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村级治理中的村民代表——关于村民代表会议制度效能的讨论 被引量:19
1
作者 贺雪峰 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2002年第3期26-29,共4页
村民代表会议制度是村级治理中民主决策、民主监督和民主管理的核心。正是村民代表的代表能力构成了特定的村庄基础。只有通过制度建设使村民代表会议制度提供给村民和村干部的收益大于建设所需的成本 ,村民代表会议制度才有良性发展的... 村民代表会议制度是村级治理中民主决策、民主监督和民主管理的核心。正是村民代表的代表能力构成了特定的村庄基础。只有通过制度建设使村民代表会议制度提供给村民和村干部的收益大于建设所需的成本 ,村民代表会议制度才有良性发展的希望 ,其效能也会因此增强。 展开更多
关键词 村级治理 村民代表 村民代表会议制度
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论村民代表会议制度及其安排 被引量:13
2
作者 张旭光 《浙江学刊》 CSSCI 2001年第1期166-169,共4页
村民自治是一个系统工程 ,是一个整体 ,各环节和措施之间必须协调配套。村民选举和民主管理是互相关联互相影响的。要搞好民主管理 ,必须以民主选举为前提 ,反之亦然。要使村民自治向纵深推进 。
关键词 村民自治 村民代表会议 村民选举 民主选举 民主管理 制度安排 前提 制度创新 推进 协调
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论村民代表会议与“先富群体治村”——民主制度建设与精英治理的平衡 被引量:6
3
作者 黄俊尧 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2009年第2期163-168,共6页
"先富群体治村"是近年来基层民主发展过程中出现的新情况、新问题,它在一定程度上体现了乡村精英治理格局的回归,并与村民自治的原则和实践产生了紧张,折射出民主治理与精英治理两种模式间的张力。矫正"先富群体治村&qu... "先富群体治村"是近年来基层民主发展过程中出现的新情况、新问题,它在一定程度上体现了乡村精英治理格局的回归,并与村民自治的原则和实践产生了紧张,折射出民主治理与精英治理两种模式间的张力。矫正"先富群体治村"趋势、消除民主参与的结构和观念障碍,需要在制度建设上着力。在现有的制度框架内,村民代表会议是践行民主治理原则的载体,亦是平衡"先富群体治村"现象的重要机制,但它还需要在实践中不断得到完善与规范。 展开更多
关键词 村民代表会议 精英治理 民主治理 制度建设
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村民代表会议制度的实际效能及其完善——基于对苏村的观察 被引量:4
4
作者 陈晓莉 《华南农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2010年第2期1-6,共6页
我国村民自治实践已经走过20年的历程,以村民代表会议为主要形式的农村基层民主决策制度正逐渐普及,并成为村级治理中民主决策、民主监督和民主管理的重要内容。然而,村民代表会议制度真要从制度设计变成日常行为尚需时日。文章在基层... 我国村民自治实践已经走过20年的历程,以村民代表会议为主要形式的农村基层民主决策制度正逐渐普及,并成为村级治理中民主决策、民主监督和民主管理的重要内容。然而,村民代表会议制度真要从制度设计变成日常行为尚需时日。文章在基层调研的基础上,对村民代表会议制度运行的具体状况和实际效能及其对村民自治所产生的影响进行了分析。提出加强制度、组织和能力建设,是逐步提高村民代表会议制度效能、促进基层民主良性运转的重要途径。 展开更多
关键词 村民自治 村民代表会议 制度效能
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村民自治中的直接民主与间接民主——兼论村民会议、村民代表会议与村委会之间的关系 被引量:1
5
作者 王振标 《安徽农业科学》 CAS 2012年第2期1139-1140,1155,共3页
介绍了我国村民自治中存在的直接民主与间接民主之间的决择,阐述了村民自治中村民会议、村民代表会议以及村委会3者之间的关系,并指出村委会与村民代表会议均应受到制约,以使村民自治能够落到实处。
关键词 村民会议 村委会 村民代表会议 直接民主 间接民主
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国内村民代表会议制度研究综述
6
作者 熊娜 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2011年第1期125-130,共6页
