我国实施电力普遍服务基金机制的成本与时机分析 被引量：3

1

作者 迟楠楠 赵会茹 李春杰 《技术经济》 2008年第3期78-82,共5页

依据经济学相关理论,通过构建模型,研究了我国电力产业用普遍服务基金机制替代原有交叉补贴机制的转换成本以及最佳时机,为实现高效率的机制转换提供了理论参考。

关键词 普遍服务基金 电力产业 成本 社会福利

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我国征收邮政普遍服务基金问题的研究 被引量：2

2

作者 白彦锋 齐小影 《经济与管理评论》 2014年第1期50-55,91,共7页

近期民营快递领域风波再起,原因是国家邮政局拟对中华人民共和国境内经营快递业务的企业征收邮政普遍服务基金用来补贴邮政普遍服务。对民营速递征收邮政普遍服务基金的时机还不成熟,存在诸多不合理之处。弥补邮政普遍服务的高额成本应... 近期民营快递领域风波再起,原因是国家邮政局拟对中华人民共和国境内经营快递业务的企业征收邮政普遍服务基金用来补贴邮政普遍服务。对民营速递征收邮政普遍服务基金的时机还不成熟,存在诸多不合理之处。弥补邮政普遍服务的高额成本应采用"造血"的方式,而不是"输血"的方式。遵守WTO规则,将邮政普遍服务市场逐步放开,引入竞争,实现邮政普遍服务扭亏为盈。这一过程需要政府、邮政企业、民营企业通力配合,并完善相关法律,实现邮政普遍服务"社会效益"与"经济效益"双赢。 展开更多

关键词 快递企业 邮政普遍服务基金 邮政普遍服务模式改革

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邮政普遍服务基金:国际经验与中国选择 被引量：1

3

作者 岳宇君 胡汉辉 《中国流通经济》 CSSCI 北大核心 2016年第3期49-54,共6页

征收邮政普遍服务基金,可通过公开招标的程序,对承担邮政普遍服务企业的补贴由"暗补"变成"明补",是一种公开、透明和独立的补贴机制,在发达国家已有比较成熟的运作机制供我们借鉴。我国应在综合考虑邮政普遍服务基... 征收邮政普遍服务基金,可通过公开招标的程序,对承担邮政普遍服务企业的补贴由"暗补"变成"明补",是一种公开、透明和独立的补贴机制,在发达国家已有比较成熟的运作机制供我们借鉴。我国应在综合考虑邮政普遍服务基金的可持续性、正当性、公平性和有效性基础上,对邮政业进行规制治理改革,设立独立的规制机构,明确其职责,提高规制效率;将邮政普遍服务基金纳入法制轨道,实现规制政策的统一、完整,保证决策的公正、透明;严格进行邮政业的企业经营改革,创建公平的竞争环境;明确邮政专营范围,提高行业效率;实现邮政网络全覆盖,提升邮政网络使用效率。 展开更多

关键词 邮政普遍服务基金 合意性 快递企业 专营

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中国电力产业的普遍服务及其管制政策 被引量：11

4

作者 王俊豪 高伟娜 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2008年第1期31-37,共7页

中国电力产业的市场结构重组和电力企业产权制度的改革,改变了传统普遍服务的基础,交叉补贴机制逐渐失效,从而使中国电力产业面临着如何有效地提供电力普遍服务的新问题。本文分析了中国电力产业加强普遍服务的客观需求、电力产业普遍... 中国电力产业的市场结构重组和电力企业产权制度的改革,改变了传统普遍服务的基础,交叉补贴机制逐渐失效,从而使中国电力产业面临着如何有效地提供电力普遍服务的新问题。本文分析了中国电力产业加强普遍服务的客观需求、电力产业普遍服务的基本实现形式和当前面临的主要问题,着重探讨了运用普遍服务基金解决电力产业普遍服务的若干管制政策问题。 展开更多

