乡村公共服务市场化的非对称风险困境研究——以江西省婺源县为例

1

作者 杨洁莹 张京祥 周子航 《上海城市规划》 北大核心 2024年第1期116-122,共7页

在乡村振兴过程中,越来越多的地方通过与企业合同契约的方式,推进乡村某些领域公共服务的市场化。然而在政企合作中也存在着潜在的结构性风险,如何构建乡村公共服务可持续治理模式成为难题。基于非对称风险理论视角,以江西省婺源县乡村... 在乡村振兴过程中,越来越多的地方通过与企业合同契约的方式,推进乡村某些领域公共服务的市场化。然而在政企合作中也存在着潜在的结构性风险,如何构建乡村公共服务可持续治理模式成为难题。基于非对称风险理论视角,以江西省婺源县乡村垃圾市场化处理为案例,深入剖析乡村公共服务市场化下各主体的角色与面临的困境。由于公共服务市场化合同难以将权责一并打包给企业,导致市场风险向乡镇基层政府转化,加之村民主体性缺乏,整体表现为非对称性风险格局。因此,需要在乡村公共服务市场化的过程中构建风险—收益对称的格局,摆脱不平衡的“刚性兑付”,促进责任下放与风险转移同步推动,积极推动村民参与风险共担,激发村民在乡村振兴中的主体意识。 展开更多

关键词 乡村公共服务市场化 非对称风险 网络治理 风险分担 婺源县

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公共服务市场化与地方政府改革 被引量：6

2

作者 李春茂 《襄樊职业技术学院学报》 2005年第4期26-28,共3页

20世纪80年代初以来,我国开始了新一轮的行政改革,与中央政府行政改革相比较,地方政府行政改革严重滞后。本文在分析公共服务特点以及我国地方政府公共服务现状的基础上,提出以先进的公共管理理论为指导,借鉴国外实践经验,通过公共服务... 20世纪80年代初以来,我国开始了新一轮的行政改革,与中央政府行政改革相比较,地方政府行政改革严重滞后。本文在分析公共服务特点以及我国地方政府公共服务现状的基础上,提出以先进的公共管理理论为指导,借鉴国外实践经验,通过公共服务市场化改革的途径推动地方政府行政改革,以适应市场经济发展的要求。 展开更多

关键词 行政改革 职能转变 公共服务 公共服务市场化 地方政府 服务市场化 20世纪80年代 市场经济发展 市场化改革 中央政府

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公共服务市场化与政府监管责任的重构 被引量：4

3

作者 徐锦贤 《领导科学》 北大核心 2010年第10Z期27-28,共2页

随着市场经济体制的确立和社会的发展,我国的政府管理方式和公共服务供给模式也发生了转变,基本公共服务的提供主体多元化,市场机制起主要的资源配置作用。因此,需要重构政府监管体系。

关键词 公共服务市场化 供给模式 资源配置作用 市场经济体制 优质公共服务 公共服务提供 市场机制 政策部门 公众利益 公共服务产品

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论公共服务市场化的政府治理 被引量：1

4

作者 徐锦贤 《领导科学》 北大核心 2009年第10Z期24-26,共3页

公共服务的市场化治理是伴随着西方工业化国家行政改革浪潮而兴起的一种新型治理模式。市场化治理模式倡导用市场化治理改造传统的公共管理模式。

关键词 公共服务市场化 国家行政改革 公共管理模式 服务供给 西方工业化 公共服务质量 决策机制 经济建设型 公共管理实践 公共服务体制

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森林生态系统服务市场化进程评述 被引量：5

5

作者 徐晴 《林业经济》 CSSCI 北大核心 2007年第10期61-63,共3页

介绍了全球森林生态系统服务市场化进展,研究了主要几类服务市场化现状和趋势,进一步对这类市场的模式和所需的政策环境进行了理性思考。研究表明,在市场经济高度发达的地区,通过建立森林生态系统服务的交易机制,的确能大幅度提高供应... 介绍了全球森林生态系统服务市场化进展,研究了主要几类服务市场化现状和趋势,进一步对这类市场的模式和所需的政策环境进行了理性思考。研究表明,在市场经济高度发达的地区,通过建立森林生态系统服务的交易机制,的确能大幅度提高供应这些服务的效率;而在公共体制为主的地区,目前多以公共财政转移支付的形式替代典型意义上的市场交易。 展开更多

