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实施最严格的水资源管理制度 保障长江流域经济社会可持续发展 被引量:5
1
作者 陈晓军 《人民长江》 北大核心 2011年第2期4-7,共4页
随着社会经济的快速发展,我国面临的水环境污染问题也越来越严重,因此,国务院决定实施最严格的水资源管理制度,以应对严峻的水资源形势,保障社会经济全面协调的发展。对最严格的水资源管理制度的内涵和要求进行了介绍,分析了在长江流域... 随着社会经济的快速发展,我国面临的水环境污染问题也越来越严重,因此,国务院决定实施最严格的水资源管理制度,以应对严峻的水资源形势,保障社会经济全面协调的发展。对最严格的水资源管理制度的内涵和要求进行了介绍,分析了在长江流域实行最严格水资源管理制度的必要性和紧迫性。针对长江流域水资源保护工作与实行最严格水资源管理制度要求的差距,提出了建议和措施。 展开更多
关键词 水环境保护 水资源管理 管理制度 长江流域
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实行最严格的水资源管理制度保障经济社会可持续发展 被引量:11
2
作者 陈雷 《人民论坛》 北大核心 2009年第6期10-12,共3页
面对严峻的水资源形势,我国将进一步加强水资源管理的力度,实行最严格的水资源管理制度,划定三条"红线"。
关键词 水资源管理 管理制度 经济社会 社会可持续发展 全面协调可持续发展 保障 资源形势
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中国将实行最严格的水资源管理制度 被引量:1
3
《水科学进展》 EI CAS CSCD 北大核心 2009年第2期280-280,共1页
关键词 水资源管理制度 中国 水资源管理体制 水资源工作 水资源形势 可持续发展 开发利用 经济社会
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我国将实行最严格的水资源管理制度
4
《水利水电技术》 CSCD 北大核心 2009年第3期58-,共1页
关键词 水资源管理制度 最严格 水功能区
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我国将实行最严格的水资源管理制度
5
作者 本刊编辑部 《水利经济》 2009年第2期27-27,共1页
关键词 水资源管理 管理制度 水资源开发利用 法律法规 水利部
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实行最严格的水资源管理制度
6
《地理教学》 2009年第5期48-48,F0003,共2页
今年3月22日是第十七届“世界水日”,第二十二届“中国水周”的宣传活动也在这一天拉开帷幕。联合国确定“世界水日”的宣传主题是“跨界水——共享的水、共享的机遇”。我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题为“落... 今年3月22日是第十七届“世界水日”,第二十二届“中国水周”的宣传活动也在这一天拉开帷幕。联合国确定“世界水日”的宣传主题是“跨界水——共享的水、共享的机遇”。我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题为“落实科学发展观、节约保护水资源”。 展开更多
关键词 水资源管理制度 世界水日 宣传主题 科学发展观 保护水资源 宣传活动 联合国 中国
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北京市实施最严格水资源管理制度的探讨 被引量:15
7
作者 马帅 俞淞 +1 位作者 王韶伟 王红瑞 《南水北调与水利科技》 CAS CSCD 北大核心 2012年第2期133-136,157,共5页
水资源短缺是北京市经济社会可持续发展的瓶颈,最严格水资源管理制度是缓解水资源短缺严峻形势的必由之路。在缺水形势深化的现实情况下,亟需对北京市现有水资源管理制度进行分析和讨论。通过梳理北京市水资源管理体制、总量管理、节约... 水资源短缺是北京市经济社会可持续发展的瓶颈,最严格水资源管理制度是缓解水资源短缺严峻形势的必由之路。在缺水形势深化的现实情况下,亟需对北京市现有水资源管理制度进行分析和讨论。通过梳理北京市水资源管理体制、总量管理、节约用水管理、水环境管理等制度现状,总结出当前在管理机制、政策法规及管理能力方面存在的不足,进一步提出了加强水资源统一管理、完善水资源管理法规体系、健全规划水资源论证及加强水资源信息化建设等改进建议。 展开更多