关键词 电力普遍服务 交叉补贴 普遍服务基金

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电力普遍服务社会效益量化研究 被引量：4

5

作者 赵会茹 迟楠楠 崔博 《工业技术经济》 2009年第5期102-105,共4页

电力普遍服务作为政府的公共政策目标,旨在保证每一位公民获得安全稳定和充足的电力供应,以满足人民生活的基本需求及构建和谐社会的要求。因此,对电力普遍服务的效益评价不应该仅局限于经济效益评价,而应该站在全社会的角度衡量电力普... 电力普遍服务作为政府的公共政策目标,旨在保证每一位公民获得安全稳定和充足的电力供应,以满足人民生活的基本需求及构建和谐社会的要求。因此,对电力普遍服务的效益评价不应该仅局限于经济效益评价,而应该站在全社会的角度衡量电力普遍服务所产生的社会效益。本文综合运用计量经济学理论、宏观经济学理论等相关知识,从动态的角度出发,构建了一个电力普遍服务社会效益量化模型,并运用云南省的数据进行了实证分析,为政府在社会效益考核以及提供普遍服务资金额度方面提供了参考依据,并最终完善了电力普遍服务实施的评价机制。 展开更多

关键词 电力普遍服务 社会效益 贡献度 普遍服务基金

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邮政普遍服务法律问题研究 被引量：9

6

作者 郭宗杰 《暨南学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2012年第10期95-100,共6页

邮政普遍服务是国家承担的保证其所有国民都能以合理的价格在领土的每一个角落获得经常、优质的基本邮政业务的责任。邮政普遍服务与邮政专营密切相关,随着社会的发展和技术进步,邮政普遍服务呈现一定范围内的扩大趋势,而邮政专营的范... 邮政普遍服务是国家承担的保证其所有国民都能以合理的价格在领土的每一个角落获得经常、优质的基本邮政业务的责任。邮政普遍服务与邮政专营密切相关,随着社会的发展和技术进步,邮政普遍服务呈现一定范围内的扩大趋势,而邮政专营的范围则不断压缩。邮政普遍服务基金是在压缩乃至取消邮政专营,开放邮政普遍服务业务的前提下维持邮政普遍服务的经济手段。我国应当加快邮政业务的市场化改革进程,创造快递企业公平竞争的市场环境,在条件成熟的情况下,通过财政投入和同质企业缴纳等形式,建立社会认可、行业接受、规模适当、运作规范的邮政普遍服务基金,以保证邮政普遍服务的持续提供。 展开更多

关键词 邮政 专营 普遍服务基金 快递

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能源普遍服务的法理与制度研究 被引量：13

7

作者 苏苗罕 《法治研究》 2007年第10期13-18,共6页

随着能源服务之于社会发展的重要性日益突出,各国已经开始将获得能源服务权纳入生存权体系,并由国家予以积极保障。我国作为一个人口众多的发展中国家,实现全体公民的获得能源服务权,任务艰巨,笔者建议在《能源法》中设定实现能源普遍... 随着能源服务之于社会发展的重要性日益突出,各国已经开始将获得能源服务权纳入生存权体系,并由国家予以积极保障。我国作为一个人口众多的发展中国家,实现全体公民的获得能源服务权,任务艰巨,笔者建议在《能源法》中设定实现能源普遍服务的目标和时间表,明确各级政府的职责,同时规定能源普遍服务的政策保障、监管主体和监管范围等问题。 展开更多

关键词 生存权 获得能源服务权 能源普遍服务 能源普遍服务基金 监管

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完善我国电信业普遍服务政策探究 被引量：1

8

作者 芦岩 《经济前沿》 2005年第12期10-15,共6页

本文回顾我国电信业普遍服务政策的实施历程,揭示政策实施的成效和面临的困 境,提出了尽快完善我国普遍服务政策的改革设想。

关键词 普遍服务 交叉补贴 普遍服务基金

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日本邮政改革对我国完善邮政普遍服务补偿机制的启示 被引量：4

