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清代蒙古族社会转型中的羁縻政策:行政分割和政治分化 被引量:1
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作者 宝玉柱 《社会科学辑刊》 CSSCI 北大核心 2003年第5期105-109,共5页
清朝对蒙古各部实施行政分割的意义在于 ,通过实行盟旗制度 ,把原来蒙古各部的分裂状况 ,用行政制度固定下来 ,从此统一蒙古的概念已不复存在 ,取而代之的是受各地将军节制的蒙古地方政权。原来部落人之间的血缘意识开始淡化 ,以血缘关... 清朝对蒙古各部实施行政分割的意义在于 ,通过实行盟旗制度 ,把原来蒙古各部的分裂状况 ,用行政制度固定下来 ,从此统一蒙古的概念已不复存在 ,取而代之的是受各地将军节制的蒙古地方政权。原来部落人之间的血缘意识开始淡化 ,以血缘关系为基础的或者建立在共同的政治、经济、军事生活以及文化生活上的联合体开始解体 ,彼此间在实际利益和心理意识上出现隔阂和对立。官吏任免权收归中央 ,因而有效地控制了蒙古各级官吏。通过划分牧地和制定各旗边界 ,把土地所有权收回国有。军队调动和指挥权在中央或中央派员 ,对外边界划分或边界谈判由中央派员主持。可见 ,清朝对蒙古地区的行政区划权、人事任免权、领土所有权。军事指挥权和对外联络权的控制 ,是通过制度转型 ,即通过实行札萨克制度 ,对蒙古地区实行行政分割而得以实现的。 展开更多
关键词 清代 蒙古族 行政分割 政治分化 盟旗制度 官吏任免权 军事指挥权 札萨克制度
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