关键词 水资源 最严格 管理制度 北京市 体制 政策法规 管理能力
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中国干旱区水资源管理制度的结构优化与体系完善——基于结构功能分析方法 被引量:1
8
作者 陈宝山 麻芦苇 +1 位作者 姜贺天 丁梦茹 《中国农村水利水电》 北大核心 2024年第7期26-34,44,共10页
中国水资源总量丰富,但目前仍存在人均水资源占有量较低、水资源时空分布不均等问题,这些问题在干旱区更为明显。中国目前正实行最严格水资源管理制度,尽管该制度发挥了一定成效,但仍无法有效解决干旱区面临的水资源难题。从制度层面出... 中国水资源总量丰富,但目前仍存在人均水资源占有量较低、水资源时空分布不均等问题,这些问题在干旱区更为明显。中国目前正实行最严格水资源管理制度,尽管该制度发挥了一定成效,但仍无法有效解决干旱区面临的水资源难题。从制度层面出发,运用结构-功能分析方法,归纳总结并分析中国干旱区涉及的水资源管理政策法律文件。分析结果表明:①中国干旱区水资源管理制度存在规范水资源利用行为、提高水资源利用效率的正功能和推动节水技术创新、促进可持续发展的潜正功能,以及水资源分配可能导致权力固化和供需不平衡,管理制度会增加企业和个人成本负担的潜负功能。②中国干旱区水资源管理制度存在纵向的立法规范结构约束、横向的水资源管理制度结构约束以及横纵结合的职权分配结构约束。进一步分析表明,产生上述结构约束的原因在于水资源管理立法纵向残缺、水资源管理制度横向配置局限以及水资源管理制度运行中的责任分配不明,由此导致节水领域制度落实困难、水资源分配不合理以及再生水利用效率偏低、水资源管理主体职责交叉重叠的问题,制约水资源管理制度体系的运行。因此,针对上述问题,应当制定专门性节水立法、完善干旱区水资源管理制度和明确水资源管理的责权分配,以期达到优化中国干旱区水资源管理制度的结构障碍及制度缺陷,消除其潜负功能的效果。 展开更多
关键词 干旱区水资源 管理制度 结构-功能分析
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最严格水资源管理制度理论体系探讨 被引量:79
9
作者 左其亭 李可任 《南水北调与水利科技》 CAS CSCD 北大核心 2013年第1期34-38,65,共6页
现阶段人多水少、水资源时空分布不均、经济社会发展与水资源分布不协调,以及日益严峻的水污染形势,使得实行合理有效的水资源管理方式成为迫切需求。最严格水资源管理制度作为最新的治水方略,从取水、用水、排水三方面进行严格控制,并... 现阶段人多水少、水资源时空分布不均、经济社会发展与水资源分布不协调,以及日益严峻的水污染形势,使得实行合理有效的水资源管理方式成为迫切需求。最严格水资源管理制度作为最新的治水方略,从取水、用水、排水三方面进行严格控制,并形成了与取水、用水、排水和管水相关的制度。通过介绍最严格水资源管理制度的提出背景,解读制度的基本理念,构建制度的理论体系框架,阐述制度形成的指导思想、基本原则、科技支撑、主要内容、理论方法和保障措施,为最严格水资源管理制度的深入研究和实践提供参考依据。 展开更多
关键词 最严格水资源管理制度 理论体系 科技支撑 理念
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最严格水资源管理制度下的水权理论框架探析 被引量:54
10
作者 窦明 王艳艳 李胚 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2014年第12期132-137,共6页
在我国水资源贫乏、供需矛盾日益尖锐的情况下,建立和发展具有中国特色的水权制度,已成为践行最严格水资源管理制度和解决日趋复杂水问题的切实需要。本文首先从我国水资源管理体制的改革发展历程和未来需求出发,探讨了最严格水资源管... 在我国水资源贫乏、供需矛盾日益尖锐的情况下,建立和发展具有中国特色的水权制度,已成为践行最严格水资源管理制度和解决日趋复杂水问题的切实需要。本文首先从我国水资源管理体制的改革发展历程和未来需求出发,探讨了最严格水资源管理制度与水权制度两者的内在联系,指出水权制度建设对落实最严格水资源管理制度的重要意义;接着,从行政管理视角提出了有关水权划分的两级分类体系,重点解析了使用权与"三条红线"之间的对应关系;最后,从水权制度建设的主体内容出发,构建了由"基于水资源开发利用控制红线的取水权初始分配"、"基于用水效率控制红线的用水权交易"和"基于水功能区限制纳污红线的排污权交易"三部分组成的水权理论框架。在取水权分配方面,以和谐论思想为指导,以水资源开发利用控制红线为硬性约束,提出由和谐分配原则确定、和谐状态指标选取、区域总和谐度计算、和谐目标优化模型、取水权和谐分配方案优选等构成的取水权初始分配工作流程。在用水权交易方面,以用水效率控制红线为硬性约束,运用优化决策理论,提出由用水计划制定、节水潜力分析、水量折算系数计算、可交易用水权计算、用水权交易方案优选等构成的用水权交易工作流程。在排污权交易方面,以水功能区限制纳污红线为硬性约束,提出由污染物入河量预测、控制断面水质预报、减排潜力分析、可交易排污权计算、排污权交易方案优选等构成的排污权交易工作流程。该理论框架的提出可为我国水权理论研究提供参考。 展开更多