关键词 森林生态系统服务 服务市场化 分类 市场

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我国公共服务市场化的理性思考 被引量：3

6

作者 李美云 《云梦学刊》 2007年第1期91-93,共3页

20世纪80年代,西方发达国家以公共服务市场化为主要内容的行政改革在有效改善公共服务的同时,也为世界各国政府的治道变革提供了新的视野。我国公共服务市场化过程中存在诸多矛盾和问题,解决这些问题的根本措施在于要重新构建政府、社... 20世纪80年代,西方发达国家以公共服务市场化为主要内容的行政改革在有效改善公共服务的同时,也为世界各国政府的治道变革提供了新的视野。我国公共服务市场化过程中存在诸多矛盾和问题,解决这些问题的根本措施在于要重新构建政府、社会和市场三方的关系,转变政府职能,丰富公共服务的供给主体,完善我国公共服务体系,还要保证社会公正和平等的竞争。 展开更多

关键词 公共服务市场化 治理 启示

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“新常态”下我国政府进行公共服务市场化存在的问题与路径分析

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作者 叶雯 贺世红 《常州工学院学报（社会科学版）》 2016年第4期101-105,共5页

我国社会经济进入"新常态"时期,社会多样化发展背景下国民对公共服务的需求呈现多元化趋势。文章从经济学和政治学角度对市场化进程中存在的市场化不健全及国家各项制度不完善等问题进行了分析,对存在的问题综合运用行政管理... 我国社会经济进入"新常态"时期,社会多样化发展背景下国民对公共服务的需求呈现多元化趋势。文章从经济学和政治学角度对市场化进程中存在的市场化不健全及国家各项制度不完善等问题进行了分析,对存在的问题综合运用行政管理工具、经济政策方法给出了相关解决路径,以期使我国政府在公共服务市场化过程中发挥良好的推动作用。 展开更多

关键词 公共服务市场化 存在问题 路径分析

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探索环卫服务市场化改革的供给困境 被引量：2

8

作者 许会来 《黑龙江科技信息》 2014年第17期283-283,共1页

本文以街道环卫服务市场化改革出现的弊端为例,浅析了该举措中出现的"科层制复辟"困境激发的原因,是由于行业利润低,成本高;街道承受过多的政治压力导致部分监管失效等因素导致的,致使该改革重重受阻,最终失败。

关键词 街道环卫服务市场化改革 “科层制复辟” 监管失效

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公共服务市场化反思

9

作者 冯静静 《广东经济》 2017年第6X期186-187,共2页

公共服务市场化是当今时代的发展趋势.我国实行公共服务市场化后,取得了较大的成效,但在实行公共服务市场化的过程中存在了许多的问题,主要有公共服务市场化的盲目性、公共服务市场发展困难、空心化的挑战等,因此为了公共服务市场化的... 公共服务市场化是当今时代的发展趋势.我国实行公共服务市场化后,取得了较大的成效,但在实行公共服务市场化的过程中存在了许多的问题,主要有公共服务市场化的盲目性、公共服务市场发展困难、空心化的挑战等,因此为了公共服务市场化的顺利进行,本文认为主要由以下措施,建立协同治理模式,积极培育和发展社会组织、市场竞争机制,携手企业、社会组织、公民共同参与,协同发展良好有序的公共服务市场化关系. 展开更多

关键词 公共服务市场化 反思 社会参与

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标准国际化、服务市场化挑战会计行业

10

作者 章逸萍 《WTO经济导刊》 2006年第5期40-40,共1页

关键词 会计行业 标准国际化 服务市场化 国际经济交流 国际资本流动 贸易规则 国际通行 商业语言 国际通用 国际贸易

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我国农产品质检机构的市场化转型与发展 被引量：2

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作者 宋君 王东 +1 位作者 叶先林 周虹 《南方农业》 2016年第7期33-37,共5页