村民代表会议顺应了协商民主潮流下民众的参与需求与国家的政策选择,成为推动农村基层民主在新时期不断深入的重要环节。近十余年,国内学术界对村民代表会议制度的研究主要围绕四个方面的问题展开。一是村民代表会议的民主理论基础;二... 村民代表会议顺应了协商民主潮流下民众的参与需求与国家的政策选择,成为推动农村基层民主在新时期不断深入的重要环节。近十余年,国内学术界对村民代表会议制度的研究主要围绕四个方面的问题展开。一是村民代表会议的民主理论基础;二是村民代表会议的村庄基础;三是村民代表会议对村治格局的影响;四是村民会议制度的完善与创新。本文对以上内容进行综述,提出对当前村民代表会议研究的若干思考。 展开更多
关键词 村民代表会议 村民自治 基层民主
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村民会议与村民代表会议 被引量:4
7
作者 汤晋苏 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 1995年第2期10-13,共4页
村民会议与村民代表会议汤晋苏村民会议与村民代表会议这样两种原则上存在着重大差异的制度,究竟存在着什么样的内在的、本质的和必然的联系?为什么在村民会议的法律框架内产生了为基层干部和村民所乐于接受的在实践中也更能发挥作用... 村民会议与村民代表会议汤晋苏村民会议与村民代表会议这样两种原则上存在着重大差异的制度,究竟存在着什么样的内在的、本质的和必然的联系?为什么在村民会议的法律框架内产生了为基层干部和村民所乐于接受的在实践中也更能发挥作用的村民代表会议制度呢?这是研究村民... 展开更多
关键词 村民会议 村民代表会议 《村委会组织法》 农业生产合作社 会议制度 村民自治 农村基层组织 社员代表大会 人民公社体制 管理机构
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村民自治视野下村民代表的权域 被引量:4
8
作者 包先康 朱士群 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2013年第3期139-144,共6页
根据村民自治制度的设计,村民会议是村级最高决策形式,但是,在很多地区村民会议难以发挥作用,而村民代表会议正在取代村民会议成为民主决策、民主管理、民主监督的主要形式。因此,村民代表权力的运作的合法性就成为成为问题的焦点。根... 根据村民自治制度的设计,村民会议是村级最高决策形式,但是,在很多地区村民会议难以发挥作用,而村民代表会议正在取代村民会议成为民主决策、民主管理、民主监督的主要形式。因此,村民代表权力的运作的合法性就成为成为问题的焦点。根据对村民代表应然权域和实然权域的考察发现,在村庄事务中村民代表的权力运作,既存在着越域,也存在着限域,很多情况下两者并存。要克服上述困境,必须要进一步完善村民自治制度,加强公民教育,探索出消解村民代表权力运作过程中的"合法性困境"的路径。 展开更多
关键词 村民自治 村民代表 村民代表会议 应然权域 实然权域
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乡村公共事务决策中的村民代表——基于一个案例的调查 被引量:1
9
作者 陈晓莉 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2010年第2期153-156,共4页
本文是关于一个村庄村民代表会议制度实践的个案研究,主要利用一个村庄的日常政治生活的材料反映村民代表会议制度的运作状况及其实施效果。研究认为村民代表能否在村级治理的民主决策、民主监督中发挥效能,不仅与制度建设有关,而且与... 本文是关于一个村庄村民代表会议制度实践的个案研究,主要利用一个村庄的日常政治生活的材料反映村民代表会议制度的运作状况及其实施效果。研究认为村民代表能否在村级治理的民主决策、民主监督中发挥效能,不仅与制度建设有关,而且与村庄治理多元主体间的民主协商以及村庄社会信任分不开,三者缺一不可。乡镇政府、村级自治组织需要通过与广大村民及其代表共同遵守一定的制度和规则,在理性协商的基础上处理乡村公共事务。其中任何一方主体的"缺位"、"错位"、"越位"都是对协商民主的损害。这样做的结果,既可以防止村民自治蜕变为村干部自治,又能够纠正乡村治理主体行为关系的紊乱。 展开更多
关键词 乡村公共事务 村民代表会议制度 谈判与协商 善治
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村民代表“票决”低保户是剑走偏锋
10
作者 杨维立 《村委主任》 2009年第8期32-32,共1页
据2009年5月21日《河南日报》报道:5月18日上午,河南省平顶山市新华区焦店镇场坊村村委会议室内,在包村干部和民政工作人员的监督指导下,19名村民代表正在对村里的23户困难群众能否享受低保进行票决。4月初至今。
关键词 村民代表会议 平顶山市 低保户 困难群众 工作人员 低保金 河南省 公平公正 新华 监督指导
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中华人民共和国村民委员会组织法 被引量:1
11
