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论我国高校学术权力行政化 被引量:43
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作者 阎亚林 《陕西师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2003年第1期94-100,共7页
从内部结构考察,权力可以分解为权源、主体、对象、运行及保障等要素。学术权力及其有效地运行是各相关要素共同合力作用的结果。高校学术权力与行政权力共存于学校权力体系中,行政权力对学术权力的越位或滥用是当前我国高校学术权力行... 从内部结构考察,权力可以分解为权源、主体、对象、运行及保障等要素。学术权力及其有效地运行是各相关要素共同合力作用的结果。高校学术权力与行政权力共存于学校权力体系中,行政权力对学术权力的越位或滥用是当前我国高校学术权力行政化的主要根源。基于大学学术自由、学术自治的传统,充分认识高校"有组织的无政府状态"的管理特性,我国高校权力协调的重点是提高学术权力,并相应地限制行政权力。 展开更多
关键词 学术权力行政 高校 权力结构 学术权力 行政权力
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“权力行政”向“责任行政”的范式转化 被引量:9
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作者 刘祖云 《学术论坛》 北大核心 2006年第3期13-16,共4页
究其深层的根源分析,我国行政行为的“责任缺失”是因为在传统社会主义的体制下,“权力行政”成为我国政府主导的行政范式,这与社会主义政府的价值追求是矛盾的。当今,在市场经济与公民社会的新背景,基于对“责任行政”范式的认识,我们... 究其深层的根源分析,我国行政行为的“责任缺失”是因为在传统社会主义的体制下,“权力行政”成为我国政府主导的行政范式,这与社会主义政府的价值追求是矛盾的。当今,在市场经济与公民社会的新背景,基于对“责任行政”范式的认识,我们必须实现由“权力行政”向“责任行政”范式的转化。 展开更多
关键词 责任缺失 权力行政 责任行政 范式 行政行为
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从权力行政到分类治理:我国中小学“课后班”管理新向度 被引量:2
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作者 李国庆 于伟 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2017年第12期90-95,共6页
近年来,中小学"课后班"发展迅猛,一方面满足了中小学生对教育多元化的需求,另一方面也加剧了中小学生的课业负担,导致学校"减负"与课外"増负"的背离。中小学"课后班"管理失范主要由于政府、学... 近年来,中小学"课后班"发展迅猛,一方面满足了中小学生对教育多元化的需求,另一方面也加剧了中小学生的课业负担,导致学校"减负"与课外"増负"的背离。中小学"课后班"管理失范主要由于政府、学校、课后班、家庭四种不同的制度逻辑冲突而引发的。规范管理中小学"课后班",需要打破原有的单一政府行政督导模式,根据教育培训目的、市场需求指向进行分类管理,发挥其学校教育的补充效益。 展开更多
关键词 中小学 课后班 权力行政 制度逻辑 分类管理
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我国高校学术权力行政化的理性思考 被引量:19
4
作者 肖应红 《黑龙江高教研究》 北大核心 2004年第9期6-8,共3页
高校学术权力与行政权力共存于学校权力体系中,文章在分析了高校学术权力和行政权力的区别以及我国高校普遍存在学术权力行政化倾向的基础上,提出了强化高校学术权力的对策。
关键词 高校 学术权力 行政权力
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应用型高校学术权力与行政权力的冲突及调适——基于布迪厄“场域理论”的分析 被引量:4
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作者 叶怀凡 《当代教育论坛》 北大核心 2024年第4期43-50,共8页