关键词 最严格水资源管理制度 三条红线 水权制度 理论框架
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基于最严格水资源管理制度的大功引黄灌区的水资源优化配置 被引量:19
11
作者 张运凤 郭威 +1 位作者 徐建新 张修宇 《华北水利水电大学学报(自然科学版)》 2015年第3期28-32,共5页
大功引黄灌区是河南省重要的粮、棉生产基地,也是水资源严重匮乏的地区.随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,灌区内水资源的供需矛盾日益加剧,生态环境逐渐恶化.为解决此问题,以最严格水资源管理制度为理论基础,结合大功引黄灌区... 大功引黄灌区是河南省重要的粮、棉生产基地,也是水资源严重匮乏的地区.随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,灌区内水资源的供需矛盾日益加剧,生态环境逐渐恶化.为解决此问题,以最严格水资源管理制度为理论基础,结合大功引黄灌区现状年水资源实际供需和开发利用状况,确定包括用水总量、用水效率、用水顺序、水质、纳污控制和生态保护共计6项水资源分配原则,建立规划年多目标多水源的优化配置模型,使用计算机软件进行求解,并提出适宜的规划年水资源优化配置方案以及灌区管理制度的改进建议. 展开更多
关键词 最严格水资源管理制度 水资源优化配置 供需平衡 大功引黄灌区
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最严格水资源管理制度相关政策体系研究 被引量:13
12
作者 陈明忠 张续军 《水利水电科技进展》 CSCD 北大核心 2015年第5期130-135,共6页
剖析我国水资源面临的严峻形势,梳理实行最严格水资源管理制度形成过程,明晰了实行最严格水资源管理制度总体要求,跟踪调查了全国落实最严格水资源管理制度的最新进展,结合新时期水利工作方针要求,提出下一步落实最严格水资源管理制度... 剖析我国水资源面临的严峻形势,梳理实行最严格水资源管理制度形成过程,明晰了实行最严格水资源管理制度总体要求,跟踪调查了全国落实最严格水资源管理制度的最新进展,结合新时期水利工作方针要求,提出下一步落实最严格水资源管理制度的工作重点:进一步突出监督管理,严格落实水资源管理各项制度;进一步突出节水优先,深入推进节水型社会建设;进一步突出品牌特色,加快推进水生态文明建设;着力破解3个突出障碍(计量监控能力、基层管理能力、依法管水能力),建立3项保障机制(持续推动国家水资源监控能力建设项目,强力推动基层水资源管理能力的提升,加快推动水资源领域立法工作)。 展开更多
关键词 最严格水资源管理制度 水资源管理 水生态文明 节水型社会 水资源立法 水利工作方针
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最严格水资源管理制度背景下的水资源配置分析 被引量:15
13
作者 王伟荣 张玲玲 《水电能源科学》 北大核心 2014年第2期38-41,共4页
水资源配置是解决水资源短缺问题的有效措施。从水资源配置的含义、任务、目标出发,分析了一般水资源配置情形;从最严格水资源管理制度的角度出发,解析了最严格水资源管理制度"三项制度"对水资源配置目标设定的影响,以及"... 水资源配置是解决水资源短缺问题的有效措施。从水资源配置的含义、任务、目标出发,分析了一般水资源配置情形;从最严格水资源管理制度的角度出发,解析了最严格水资源管理制度"三项制度"对水资源配置目标设定的影响,以及"三条红线"对设定约束条件的作用。以南四湖为例,以2005年为基准年、2015年为规划年,通过对南四湖水资源配置模型的建立和求解,分析比较一般模式和最严格水资源管理制度下的配置结果。结果表明,最严格水资源管理制度下的水资源配置整体缺水率明显降低,更能符合流域社会经济发展的需要。 展开更多
关键词 水资源 最严格水资源管理制度 三条红线 水资源配置
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最严格水资源管理制度的和谐论解读 被引量:10
14
