平的公共服务应达到较高水平。中国应建立以纵向为主、纵... 中国财政转移支付最主要的目标是基本公共服务均等化,均等化的基本公共服务范围和服务水平应与中国经济发展水平相适应,影响人们生存和发展的公共服务应优先提供,影响人们起点公平的公共服务应达到较高水平。中国应建立以纵向为主、纵横交错的转移支付模式,转移支付方式要根据转移支付目标而定。目前的中国转移支付收效并不太理想,改革的方向是:以一般性转移支付为主,完善标准支出计算指标体系;制订专项转移支付分配指标体系;取消税收返还。 展开更多

关键词 基本公共服务 均等化 一般性转移支付 标准支出 纵向转移支付模式

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中国均等化转移支付公式:现状、问题及对策 被引量：1

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作者 李楠 《地方财政研究》 2011年第2期38-42,51,共6页

解决政府财政均衡,实现公共服务供给均等化需要完善我国的政府间转移支付制度。尤其是要使以均等化为目标的一般性转移支付逐步实现公式化和规范化。据此,本文围绕均等化转移支付的核心——转移支付公式进行了研究,主要考察了现行公式... 解决政府财政均衡,实现公共服务供给均等化需要完善我国的政府间转移支付制度。尤其是要使以均等化为目标的一般性转移支付逐步实现公式化和规范化。据此,本文围绕均等化转移支付的核心——转移支付公式进行了研究,主要考察了现行公式的构造,对存在的问题进行了总结,最后借鉴国际经验提出了相关对策。 展开更多

关键词 政府间转移支付 均等化转移支付 标准财政能力 标准财政支出

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公立医院预算管理一体化建设探析 被引量：10

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作者 王晶晶 《卫生经济研究》 北大核心 2023年第9期91-93,共3页

公立医院预算管理一体化存在预算编制启动晚、采购管理与业务预算分离、支出标准不成体系等问题。对此,基于预算管理一体的特点,提出建议:公立医院应建立预算管理一体化系统,借助信息化,从项目库建设、支出标准建立入手,连通预算、资产... 公立医院预算管理一体化存在预算编制启动晚、采购管理与业务预算分离、支出标准不成体系等问题。对此,基于预算管理一体的特点,提出建议:公立医院应建立预算管理一体化系统,借助信息化,从项目库建设、支出标准建立入手,连通预算、资产管理、采购管理流程,严格把关预算支出,强化预算绩效管理。 展开更多

关键词 公立医院 预算管理一体化 支出标准

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浅析事业单位专项资金管理 被引量：8

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作者 李慧霞 《财会通讯（上）》 北大核心 2007年第1期88-88,共1页

关键词 专项资金管理 事业单位 项目库管理 预算编制 细化预算 支出标准 配套资金 问题提出

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推行会计集中核算的四点措施 被引量：1

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作者 陈立新 《财会通讯（上）》 北大核心 2003年第1期50-51,共2页

一、积极协调关系,搞好部门配合。第一,加大宣传力度,消除单位思想顾虑。积极配合单位加强财务管理工作,防止出现弱化财务管理,单纯依靠财政的倾向,真正履行各自职责,共同把财务工作做好。第二,搞好财政局内部有关科室的协调配合。积极... 一、积极协调关系,搞好部门配合。第一,加大宣传力度,消除单位思想顾虑。积极配合单位加强财务管理工作,防止出现弱化财务管理,单纯依靠财政的倾向,真正履行各自职责,共同把财务工作做好。第二,搞好财政局内部有关科室的协调配合。积极做好引导、解释和监督工作。 展开更多

关键词 支出标准 服务质量 会计集中核算 国库集中支付

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一个县财政局长依法理财的困惑与思考

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作者 李冰 《地方财政研究》 2006年第4期25-26,共2页

关键词 财政局长 依法理财 《预算法》 支出标准 收支平衡 量入为出 预算收支 实际操作 人员经费 有法可依

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