学术权力与行政权力是存在于应用型高校场域中的两种主要权力形式,二者既相互统一,在践行学校使命、推动学校发展中发挥着重要作用,也相互作用,在权力主体的认知、权力运行的规则、权力作用的边界等方面存在不同程度的冲突,对学校治理... 学术权力与行政权力是存在于应用型高校场域中的两种主要权力形式,二者既相互统一,在践行学校使命、推动学校发展中发挥着重要作用,也相互作用,在权力主体的认知、权力运行的规则、权力作用的边界等方面存在不同程度的冲突,对学校治理能力与治理绩效的提升带来了一定影响。其产生诱因在于“场域的复杂与多元、资本的结构与存量、惯习的延续与影响”等三个方面。从“场域”理论的视角来看,优化场域规则、增加资本积累、促进惯习更迭,应是调适应用型高校学术权力与行政权力冲突的可行之策和长久之计,实践举措则是要进一步完善现代大学制度、优化办学资源配置、重塑学校组织文化。 展开更多
关键词 场域理论 应用型高校 学术权力 行政权力
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反行政垄断诉讼中“滥用行政权力”的认定
6
作者 蔡海纳 《东南大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第S2期130-134,共5页
关于“滥用行政权力”这一行政垄断的构成要件,实定法并未规定其含义,其对于行政法理论而言亦为陌生。由于理论的不成熟与实践的相对欠缺,行政垄断案件的处理,特别是对“滥用行政权力”的处理尚未定型化,存有不合理之处。对此,应回到规... 关于“滥用行政权力”这一行政垄断的构成要件,实定法并未规定其含义,其对于行政法理论而言亦为陌生。由于理论的不成熟与实践的相对欠缺,行政垄断案件的处理,特别是对“滥用行政权力”的处理尚未定型化,存有不合理之处。对此,应回到规范原点,厘清“滥用行政权力”作为受案审查标准与实质审查标准的双重面向,进一步认识到其认定的实质标准在于其他行政管制立法中,应将其视作审查标准转换的接口,为合法的反竞争行为提供豁免的空间。 展开更多
关键词 行政垄断 滥用行政权力 滥用职权 行政违法
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现代大学权力构造的宪法体系化阐释
7
作者 魏文松 《华东师范大学学报(教育科学版)》 北大核心 2025年第5期115-125,共11页
在推进教育治理现代化进程中,大学治理体系和治理能力现代化水平的提升依赖于现代大学权力的合理构造。既有理论研究普遍认为行政权力与学术权力是现代大学权力的核心构成,这两类权力范畴可谓现代大学权力构造的基石,但是关于政治权力... 在推进教育治理现代化进程中,大学治理体系和治理能力现代化水平的提升依赖于现代大学权力的合理构造。既有理论研究普遍认为行政权力与学术权力是现代大学权力的核心构成,这两类权力范畴可谓现代大学权力构造的基石,但是关于政治权力、民主权力、市场权力、教师权力、学生权力等类型是否构成现代大学权力的必要内容,却一直存在争议。在此基础之上,学界形成了“双重构造”“三维构造”“多元构造”等理论模式,但都存在着一定的局限性。基于宪法教义学的解释进路,现代大学权力构造在宪法层面具备正当性依据。通过对宪法文本中教育发展目标、受教育权、学术自由等重要条款的教义学阐释,可以推演出现代大学权力构造的三重规范内涵。依据功能定位对现代大学权力构造进行体系化展开,行政权力、教育权力、学术权力分别承载着政治性功能、社会性功能、自治性功能。 展开更多
关键词 宪法教义学 行政权力 教育权力 学术权力 体系化展开
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从失衡到协调:新时期我国高校行政权力与学术权力关系的构建 被引量:14
8
作者 伊继东 杨超 刘六生 《云南师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2006年第3期6-9,共4页
高校组织中的权力结构是行政权力与学术权力并存的二元权力结构,在高校系统中两种权力的关系存在着本质上的对立统一。本文以两者之间存在的必然矛盾为逻辑起点,通过行政权力泛化、学术权力保障机制缺失等方面分析当前我国高校内部行政... 高校组织中的权力结构是行政权力与学术权力并存的二元权力结构,在高校系统中两种权力的关系存在着本质上的对立统一。本文以两者之间存在的必然矛盾为逻辑起点,通过行政权力泛化、学术权力保障机制缺失等方面分析当前我国高校内部行政权力与学术权力现实关系失衡,进而从高校办学自主权、两级管理模式以及校长双重角色等方面提出构建两者协调关系的有效机制。 展开更多
