自主理财:学院制实体化运作的权力基础 被引量：15

1

作者 宣勇 郦解放 《江苏高教》 CSSCI 北大核心 2001年第5期33-36,共4页

学院制是我国大学中比较广泛采用的分权管理模式。本文通过对学院制运行中存在问题的分析 ,认为要真正发挥学院制改革的体制效益 ,必须赋予学院自主理财、自主用人以及自主配置院内物力资源三大权力 ,使得学院成为相对独立的办学实体。... 学院制是我国大学中比较广泛采用的分权管理模式。本文通过对学院制运行中存在问题的分析 ,认为要真正发挥学院制改革的体制效益 ,必须赋予学院自主理财、自主用人以及自主配置院内物力资源三大权力 ,使得学院成为相对独立的办学实体。而自主理财是学院实体化运作的权力基础。本文对学院自主理财的内涵、方法作了阐述 ,对学院自主理财的优势进行了分析。 展开更多

关键词 学院制 自主理财 理财主体 分权管理模式 办学实体 权力基础

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网络治理的权力基础:一个跨案例研究 被引量：34

2

作者 王琴 《南开管理评论》 CSSCI 北大核心 2012年第3期91-100,共10页

网络组织是当前经济活动中的普遍现象,网络治理并非信任基础上的自主治理,而是受组织间权力关系的规制,权力是决定网络组织运行的重要关系并影响了网络组织运行绩效。本文通过一个跨案例研究,分析了网络治理的权力基础,提出组织间权力... 网络组织是当前经济活动中的普遍现象,网络治理并非信任基础上的自主治理,而是受组织间权力关系的规制,权力是决定网络组织运行的重要关系并影响了网络组织运行绩效。本文通过一个跨案例研究,分析了网络治理的权力基础,提出组织间权力来源于企业资源、结构位势和制度压力。三种权力基础的作用机理不同,其中企业资源和网络中心性显著地表现为个体层面的权力,而网络密度和制度压力则体现为网络层面的权力,个体层面权力与网络层面权力的相互作用导致网络组织呈现不同的演变趋势。 展开更多

关键词 网络治理 权力基础 企业资源 结构位势 制度压力

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论后金的政治权力基础类型

3

作者 余梓东 《内蒙古社会科学》 CSSCI 北大核心 2005年第1期50-54,共5页

后金政权能够在短时间内跃兴,主要原因是其政治权力基础属于智慧与武力兼备类型。在后金政权和清朝崛起的过程中,政治智慧和政治谋略所发挥的作用往往大于武力,增强了武力和扩大了武力使用的空间及效能。而政治智慧和政治谋略与武力的... 后金政权能够在短时间内跃兴,主要原因是其政治权力基础属于智慧与武力兼备类型。在后金政权和清朝崛起的过程中,政治智慧和政治谋略所发挥的作用往往大于武力,增强了武力和扩大了武力使用的空间及效能。而政治智慧和政治谋略与武力的巧妙结合所形成的政治艺术,又全面地整合了各种政治和社会资源,最大限度地发挥了政治权力的功效,成功地避免了政治权力行使过程中的错误和失衡现象。上述政治权力基础类型使后金政权在较短的时间内富集了丰富的政治和社会资源,迅速提高了政治权力网络的组织化程度,奠定了清朝定鼎中原的坚实基础。 展开更多

关键词 后金 政治权力基础 类型 研究

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领导者巩固自己权力基础的途径

4

作者 姚贱苟 《领导科学》 北大核心 2015年第5Z期46-47,共2页

科学地认识和分析领导者,需要从领导行为中所凭借的权力进行探析,因为领导者及其行为的中心是权力和影响。对于权力、权力基础的内涵及作用,实践中不少领导者存在片面认识,影响着权力的运用,进而难以实现领导目标和组织绩效。澄清权力... 科学地认识和分析领导者,需要从领导行为中所凭借的权力进行探析,因为领导者及其行为的中心是权力和影响。对于权力、权力基础的内涵及作用,实践中不少领导者存在片面认识,影响着权力的运用,进而难以实现领导目标和组织绩效。澄清权力与权力基础,发掘权力基础的丰富内涵,是领导者正确认识权力和运用权力的前提。一、领导者的权力基础一般教科书认为,权力是指影响他人的心理和行为的一种潜在的或现实的能力。 展开更多