随着我国政府职能转变的改革和检测市场的国际化,农产品质检机构面临激烈的市场竞争。农产品质检机构如何在市场竞争中转型与发展是目前我国事业单位分类改革过程中农产品质检机构迫切需要考虑的问题。从农产品质检机构发展历史、存在... 随着我国政府职能转变的改革和检测市场的国际化,农产品质检机构面临激烈的市场竞争。农产品质检机构如何在市场竞争中转型与发展是目前我国事业单位分类改革过程中农产品质检机构迫切需要考虑的问题。从农产品质检机构发展历史、存在的问题、公共服务市场化和事业单位改革等角度分析,提出建立现代检测企业需要树立或提升的4个意识,为农产品质检机构的改革提供参考。 展开更多

关键词 农产品质检机构 公共服务市场化 事业单位改革 问题 发展

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平衡计分卡理论在农业节水市场化服务绩效评估中的应用 被引量：1

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作者 李爱军 《水资源开发与管理》 2017年第2期60-63,共4页

农业节水市场化服务属于创新型现代化用水模式,为提升农业节水市场化服务高效运行水平,本文结合平衡计分卡理论,以农业节水服务主体发展、内部运行制度、对象服务以及业绩服务为准则,探索构建基于平衡计分卡理论的农业节水市场化服务绩... 农业节水市场化服务属于创新型现代化用水模式,为提升农业节水市场化服务高效运行水平,本文结合平衡计分卡理论,以农业节水服务主体发展、内部运行制度、对象服务以及业绩服务为准则,探索构建基于平衡计分卡理论的农业节水市场化服务绩效评估体系。该评估体系可对农业节水市场化服务绩效进行公正、客观、全面以及科学评估提供有益借鉴。 展开更多

关键词 农业节水 绩效评估 平衡计分卡理论 市场化服务

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教育公共服务与市场化服务应截然分开

13

《中小学信息技术教育》 2016年第5期4-4,共1页

中国青年报社会调查中心联合问卷网，对2001人进行的一项调查显示，61．9％的受访者表示周围孩子使用在线辅导课程的情况普遍。

关键词 教育公共服务 市场化服务 社会调查 中国青年报 在线辅导 受访者 课程 孩子

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“市场化”的是是非非

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作者 叶煜荣 宋莉萍 《中国卫生产业》 2006年第7期41-41,共1页

计划和市场都是经济调控手段，本身无所谓孰优孰劣。医疗服务市场化，是在我国宏观经济体制由“计划”转向“市场”的背景下提出的。同以市场为取向的经济体制相适应，卫生领域中的医疗保健服务市场化，就是要更多地运用市场机制，实现... 计划和市场都是经济调控手段，本身无所谓孰优孰劣。医疗服务市场化，是在我国宏观经济体制由“计划”转向“市场”的背景下提出的。同以市场为取向的经济体制相适应，卫生领域中的医疗保健服务市场化，就是要更多地运用市场机制，实现医疗资源的有效配置。 展开更多

关键词 医疗服务市场化 经济体制 医疗保健服务 卫生领域 市场机制 医疗资源

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政府购买服务与国家治理现代化转型 被引量：5

15

作者 刘晓洲 《理论视野》 CSSCI 2018年第9期50-56,共7页

政府购买服务作为行政管理和公共服务改革政策工具,强调契约精神、绩效导向、平等参与和公开透明,与国家治理现代化的理念具有内在一致性,对于推动我国国家治理现代化转型具有积极意义。在现实中,这种推动作用的发挥受到政府购买服务改... 政府购买服务作为行政管理和公共服务改革政策工具,强调契约精神、绩效导向、平等参与和公开透明,与国家治理现代化的理念具有内在一致性,对于推动我国国家治理现代化转型具有积极意义。在现实中,这种推动作用的发挥受到政府购买服务改革进展不平衡、市场化承接主体发育不足、政府部门观念转变不完全到位、政府购买服务实践不完全规范等多种因素的制约。在未来,应当深入研究政府购买服务规律,完善政府购买服务制度,积极培育公共服务市场,全面实施政府购买服务绩效管理,以深化政府购买服务改革并切实推动国家治理现代化转型。 展开更多