关键词 高校 行政权力 学术权力 协调机制
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行政权力、市场体制与腐败治理——一份基于理论与实践的研究报告 被引量:18
9
作者 陈振明 李德国 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2009年第4期52-77,共26页
从规范权力运行和完善市场体制着手预防腐败,是反腐败斗争走向源头治理、制度治理的关键所在。2008年,中共中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,标志着我国的反腐败斗争进入了一个新的阶段。近年来,福建省在... 从规范权力运行和完善市场体制着手预防腐败,是反腐败斗争走向源头治理、制度治理的关键所在。2008年,中共中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,标志着我国的反腐败斗争进入了一个新的阶段。近年来,福建省在中央的统一部署下,开展了卓有成效的探索,尤其是把规范行政权力运行和完善市场经济体制与预防腐败有机结合起来,使反腐败纳入到经济社会发展的总体规划中,有效地提高了腐败治理的效果,形成富有特色的创新经验。本报告力求把理论研究、实证研究和对策研究有机地结合起来,全面梳理行政权力、市场体制与腐败治理之间的关系,推动新形势下惩治与预防腐败理论的创新,并提出中国转型期福建省规范行政权力、完善市场体制与创新反腐机制的方案,为推进地方政府权力结构和运作方式的完善,构建一个与社会主义市场经济发展相适应的预防腐败体系提供参考。 展开更多
关键词 行政权力 市场体制 腐败治理
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高校学术权力和行政权力的冲突与整合 被引量:7
10
作者 范丽娟 李旭炎 林祥柽 《教育与职业》 北大核心 2013年第14期15-17,共3页
实现学术权力与行政权力的协调,是我国现代大学制度建设的重要目标之一。我国高校学术权力和行政权力的冲突与失衡,既是历史因素影响的结果,又是学术文化与行政文化冲突的产物,同时,也是学术权力和行政权力实践逻辑的差异使然。文章提... 实现学术权力与行政权力的协调,是我国现代大学制度建设的重要目标之一。我国高校学术权力和行政权力的冲突与失衡,既是历史因素影响的结果,又是学术文化与行政文化冲突的产物,同时,也是学术权力和行政权力实践逻辑的差异使然。文章提出要从理念更新、制度设计、组织建设等多个方面入手,探索学术权力与行政权力的整合路径。 展开更多
关键词 学术权力 行政权力 冲突 整合
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高校学术权力与行政权力及其影响的再认识——基于教育部直属高校数据的实证分析 被引量:9
11
作者 刘林 张敏 +1 位作者 宗晓华 王笔扬 《江苏高教》 CSSCI 北大核心 2020年第10期37-42,共6页
高校学术权力与行政权力及其不同的彰显程度被认为对高校发展绩效有着重要的影响。通过最新的自然语言处理和知识图谱技术,对2016年75所教育部直属高校发布的综合改革方案文本进行学术权力与行政权力的量化语义推理,并以相关高校在大学... 高校学术权力与行政权力及其不同的彰显程度被认为对高校发展绩效有着重要的影响。通过最新的自然语言处理和知识图谱技术,对2016年75所教育部直属高校发布的综合改革方案文本进行学术权力与行政权力的量化语义推理,并以相关高校在大学排行榜的相对位置及其变化作为高校发展绩效指标,实证分析学术权力、行政权力与高校发展绩效之间的关系。研究发现:第一,整体上学术权力彰显程度略低于行政权力,但两者相关度极高,呈现出鲜明的共轭关系,其中一流大学建设高校两种权力彰显程度均高于其他高校;第二,学术权力和行政权力与高校发展绩效相关程度都较低,预示着两种权力之争对于高校发展绩效可能并不像传统认识的那样重要;第三,就高校相对实力而言,行政权力较学术权力的相关性略高,就高校进步情况而言,学术权力较行政权力的相关性略高。相关结论对于重新认识"双一流"建设过程中学术权力、行政权力及其组合效应提供了新的依据。 展开更多