作者 张志强 左其亭 马军霞 《南水北调与水利科技》 CAS CSCD 北大核心 2013年第6期133-137,共5页
我国面临着严峻的水资源形势,水资源开发利用程度大、效率低、污染严重,水资源问题已经成为制约我国经济社会发展的主要因素。实行最严格水资源管理制度是解决水资源问题的重要举措。本文在以和谐论理念对最严格水资源管理制度指导思想... 我国面临着严峻的水资源形势,水资源开发利用程度大、效率低、污染严重,水资源问题已经成为制约我国经济社会发展的主要因素。实行最严格水资源管理制度是解决水资源问题的重要举措。本文在以和谐论理念对最严格水资源管理制度指导思想、基本原则进行系统解读的基础上,运用和谐论五要素剖析了"三条红线",将三条红线实施过程中的一些问题转化为和谐问题来解决,最后运用和谐度方程分析"三条红线"的实施过程,并提出有效实施最严格水资源管理制度的途径,为最严格水资源管理制度的顺利实施提供新思路。 展开更多
关键词 和谐论理念 和谐论五要素 和谐度方程 最严格水资源管理制度
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南流江流域最严格水资源管理制度实施刍议 被引量:4
15
作者 鲁帆 肖伟华 +1 位作者 李传科 杨明智 《华北水利水电大学学报(自然科学版)》 2017年第1期22-25,共4页
南流江是广西南部独流入海诸河中流程最长、流域面积最广、水量最丰富的河流,受水量、水质、工程等因素影响,南流江流域缺水问题较为突出。本文依据南流江流域经济社会发展及水资源开发利用的实际需求,从流域层面涉水规划、流域水量分... 南流江是广西南部独流入海诸河中流程最长、流域面积最广、水量最丰富的河流,受水量、水质、工程等因素影响,南流江流域缺水问题较为突出。本文依据南流江流域经济社会发展及水资源开发利用的实际需求,从流域层面涉水规划、流域水量分配、用水统计方法和水资源监控、流域水资源统一调度等6个方面剖析了该流域最严格水资源管理面临的主要问题。根据流域内部各区域地形地貌、土地利用、生态服务功能、开发方式、水循环特征、水环境特征的空间差异,将流域划分为生态区、农村区、城市区3类区域,从流域水资源管理红线指标细化分解、水资源红线管理监测预警体系建设、流域水资源"三条红线"管理考核评估体系3个方面,提出了最严格水资源管理制度实施的若干建议。 展开更多
关键词 最严格水资源管理制度 南流江流域 水量分配 考核评估体系
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最严格水资源管理制度下的流域水权二次交易模型 被引量:4
16
作者 赵培培 窦明 +2 位作者 洪梅 李胚 王艳艳 《中国农村水利水电》 北大核心 2016年第1期21-25,30,共6页
在我国水资源贫乏、供需矛盾日益尖锐的情况下,建立和发展具有中国特色的水权制度,已成为践行最严格水资源管理制度和解决日趋复杂水问题的切实需要。提出了一套最严格水资源管理制度下的流域水权二次交易模型研究思路:首先以各计算单... 在我国水资源贫乏、供需矛盾日益尖锐的情况下,建立和发展具有中国特色的水权制度,已成为践行最严格水资源管理制度和解决日趋复杂水问题的切实需要。提出了一套最严格水资源管理制度下的流域水权二次交易模型研究思路:首先以各计算单元的经济社会效益最大为目标函数,以用水效率控制红线、优先级选择等为约束条件构建了用水权交易模型;其次以流域整体经济社会效益最大为目标函数,以用水总量控制、水量损耗等为约束条件构建了取水权交易模型;最后通过水权属性转化和系统分析方法实现对模型的优化求解。以沙颍河流域为例,运用该模型进行了水权二次交易方案的优选。结果显示,在进行第一次交易时全流域可交易用水权总量为20 958万m3,除郑州、周口、阜阳部分用户外其他地区用水需求均能得到满足;在进行第二次交易时全流域可交易取水权总量为13 719万m3,交易后全流域用水需求基本能得到满足;通过完成以上两层次交易,可在不新增用水量的前提下提高全流域GDP总量的2.6%。 展开更多
关键词 最严格水资源管理制度 用水总量控制 用水效率控制 二次交易模型 沙颍河
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最严格水资源管理制度视野下水资源概念探讨 被引量:12
17
作者 胡德胜 《人民黄河》 CAS 北大核心 2015年第1期57-62,共6页