关键词 权力基础 领导行为 专家型 政治与行政 领导者权力 中所 指示性 广西社会科学 工资报酬 交互关系

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阶层结构变化对执政党权力基础的影响 被引量：1

5

作者 严振书 《中南大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2013年第1期87-90,共4页

民主政治的发展产生了对政党的需求,政党的核心作用在于作为"桥梁和纽带"来连接民众和公共权力。执政党之所以能够代表民众执掌公共权力,其基础在于获得了大多数民众的拥护。因此,执政党要想长期执政,自然要随着民众构成状况... 民主政治的发展产生了对政党的需求,政党的核心作用在于作为"桥梁和纽带"来连接民众和公共权力。执政党之所以能够代表民众执掌公共权力,其基础在于获得了大多数民众的拥护。因此,执政党要想长期执政,自然要随着民众构成状况的变化而不断调适自己。现阶段,执政党需要正确认识中产阶层的作用,培育和促进中产阶层发展壮大,在促进阶层间关系和谐方面付出切实的努力,以巩固和拓展自己的民众支持。 展开更多

关键词 阶层结构 执政党 权力基础 民主政治 中产阶层 民众

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权力基础理论:对应生存需要的权力 被引量：1

6

作者 孙红日 Felicia Pratto 《心理科学进展》 CSSCI CSCD 北大核心 2017年第11期1982-1991,共10页

权力是社会关系和社会活动的核心,对应于生存需要,与人们的生活品质息息相关。采用心理–生态途径,权力基础理论将其界定为个体依据环境限制与供给满足自身需要的能力,并识别出6种基本权力类型,同时阐述了权力动态性如何通过增生性交易... 权力是社会关系和社会活动的核心,对应于生存需要,与人们的生活品质息息相关。采用心理–生态途径,权力基础理论将其界定为个体依据环境限制与供给满足自身需要的能力,并识别出6种基本权力类型,同时阐述了权力动态性如何通过增生性交易导致或加剧社会不平等。该理论试图从人际和群际心理层面探讨权力的起源问题,并将其与一般社会不平等现象建立联系,为权力的社会心理学研究提供了一个崭新的视角。 展开更多

关键词 权力基础理论 需要 心理-生态途径 权力动态性

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多元权利基础、公权力权威与良法之治 被引量：6

7

作者 严明 马长山 《求是学刊》 CSSCI 北大核心 2002年第1期71-74,共4页

推进中国法治进程 ,并不仅仅是法律制度的简单植入或法律体系的建构 ,也不仅仅是“依法治理”对秩序的促动 ,而关键在于重构国家与市民社会的良性互动关系。即大力推进市民社会自主性 ,以多元社会权利来平衡和制约国家权力 ,缩减国家权... 推进中国法治进程 ,并不仅仅是法律制度的简单植入或法律体系的建构 ,也不仅仅是“依法治理”对秩序的促动 ,而关键在于重构国家与市民社会的良性互动关系。即大力推进市民社会自主性 ,以多元社会权利来平衡和制约国家权力 ,缩减国家权力职能和建立其合法性权威 ,并弘扬正义法精神以实现良法之治。只有这样 ,以权力制约和权利保障为核心取向的法治秩序才能最终确立起来。 展开更多

关键词 多元权力基础 公权力权威 良法之治

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大都市秩序治理中的国家基础权力 被引量：7

8

作者 谢岳 葛阳 《上海交通大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2017年第3期5-13,共9页