关键词 学术权力 行政权力 高校发展绩效 相关性
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加强对行政权力的监督 被引量:10
12
作者 刘东汶 蓝光喜 《求实》 北大核心 2003年第11期35-37,共3页
依法对行政权力进行全面的监督是人民主权和搞好行政管理、搞好公务员队伍建设的必然要求 ,是行政管理体制改革和创新中的一个重要环节 ,对行政权力的监督关键在于制度化、法制化 ,要健全监督的制度和法律 ,要有健全的监督组织。
关键词 行政权力 监督 法治
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论法治社会下行政权力的配置与运行 被引量:17
13
作者 石佑启 陈咏梅 《江海学刊》 CSSCI 北大核心 2014年第2期132-139,共8页
在经济社会快速发展、利益诉求日趋多元、社会管理不断创新的背景下,传统的行政权力配置与运行的理论与制度日益凸显其局限性与滞后性。回应现代公共行政发展与建设法治社会的需求,重新审视行政权力的配置与运行,准确把握两者的内涵及... 在经济社会快速发展、利益诉求日趋多元、社会管理不断创新的背景下,传统的行政权力配置与运行的理论与制度日益凸显其局限性与滞后性。回应现代公共行政发展与建设法治社会的需求,重新审视行政权力的配置与运行,准确把握两者的内涵及其关联性,促进理论创新与制度完善,实现行政权力的合理配置与规范运行,具有重要的时代意义。 展开更多
关键词 法治社会 行政权力 合理配置 规范运行
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冲突理论视野中高校学术权力与行政权力的关系 被引量:11
14
作者 胡保利 赵惠莉 《黑龙江高教研究》 CSSCI 北大核心 2008年第4期1-5,共5页
学术权力与行政权力是高校内部基本的权力系统,二者之间存在着矛盾和冲突。文章从冲突理论的视角来诠释二者之间的关系,分析二者之间的冲突现状及整合的基础,提出协调二者关系的对策。
关键词 冲突理论 学术权力 行政权力 整合
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高校行政权力与学术权力相对分离机制研究与构建——基于辽宁石油化工大学的改革与实践 被引量:4
15
作者 李平 赵侠 +1 位作者 雷冬海 孙铁 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2013年第4期37-41,共5页
随着我国高等教育的进一步发展,高校内部管理体制改革不断深入,如何科学配置、合理规范高校权力问题已成为当前一个重要的理论与现实问题。正确认识与合理界定高校行政权力和学术权力的内涵,分析行政权力和学术权力的行使范围,研究与构... 随着我国高等教育的进一步发展,高校内部管理体制改革不断深入,如何科学配置、合理规范高校权力问题已成为当前一个重要的理论与现实问题。正确认识与合理界定高校行政权力和学术权力的内涵,分析行政权力和学术权力的行使范围,研究与构建高校行政权力与学术权力相对分离机制,将使行政权力与学术权力在运行过程中相互制衡、相互支撑、相互促进,有助于高等教育的健康发展。 展开更多
关键词 高校管理 行政权力 学术权力 相对分离机制
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高校学术权力与行政权力的回溯与反思 被引量:12
16
作者 蔡文伯 高芳 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2009年第4期52-55,共4页
高校作为一种典型的学术组织,以知识为基础进行运作。高校学术权力是高校内在逻辑的客观要求。同时,作为社会组织,高校又发展了它的科层性。随着高校组织的发展,高校组织也日益趋向于科层制,因而行政权力是高校组织正常运行不可或缺的... 高校作为一种典型的学术组织,以知识为基础进行运作。高校学术权力是高校内在逻辑的客观要求。同时,作为社会组织,高校又发展了它的科层性。随着高校组织的发展,高校组织也日益趋向于科层制,因而行政权力是高校组织正常运行不可或缺的主导性因素。改革开放以来,由社会主义计划经济体制转变为市场经济体制后,高等学校管理权力结构发生了某些明显的变化。研究高校内部权力结构对于高校的运行和发展有着重要意义。本文回顾我国改革开放30年高校内部的管理模式发展历程、相关成就,并通过反思对未来高校内部的管理模式的走向做了展望。 展开更多