为了解决日益严峻的水问题,我国决定建立并正在实施最严格水资源管理制度。为了细化和便于实施最严格水资源管理制度,需要对"水资源"这一基础术语的内涵和外延有一个符合法学理论的界定。通过比较和分析国内外、不同学科、不... 为了解决日益严峻的水问题,我国决定建立并正在实施最严格水资源管理制度。为了细化和便于实施最严格水资源管理制度,需要对"水资源"这一基础术语的内涵和外延有一个符合法学理论的界定。通过比较和分析国内外、不同学科、不同国家法律对于水资源的不同认识、理解或者法律界定,基于最严格水资源管理制度的视野,需要综合考虑水物质及与其有关的各种作用和功能,对水资源的范围予以合理界定:在数量方面限于淡水资源,统计上仅包括地表水和地下水,不应该将空中水、土壤水和绿水包括在内;注重水质和纳污能力(容量)的管理;将水力、航运能力以及作为水资源载体的河流/水道、湖泊、湿地、水库/水坝、水塘、泉、井、冰川等,纳入最严格水资源管理制度的管理范围。 展开更多
关键词 水资源 概念 最严格水资源管理制度 比较研究
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乌鲁木齐市实施最严格水资源管理制度的探讨 被引量:3
18
作者 王冰 汤烨 +2 位作者 解玉磊 李薇 臧宏宽 《安徽农业科学》 CAS 2013年第18期7904-7906,共3页
面对日益严峻的水资源形势,复杂多变的水资源问题,我国将实行最严格的水资源管理制度,以实现水资源可持续利用。乌鲁木齐作为我国北方极度缺水的城市之一,水资源问题已成为制约乌鲁木齐发展的重要瓶颈。通过对乌鲁木齐市水资源现状的分... 面对日益严峻的水资源形势,复杂多变的水资源问题,我国将实行最严格的水资源管理制度,以实现水资源可持续利用。乌鲁木齐作为我国北方极度缺水的城市之一,水资源问题已成为制约乌鲁木齐发展的重要瓶颈。通过对乌鲁木齐市水资源现状的分析,提出狠抓总量控制,建立开发利用红线,提高用水效率,推进节水型社会建设,加强水功能区管理及水资源保护工作,重视水资源监控体系的建设,实施最严格的管理考核制度等对策措施,加快推进最严格水资源管理制度的落实,促进乌鲁木齐市经济社会的可持续发展。 展开更多
关键词 乌鲁木齐 水资源 管理制度
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关于最严格水资源管理制度的再思考 被引量:11
19
作者 左其亭 《河海大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2015年第4期60-63 91,共5页
最严格水资源管理是我国政府应对日益严重的水问题而提出的一项水管理新制度,目前已在全国各地实施,是我国强化水资源管理的新举措。然而,由于该制度于2009年提出到2012年开始实施,至今时间不长,存在的问题还处在研究中。在前期研究的... 最严格水资源管理是我国政府应对日益严重的水问题而提出的一项水管理新制度,目前已在全国各地实施,是我国强化水资源管理的新举措。然而,由于该制度于2009年提出到2012年开始实施,至今时间不长,存在的问题还处在研究中。在前期研究的基础上,进一步对最严格水资源管理制度的主要问题进行反思,包括最严格水资源管理制度的概念问题、与人水和谐治水思想的关系问题、与生态文明建设的关系问题、与深化水利改革的关系问题、制度实行和考核关键问题、理论体系问题、支撑体系问题等。 展开更多
关键词 最严格水资源管理制度 水资源管理 水资源综合管理 理论体系 核心体系
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新常态下落实最严格水资源管理制度考核研究——以蚌埠市为例 被引量:4
20
作者 戚晓明 张可芝 +1 位作者 金菊良 盛蒂 《华北水利水电大学学报(自然科学版)》 2016年第4期34-40,77,共8页
蚌埠市是一座水资源短缺型城市,落实最严格水资源管理制度是缓解其水资源短缺形势的重要途径。为研究该市在新常态下落实最严格水资源管理的制度和考核工作,分析了蚌埠市现有水资源状况,对比分析了传统模式和新常态模式下的水资源管理... 蚌埠市是一座水资源短缺型城市,落实最严格水资源管理制度是缓解其水资源短缺形势的重要途径。为研究该市在新常态下落实最严格水资源管理的制度和考核工作,分析了蚌埠市现有水资源状况,对比分析了传统模式和新常态模式下的水资源管理的区别;梳理了落实最严格水资源管理制度考核指标体系、考核计分点和需要协调的相关部门;结合蚌埠市2014年和2015年落实最严格水资源管理制度考核工作的情况,对该市目标完成和制度建设及政策落实情况进行了论述:蚌埠市全面完成了最严格水资源管理制度的目标任务,在制度建设和政策落实方面取得了新的进展,促进了节约用水,提高了万元工业增加值;分析了蚌埠市当前水资源管理机制和管理能力方面存在的不足,提出了进一步加强水资源管理的思路。 展开更多
关键词 最严格水资源管理 制度考核 新常态 蚌埠市
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