过去二十多年里,中国在维持稳定的政治环境下实现了快速的城市化,这个现象颠覆了政治学的一个经典结论。作为一个例外,我们如何理解这种城市化与政治稳定彼此共生的问题?本文运用国家基础权力的理论,从国家的治理能力、国家对社会的控... 过去二十多年里,中国在维持稳定的政治环境下实现了快速的城市化,这个现象颠覆了政治学的一个经典结论。作为一个例外,我们如何理解这种城市化与政治稳定彼此共生的问题?本文运用国家基础权力的理论,从国家的治理能力、国家对社会的控制范围以及国家统治的微观基础三个维度,来解释这个现象。基本的发现包括:(1)中国的城市化是提高国家的财政能力的重要手段,而财政能力的提高反过来有助于国家在城市基层社区里有效地推行政策,有助于运用再分配的手段缩小贫富差距;(2)国家基础权力的作用还来自于权力在城市空间的制度性拓展,将新的社会群体与国家之间建立起政治联系;(3)国家基础权力的建设着重于在城市底层人口中建立政治支持,福利上向底层人口倾斜,或者通过向弱势群体提供利益冲突的国家救济。国家基础权力在上述三个方面产生的共同作用,带来了城市在秩序治理方面的有效性。 展开更多

关键词 城市化 国家基础权力 秩序治理

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基础性权力:现代国家的标识——国家基础性权力的政治理论透视与解释 被引量：17

9

作者 殷冬水 赵德昊 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2019年第9期81-88,192,共9页

基础性权力是现代国家区别于传统国家的一个重要标识,在现代国家建构进程中,基础性权力建设至关重要,对其进行理论阐释亦不可或缺。国家基础性权力是国家能够实际穿透市民社会、并依靠后勤支持在其统治的疆域内实施政治决策的能力。它... 基础性权力是现代国家区别于传统国家的一个重要标识,在现代国家建构进程中,基础性权力建设至关重要,对其进行理论阐释亦不可或缺。国家基础性权力是国家能够实际穿透市民社会、并依靠后勤支持在其统治的疆域内实施政治决策的能力。它的基础条件是理性官僚体系和工业文明下的技术条件;其运转方式是国家与社会多元行动者的协作;其存在形态是以国家与社会多元行动者协作为核心的制度化;公共性是其价值取向。对于中国这样一个社会矛盾深刻、复杂、多发的大国而言,基础性权力的建设在现阶段归根结底还是一种制度建设。为此,必须注重制度建设中对国家代理人行为嵌入社会治理的规范,对社会行动者参与国家治理不仅要有所规范更要有所保障,同时要注重维持一种行之有效的、常态化的国家与社会协作模式。 展开更多

关键词 现代国家 基础性权力 专断性权力 制度建设

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边境乡镇治理中国家基础性权力的成长 被引量：11

10

作者 方盛举 赵若州 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2019年第9期74-80,共7页

高效的边境乡镇治理是国家权力“下乡”与“到边”的重要保障,由于当前我国乡镇治理所面临的一系列困境制约了国家权力“下乡”和“到边”的成效,影响了国家政策的实施和国家权力在边境基层的行使,成为我国边境治理进一步完善的重要限... 高效的边境乡镇治理是国家权力“下乡”与“到边”的重要保障,由于当前我国乡镇治理所面临的一系列困境制约了国家权力“下乡”和“到边”的成效,影响了国家政策的实施和国家权力在边境基层的行使,成为我国边境治理进一步完善的重要限制性因素。依据迈克尔·曼的“国家基础性权力”理论,加强国家基础性权力在边境乡镇治理中的建构与成长,对于破解当前边境乡镇治理困境、完善边境治理机制具有重要意义。 展开更多

关键词 边境乡镇政府 边境乡镇治理 国家治理体系和治理能力现代化 国家基础性权力

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“被束缚的村庄”:单向度的国家基础权力发展困境 被引量：22