《村委主任》 2024年第17期I0003-I0005,共3页
第四章村民会议和村民代表会议第二十一条村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议,应当召集村民会议。召集村民会议,应当提前十天通知村民。第二十二条... 第四章村民会议和村民代表会议第二十一条村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议,应当召集村民会议。召集村民会议,应当提前十天通知村民。第二十二条召开村民会议,应当有本村十八周岁以上村民的过半数,或者本村三分之二以上的户的代表参加,村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。法律对召开村民会议及作出决定另有规定的,依照其规定。 展开更多
关键词 村民会议 村民委员会 村民代表会议 三分之一 另有规定 中华人民共和国 通知 召集
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完善村民自治法律体系:总体思路与具体构想 被引量:6
12
作者 唐鸣 陈荣卓 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2007年第5期73-78,共6页
从近期来看,制定村民自治组织法比制定村民自治法更为可行。如果尚不能出台村民自治组织法,那么修改村委会组织法则是当务之急。在这两种情形下,制定一部全国统一的村委会选举法都十分必要。另行制定村民会议和村民代表会议组织办法主... 从近期来看,制定村民自治组织法比制定村民自治法更为可行。如果尚不能出台村民自治组织法,那么修改村委会组织法则是当务之急。在这两种情形下,制定一部全国统一的村委会选举法都十分必要。另行制定村民会议和村民代表会议组织办法主要是考虑到,如果村民自治法尚不能出台,则该办法能够与修改后的村委会组织法、新制定的村委会选举法构成一个相对完备的村民自治组织法律体系。从长远和现实考虑,制定乡(镇)村关系条例都必不可少。目前制定一部全国统一的村务公开条例已经具备较为成熟的政策基础。 展开更多
关键词 村民自治组织法 村委会组织法 村委会选举法 村民会议村民代表会议组织办法 村务公开条例
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广东村民自治法律·法规实施现状及改进对策 被引量:2
13
作者 赵艳芝 潘利红 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2010年第13期7034-7036,共3页
在分析广东村民自治相关法律、法规的基础上,提出了进一步完善的对策,即巩固村民代表会议地位,完善配套立法和制定《村民自治法》。
关键词 村民自治 村民代表会议
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二十年来村民自治实践中的制度创新——国家与社会的共同行动 被引量:2
14
作者 董雪兵 《浙江社会科学》 CSSCI 2001年第4期114-118,共5页
本文在对二十年来村民自治实践总体考察的基础上 ,概括了村民自治在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面取得的巨大成就 ,进而指出这是在政府与社会的良性互动 (共同行动 )过程中的制度创新。同时列举了村民自治中存在的问题 ... 本文在对二十年来村民自治实践总体考察的基础上 ,概括了村民自治在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面取得的巨大成就 ,进而指出这是在政府与社会的良性互动 (共同行动 )过程中的制度创新。同时列举了村民自治中存在的问题 ,并试图从国家与社会关系的视角出发 。 展开更多
关键词 村规民约 村民自治章程 村民自治权 基层行政权 村民自治 制度创新 国家 社会 村委会选举制度 村民代表会议制度
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村民自治:我国基层民主制度建设的伟大创造 被引量:2
15
作者 刘彩虹 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 1999年第2期52-53,共2页
目前,中国农村的经济关系、社会关系和政治关系正在经历着深刻的变化。农村社会基础的变更无疑对基层政权组织体制产生了直接的冲击。在这种新的社会格局中,如何以村民委员会作为组织实体而构筑村民自治体制,成为当代中国农村政治发... 目前,中国农村的经济关系、社会关系和政治关系正在经历着深刻的变化。农村社会基础的变更无疑对基层政权组织体制产生了直接的冲击。在这种新的社会格局中,如何以村民委员会作为组织实体而构筑村民自治体制,成为当代中国农村政治发展的一项基础理论课题。1998年1... 展开更多
关键词 村民自治 制度建设 基层民主 村民会议 村民委员会组织法》 村委会选举 村务公开 村民代表会议 社会主义民主政治 村民委员会组织法(试行)》
