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县域治理中的权力转换
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作者 张浩 《人文杂志》 CSSCI 北大核心 2016年第11期115-122,共8页
当下中国国家治理的关键环节在于县域治理。县域治理中存在着收权与放权的二难困境。充分而必要的权力既是县域经济与社会发展的前提,同时,权力失控又是许多社会问题的根源。如何合理架构县级政府和上级政府之间的权力关系模式,即成为... 当下中国国家治理的关键环节在于县域治理。县域治理中存在着收权与放权的二难困境。充分而必要的权力既是县域经济与社会发展的前提,同时,权力失控又是许多社会问题的根源。如何合理架构县级政府和上级政府之间的权力关系模式,即成为当下国家治理的关键问题。立基于威权主义上的中央政府一直不能较好处理该问题,中央政府需要从卡里斯玛型权威转变为法理型权威。转换的路径就是以法律的权利义务体系替代权力体系,实现县级政府相对独立但规范的权力运行,以此实现有效的国家治理。 展开更多
关键词 权力主导型治理模式 县域治理 卡里斯玛型权威 法理型权威
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