11

作者 赵晓峰 《学习与实践》 CSSCI 2011年第11期71-80,共10页

公平和正义并不是现代国家所独享的价值观,中国农村社会内部也有一套相对完善的基于地方传统和地方文化而来的农民公平观和社区正义观。但是,近年来的国家基础权力建设过于重视技术性治理的价值,过度依赖普适性的现代公共规则,阉割了农... 公平和正义并不是现代国家所独享的价值观,中国农村社会内部也有一套相对完善的基于地方传统和地方文化而来的农民公平观和社区正义观。但是,近年来的国家基础权力建设过于重视技术性治理的价值,过度依赖普适性的现代公共规则,阉割了农民的自治权限,使村庄处于被"束缚"的状态,地方上的公平观念和正义观念失去了秩序生成与维系能力,而外来的规则又没有能够在乡村社会确立起主体性地位,乡村治理困境由此而生。要想为村庄解除"束缚",走出治理的困境,一个值得探索的路径是构建国家行政权与村民自治权有机衔接的机制,构建村民自治权的"包容性增长"机制,赋予农民真正的、充分的自治权,发挥地方传统资源的现代治理价值。 展开更多

关键词 农民公平观 社区正义观 单位正义 治理性危机 国家基础权力

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国家基础权力研究述评：基于财政分析的视角 被引量：11

12

作者 黄冬娅 《中山大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2010年第4期166-171,共6页

国家基础权力的发展是国家政权建设的核心问题之一。国家基础权力区别于国家专制权力,指国家实际渗透到市民社会,在其统治的疆域内执行决定的能力。在现有研究文献中,研究者不仅将影响国家基础权力发展的因素归结于政权的性质和类型,而... 国家基础权力的发展是国家政权建设的核心问题之一。国家基础权力区别于国家专制权力,指国家实际渗透到市民社会,在其统治的疆域内执行决定的能力。在现有研究文献中,研究者不仅将影响国家基础权力发展的因素归结于政权的性质和类型,而且有力地揭示了财政汲取与财政供给对国家基础权力的影响。一方面,统治者财政汲取的追求推动了国家基础权力的发展,国家财政汲取的需求、规模、来源和方式等对民族国家是否能够存活、国家政权的性质以及国家行政体系的规模和发展程度产生了重大影响;另一方面,财政供给的不同方式以及财政理性化的过程还影响了国家基础权力发展的不同路径,在国家能力建构过程中,财政体制理性化改革对于推动国家基础权力发展具有重要意义。对这些基于财政视角的研究,有的研究者也提出了批评,认为它们是基于欧洲国家形成的狭隘经验。这些争论为深入探讨和反思财政问题与国家基础权力发展的关系,提出了亟待解答的课题。 展开更多

关键词 国家基础权力 财政汲取 财政供给 国家政权建设

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绩效约束、制度弹性与有效治理的结构转型——以基础性权力为视角 被引量：5

13

作者 樊佩佩 《学海》 CSSCI 北大核心 2015年第3期183-189,共7页

非对称性的权威资源与权力结构始终存在张力,导致社会治理中的合法性诉求、绩效约束与制度弹性共同作用于科层体制,并消解了其所构筑的制度化与规范化的权力分配与治理模式,从而导致了非制度化治理趋于常态化。诸多文献探讨了绩效与成... 非对称性的权威资源与权力结构始终存在张力,导致社会治理中的合法性诉求、绩效约束与制度弹性共同作用于科层体制,并消解了其所构筑的制度化与规范化的权力分配与治理模式,从而导致了非制度化治理趋于常态化。诸多文献探讨了绩效与成本约束下社会治理的衍生形态,以及政体类型与治理质量的关系,但在揭示非制度化治理是如何偏离并制约正式制度的各个层面、探求非制度化治理的关键要素以及治理转型的内生机制等方面却远未充分。因此,本文将探讨非对称状态下的权威和权力关系如何影响社会治理的组织结构与制度运作,尝试引入"基础性权力"的概念来研究治理的内生性变迁机制,分析技术化的治理手段如何借助基础性权力的制度化与渗透网络实现从"权力"到"渗透"的转变,进而助推社会治理走向"责任-回应"的互赖结构。 展开更多