关键词 政府购买服务 公共服务市场化 国家治理现代化 行政管理改革 政府职能转变

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政府购买公共服务风险识别与防控 被引量：3

16

作者 林志聪 谢棋君 《领导科学》 北大核心 2018年第32期19-21,共3页

政府购买公共服务在超越意识形态、提高效率、降低成本、促进政府自身变革、回应民众等方面有卓越表现,但当以公共性为核心价值追求的公共服务供给行为与追求私利的市场行为发生交集时,在缺乏权力约束的条件下,往往会产生可行性风险、... 政府购买公共服务在超越意识形态、提高效率、降低成本、促进政府自身变革、回应民众等方面有卓越表现,但当以公共性为核心价值追求的公共服务供给行为与追求私利的市场行为发生交集时,在缺乏权力约束的条件下,往往会产生可行性风险、不完全契约风险、环境风险、权力异化风险、公共性缺失风险等。因此,必须运用科学的方法和手段,识别政府购买公共服务过程中的风险因素,通过顶层设计、风险管理文化建设、培育多元供给主体、建立健全监督机制来防控风险,促进政府购买公共服务健康发展。 展开更多

关键词 政府公共服务 风险识别 风险防控 公共服务市场化

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论服务型政府的理解向度 被引量：1

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作者 方付建 《领导科学》 北大核心 2009年第11Z期19-20,共2页

近十多年来,国内外理论和实务界提出了诸如有限政府、法治政府、廉洁政府、善治政府、透明政府、责任政府、服务型政府、参与型政府、开放式政府、企业型政府、创新型政府。

关键词 参与型 张康之 公共服务市场化 公共需求 公共价值 公共服务需求 公共服务制度 中国政府改革 部门利益 部门间

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医疗服务不是消费产品 被引量：1

18

作者 王锡宁 《中国医院院长》 2010年第16期12-12,共1页

医疗服务市场化催生出一个已经被社会达成共识的空前的“谬论”——医疗服务是一种消费产品。这就好比说“人是一种猩猩”。人和黑猩猩的基因差别仅1．23％，但是人不是猩猩。对于医疗服务来说，耶个“1．23％”的差别就是“天使”和“... 医疗服务市场化催生出一个已经被社会达成共识的空前的“谬论”——医疗服务是一种消费产品。这就好比说“人是一种猩猩”。人和黑猩猩的基因差别仅1．23％，但是人不是猩猩。对于医疗服务来说，耶个“1．23％”的差别就是“天使”和“凡人”的差别。 展开更多

关键词 医疗服务市场化 产品 消费 黑猩猩

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建三江管理局农机社会化服务和合作社发展情况调查 被引量：1

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作者 迟立军 《现代化农业》 2014年第6期55-56,共2页

加强农机专业合作社建设，是提高农机服务市场化、社会化、产业化水平的关键。近年来，黑龙江省农垦建三江管理局农机局认真贯彻落实《农民专业合作社法》，把鼓励扶持、创新服务作为推动农机专业合作社快速发展的着力点，把规范引导、... 加强农机专业合作社建设，是提高农机服务市场化、社会化、产业化水平的关键。近年来，黑龙江省农垦建三江管理局农机局认真贯彻落实《农民专业合作社法》，把鼓励扶持、创新服务作为推动农机专业合作社快速发展的着力点，把规范引导、典型示范作为促进农机专业合作社健康发展的立足点，农机专业合作社得到快速发展。 展开更多

关键词 农机社会化服务 专业合作社 管理局 三江 服务市场化 黑龙江省 创新服务 典型示范

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从“医疗市场细分”探讨如何缓解看病难

20

作者 戴尚 《中国医院院长》 2008年第7期35-37,共3页

当前，看病难已经成为社会各界普遍关注的社会问题。引起看病难的原因是多方面的，比如国家对医疗卫生事业投入不足，医疗卫生资源分配不合理，医疗体制不顺，医疗体制改革与医疗市场现状不配套、医疗服务市场化、医疗保障制度不全、医... 当前，看病难已经成为社会各界普遍关注的社会问题。引起看病难的原因是多方面的，比如国家对医疗卫生事业投入不足，医疗卫生资源分配不合理，医疗体制不顺，医疗体制改革与医疗市场现状不配套、医疗服务市场化、医疗保障制度不全、医疗管理规范不力等等，然而从医疗市场的角度来看，医疗机构缺乏市场细分的意识和管理能力也是造成看病难的一个重要原因。 展开更多

关键词 医疗市场细分 看病难 医疗体制改革 医疗服务市场化 缓解 医疗卫生事业 卫生资源分配 医疗保障制度

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