关键词 学术权力 行政权力 回溯与反思
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高校行政权力与学术权力的冲突与整合——基于第三部门的视野 被引量:13
17
作者 姚叶 廖湘阳 《江苏高教》 CSSCI 北大核心 2006年第2期31-33,共3页
行政权力与学术权力作为高等学校的两种主要权力,对高校的发展起着举足轻重的作用。两者的关系始终处于动态调节之中,并因各自理念及作用方式的不同而存在不同程度的冲突。第三部门的引入,为厘清与界定行政权力与学术权力的关系提供了... 行政权力与学术权力作为高等学校的两种主要权力,对高校的发展起着举足轻重的作用。两者的关系始终处于动态调节之中,并因各自理念及作用方式的不同而存在不同程度的冲突。第三部门的引入,为厘清与界定行政权力与学术权力的关系提供了一个崭新的分析视角。构建行政权力为经、学术权力为纬的权力运行路径,并对两种权力进行合理定位,建立以志愿、民主、协商为机制,以公共利益为载体的多种权力相互制衡的权力运行机制,是确保行政权力与学术权力协调运行的有效途径。 展开更多
关键词 行政权力 学术权力 第三部门
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我国高校行政权力泛化问题探析 被引量:26
18
作者 吴伟 《苏州大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2009年第1期119-121,共3页
当前,我国高校普遍存在行政权力泛化的问题,它主要表现在:高校的行政化倾向不断被强化,行政权力主导与控制学校的教学与科研活动,官本位倾向严重,机构臃肿、人浮于事,学术腐败滋生,助长了高校的浮夸与不实之风。针对这些问题,借鉴国外... 当前,我国高校普遍存在行政权力泛化的问题,它主要表现在:高校的行政化倾向不断被强化,行政权力主导与控制学校的教学与科研活动,官本位倾向严重,机构臃肿、人浮于事,学术腐败滋生,助长了高校的浮夸与不实之风。针对这些问题,借鉴国外高校的有益经验和管理模式,尝试提出了解决我国高校行政权力泛化问题的基本措施。 展开更多
关键词 学术权力 行政权力 行政权力泛化 问题 措施
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国家教育行政权力清单的规范研究——以教育部行政权力为研究对象 被引量:10
19
作者 刘虹 张端鸿 《复旦教育论坛》 CSSCI 北大核心 2016年第1期16-22,共7页
权力清单制度是促进政府职能转变、实现政府简政放权的一种有效手段。本文通过对国家教育行政权力清单的规范研究认为:依法梳理、设定教育行政部门职权边界是教育行政权力清单制度的基础;教育行政权力清单不仅应包括在法律法规基础上梳... 权力清单制度是促进政府职能转变、实现政府简政放权的一种有效手段。本文通过对国家教育行政权力清单的规范研究认为:依法梳理、设定教育行政部门职权边界是教育行政权力清单制度的基础;教育行政权力清单不仅应包括在法律法规基础上梳理出来的权力事项目录,更为重要的还应包括与事项目录相对应的事项详单;教育行政部门应当以责任清单的形式构建权力运行的内部审查机制以及权力被滥用之后的法律追究机制,以形成对教育行政权力运行的法律威慑,确保其行使的合法性和合理性。 展开更多
关键词 权力清单 教育行政权力 有限政府
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行政权力和学术权力的比较分析 被引量:23
20
作者 殷朝峰 夏民 《高校教育管理》 2003年第3期12-15,共4页
行政权力与学术权力并存是高校组织系统权力结构的特有现象,而行政权力与学术权力有着本质的区别。对高等教育领域改革而言,消除行政权力泛化的弊端,建立学术权力的主导机制意义重大。
关键词 行政权力 学术权力 比较分析
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