关键词 权威 权力 基础性权力 制度弹性 社会治理

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“邻避冲突”的成因及治理路径:“基础性权力”的视角 被引量：7

14

作者 廖秋子 《福建师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第5期35-42,169,共9页

对"邻避冲突"的成因和治理研究是一个热点课题。本文认为,目前的研究虽已取得重要进展,但仍浮于表面,未能更深入地剖析"邻避冲突"的内在机理。本文认为,"邻避冲突"从根本上说是国家基础性权力弱化的结果... 对"邻避冲突"的成因和治理研究是一个热点课题。本文认为,目前的研究虽已取得重要进展,但仍浮于表面,未能更深入地剖析"邻避冲突"的内在机理。本文认为,"邻避冲突"从根本上说是国家基础性权力弱化的结果,从而无法对利益矛盾进行有效协调。而要有效治理"邻避冲突",就要转变政府的治理模式,从权力的"嵌入性"和"证成性"两个核心维度构建并强化基础性权力。 展开更多

关键词 邻避冲突 成因治理 基础性权力

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城市基层治理何以有效:国家基础性权力的视角 被引量：15

15

作者 王泽 于永达 《求实》 CSSCI 北大核心 2020年第4期28-40,110,共14页

城市基层治理的有效性关系到党和国家治理效能的提升与现代化目标的实现,而现实中却存在“行政有效、治理无效”的问题。观察我国基层治理实践,由于基础性权力的“嵌入”视角整合了社区发展轨迹和治理现代化转向,因而其成为探讨城市社... 城市基层治理的有效性关系到党和国家治理效能的提升与现代化目标的实现,而现实中却存在“行政有效、治理无效”的问题。观察我国基层治理实践,由于基础性权力的“嵌入”视角整合了社区发展轨迹和治理现代化转向,因而其成为探讨城市社区如何实现有效治理的重要分析范式。研究发现,以行政权力为表征的基础性权力和社会权力的双向嵌入、沟通对话及二元互构,有效提升了社区治理中的主体参与、决策制定和集体行动的有效性。但是,基础性权力的“振荡”变化也可能导致行政过度干预或治理失序无效。因此,在城市基层治理中应坚持“让民作主”的治理理念,适时调整基础性权力的强弱运行,并注重对社会权力的培育和推动,以使两者在彼此互动中走向共生互强。 展开更多

关键词 城市社区 基层治理 基础性权力 双向嵌入 协商对话 权力互构

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基础性权力与国家“纵向治理结构”的优化 被引量：31

16

作者 胡萧力 王锡锌 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2016年第3期54-65,共12页

在超大规模国家中,相比于横向分权,中央和地方之间的纵向分权是一个更为重要的问题。可以从权威与能力的界分出发,对我国国家治理中的"纵向治理结构"进行反思,提出"宏观统治"和"微观自治"这一组关系,强调... 在超大规模国家中,相比于横向分权,中央和地方之间的纵向分权是一个更为重要的问题。可以从权威与能力的界分出发,对我国国家治理中的"纵向治理结构"进行反思,提出"宏观统治"和"微观自治"这一组关系,强调在"宏观集权"的同时,落实"微观分权",其核心是通过地方治理的"在地化"保障地方民主管理;通过"辅助性原则"保障中央的统治权,从而构造更为合理的纵向治理结构。 展开更多

关键词 国家治理能力 地方治理 在地化原则 辅助性原则 微观民主 纵向治理结构 基础性权力

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国家基础性权力:城市基层治理变迁及现代化的发展逻辑——以组织、技术和规则为分析框架 被引量：15