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中国村民委员会组织法的贯彻执行情况探讨 被引量:9
16
作者 欧博文 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 1994年第5期61-65,共5页
中国村民委员会组织法的贯彻执行情况探讨[美国]欧博文《中华人民共和国村民委员会组织法》(试行)为重新组织中国农村和恢复地方政治机构的活力提供了基本框架,也是中央计划在重新加强国家对农村的控制的同时提高民众对干部的控制... 中国村民委员会组织法的贯彻执行情况探讨[美国]欧博文《中华人民共和国村民委员会组织法》(试行)为重新组织中国农村和恢复地方政治机构的活力提供了基本框架,也是中央计划在重新加强国家对农村的控制的同时提高民众对干部的控制程度和农村自治水平的核心内容。组织... 展开更多
关键词 村民代表会议 村民委员会组织法 村委会 村规民约 示范村 贯彻执行 政治参与 村干部 民政部 乡政府
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村民自治组织体系的结构功能分析 被引量:2
17
作者 程启军 《社会》 北大核心 2002年第10期23-24,共2页
关键词 村民自治组织 组织体系 功能 结构形式 村民会议 村民代表会议
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黄土地上的“草根民主”——村民自治10年回眸 被引量:1
18
作者 祝华新 《人民论坛》 1998年第5期15-17,共3页
向来被认为政治素质低的乡下人,却已实实在在地享受到直接民主的好处。就在众多国内外传媒的视野之外,社会主义中国的政治体制改革已在黄土地上悄然展开。1997年3月,河北固安县大韩—村在村委会选举中,两位候选人在投票前登台演说,来自... 向来被认为政治素质低的乡下人,却已实实在在地享受到直接民主的好处。就在众多国内外传媒的视野之外,社会主义中国的政治体制改革已在黄土地上悄然展开。1997年3月,河北固安县大韩—村在村委会选举中,两位候选人在投票前登台演说,来自欧盟的10国使节现场观摩了这场—— 展开更多
关键词 村民自治 村委会选举 村委会组织法 黄土地 村干部 村务公开 村民代表会议 村民会议 候选人 村民委员会组织法
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村民自治中存在的问题及对策 被引量:1
19
作者 陈大明 韩爱华 《学习论坛》 1999年第5期39-40,共2页
经过十年试点,村民自治已取得很大成绩,但仍存在不少问题。在村民自治进入全面推开阶段,我们要高度重视这些问题,并在今后的工作实践中加以防范,以引导村民自治朝着正确的方向发展。 一、村民自治中存在的问题 1.民主渠道不畅,自治流于... 经过十年试点,村民自治已取得很大成绩,但仍存在不少问题。在村民自治进入全面推开阶段,我们要高度重视这些问题,并在今后的工作实践中加以防范,以引导村民自治朝着正确的方向发展。 一、村民自治中存在的问题 1.民主渠道不畅,自治流于形式。 据村民自治的原则精神,村民通过“民主选举,民主决策,民主管理,民主监督”实现自治,村民应该是自治的主体。但一些地方的村委会选举没有严格按照民主原则进行,村干部的产生受上级直接干预,缺乏足够的群众基础。上级直接干预堵塞了民主渠道,一方面,与村民的心态不合拍,另一方面,村务透明度低,村民自治事实上成为少数村干部的自治,村民对村里的公务知之甚少,干群之间无形中存在着互不信任的隔膜。上级直接干预还诱发了“选时往下跑.选后眼朝上”的现象,一些村干部习惯于传统的思维方式,听命于上级,为村民服务少。 展开更多
关键词 村民自治 民主选举 村干部 集体经济 村委会选举 民主管理 民主监督 宗族势力 直接干预 村民代表会议
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实行村民自治,健全村务公开制度
20
作者 易泉生 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 1999年第4期17-20,共4页
随着农村经济体制改革的不断深化,农民的民主与法制意识不断增强,农村传统的管理体制和管理方法与新的经济体制已不相适应。在新的历史时期,党如何组织群众,如何密切干群、党群关系,使群众在党的带领下,在村委会的组织下,共同完... 随着农村经济体制改革的不断深化,农民的民主与法制意识不断增强,农村传统的管理体制和管理方法与新的经济体制已不相适应。在新的历史时期,党如何组织群众,如何密切干群、党群关系,使群众在党的带领下,在村委会的组织下,共同完成农村各项任务和各项建设事业已成为... 展开更多
关键词 村务公开 村民自治 村民代表会议 公开制 村委会 村干部 村务管理 公开栏 电费收缴 宅基地
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