17

作者 王泽 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2022年第4期115-123,共9页

综合考察我国城市基层治理的发展脉络,以行政权力为外在表现的基础性权力,依托其掌握的“后勤控制”资源和手段进入社区,在运行中借助且推进了组织载体多元化、技术工具智能化和规则空间法治化。基础性权力及“组织—技术—规则”分析框... 综合考察我国城市基层治理的发展脉络,以行政权力为外在表现的基础性权力,依托其掌握的“后勤控制”资源和手段进入社区,在运行中借助且推进了组织载体多元化、技术工具智能化和规则空间法治化。基础性权力及“组织—技术—规则”分析框架,契合了社区变迁轨迹,成为权力视域下探究治理现代化的理论基础,蕴含着将单向政治渠道转为双向治理渠道,推动城市社区行政体系和自治系统中的权力互动与协同的发展逻辑。面对新时代治理目标,党和国家可以通过制定“让民做主”的权力运行原则、完善“双向嵌入”的权力运行体系、提升“共治共享”的权力运行效能,进一步深化社区治理现代化建设。 展开更多

关键词 城市社区 治理现代化 基础性权力

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政府权力与社会组织公共性生长 被引量：26

18

作者 唐文玉 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2015年第5期88-94,共7页

改革开放以来,中国公共性形态的结构转型日益突显了社会组织公共性生长的问题,而政府权力是影响社会组织公共性生长的关键性外部变量。政府权力是具有不同属性的强制权力和基础权力的复合性构成。强制权力具有对社会组织的管理功能,基... 改革开放以来,中国公共性形态的结构转型日益突显了社会组织公共性生长的问题,而政府权力是影响社会组织公共性生长的关键性外部变量。政府权力是具有不同属性的强制权力和基础权力的复合性构成。强制权力具有对社会组织的管理功能,基础权力具有对社会组织的支持功能,两者共同影响着社会组织公共性的生长。从当前中国的现实情况来看,要促进社会组织公共性的良性生长,实现社会组织公共性与政府公共性的协同共进,政府对社会组织的管理需要从"控制型管理"走向"发展型管理",政府对社会组织的支持需要从"偏向性支持"走向"协调性支持"。 展开更多

关键词 社会组织 公共性 政府权力 强制权力 基础权力

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强大的常规性权力何以必要——论村庄政治中的基层组织体系 被引量：13

19

作者 董磊明 《学术前沿》 2012年第10期27-37,共11页

在国家的基础性权力中,对社会进行日常管理和服务的能力可称为"常规性权力"。乡村治理中的常规性权力具有综合性、乡土性、运动性的特征,国家必须保持着"不变"的强有力的常规性治理能力,以应对农村基层社会可能出现... 在国家的基础性权力中,对社会进行日常管理和服务的能力可称为"常规性权力"。乡村治理中的常规性权力具有综合性、乡土性、运动性的特征,国家必须保持着"不变"的强有力的常规性治理能力,以应对农村基层社会可能出现的"万变"。通过强化乡村基层组织体系来增强国家的常规性权力已是当务之急。农村基层常规化权力的再生产包含着"国家发起结合社会参与"的有机成分,它不会导致专断性权力同步增长。 展开更多

关键词 基础性权力 乡村治理 常规性权力 现代国家建构

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走向现代国家：晋察冀边区合理负担改革中的权力构建 被引量：7

20

作者 唐海华 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第8期58-65,85,共9页

"基础性权力"被认为是现代国家构建的重要维度,决定着国家能力的强弱。抗日战争时期,中国共产党在各根据地的合理负担改革对于中国形成"基础性权力"有着奠基意义。论文选取晋察冀边区的"村合理负担"为代... "基础性权力"被认为是现代国家构建的重要维度,决定着国家能力的强弱。抗日战争时期,中国共产党在各根据地的合理负担改革对于中国形成"基础性权力"有着奠基意义。论文选取晋察冀边区的"村合理负担"为代表案例进行分析,追溯中国国家政权现代化的历史源头。"村合理负担"在设计上由村庄本位、分数制和民主评议三个要素组成,这些权力技术使得中国共产党在根据地内增强了社会管治能力,不仅帮助根据地初步实现了高效、合理的资源动员,为后来"统一累进税"改革打下了基础,同时也帮助根据地推进了基础性权力建设,具有重要的政治意义。 展开更多

关键词 基础性权力 村合理负担 分数制 民主评议 国家能力

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