9

作者 王德英 沈颂东 《工业技术经济》 CSSCI 2010年第4期18-20,共3页

随着改革的推进,我国邮政普遍服务能力不足的问题越来越突出。同为亚洲国家,日本与我国在文化背景、行政管理体制以及邮政体系等方面有诸多相似之处。因此,研究日本邮政改革中普遍服务的补偿,对完善我国普遍服务补偿机制具有重要的借鉴... 随着改革的推进,我国邮政普遍服务能力不足的问题越来越突出。同为亚洲国家,日本与我国在文化背景、行政管理体制以及邮政体系等方面有诸多相似之处。因此,研究日本邮政改革中普遍服务的补偿,对完善我国普遍服务补偿机制具有重要的借鉴和启示意义。 展开更多

关键词 中国邮政 普遍服务 日本邮政 普遍服务基金

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我国民航普遍服务补偿机制初探

10

作者 王中华 刘光才 《管理现代化》 CSSCI 北大核心 2010年第6期9-11,28,共4页

欧美的民航普遍服务已经实施了近30年,取得了有效的成果,我国民航普遍服务才刚刚起步,很多问题都有待研究,其中普遍服务的补偿机制是最重要的问题之一。本文通过对其他行业普遍服务和欧美国家民航普遍服务的借鉴,对我国民航普遍服务进... 欧美的民航普遍服务已经实施了近30年,取得了有效的成果,我国民航普遍服务才刚刚起步,很多问题都有待研究,其中普遍服务的补偿机制是最重要的问题之一。本文通过对其他行业普遍服务和欧美国家民航普遍服务的借鉴,对我国民航普遍服务进行了分析,并在补偿模式、筹资方式和补偿数额确定方面提出了一系列适合我国国情的民航普遍服务补偿机制。 展开更多

关键词 民航普遍服务 补偿机制 普遍服务基金

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电信普遍服务的历史演进

11

作者 周伟 《求实》 北大核心 2006年第z3期189-192,共4页

　　一、普遍服务内涵的演变 　　普遍服务概念的发展经历了一个演进过程.普遍服务的概念最早是由AT&T总裁西奥多·威尔提出:"一个系统,一个政策,普遍服务."他的本意是希望政府支持AT&T获得垄断地位,从而在统一... 　　一、普遍服务内涵的演变 　　普遍服务概念的发展经历了一个演进过程.普遍服务的概念最早是由AT&T总裁西奥多·威尔提出:"一个系统,一个政策,普遍服务."他的本意是希望政府支持AT&T获得垄断地位,从而在统一网的前提下提供连接通畅的电信服务.后来,普遍服务的意义发生了变化,逐渐注入了社会公平的色彩,演化成为全体公民都有权利以可以承受的价格获得同等的电信服务.…… 展开更多

关键词 电信普遍服务 接人 赤字 普遍服务基金 运营商

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美国联邦总务署的基金制度及其借鉴 被引量：2

12

作者 许正中 金夷 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2019年第12期73-81,共9页

政府机构的高效有序运行是实现政府职能、促进社会经济发展、维护社会稳定和提升政府公信力的重要保障。美国联邦总务署作为向美国政府机构提供行政服务的唯一国家机构,通过对机关运行价值化管理,以基金为杠杆撬动政府机关运行资金,达... 政府机构的高效有序运行是实现政府职能、促进社会经济发展、维护社会稳定和提升政府公信力的重要保障。美国联邦总务署作为向美国政府机构提供行政服务的唯一国家机构,通过对机关运行价值化管理,以基金为杠杆撬动政府机关运行资金,达到高效优质、规范有序、监督有效和战略明确的目标。中国机关事务运行正处于由传统的事务性实物管理向现代化治理转变的关键期,借鉴美国联邦总务署的基金管理和运行经验对于中国建立机关运行普遍服务基金制度,提高政府效能,实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。 展开更多

关键词 美国联邦总务署基金 机关运行普遍服务基金 机关服务现代化

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“十五”期间电信普遍服务的探讨

13

作者 高潮 《中兴通讯技术》 2001年第4期37-39,共3页

▲中国的电信普遍服务现状尚不令人满意▲国外已有各种推行电信普遍服务的方法▲中国应采取一些措施改善电信普遍服务2005年,中国电话普及率将超过40%,其中固定电话普及率将由到2000年的13.45%提高到19.87%,移动电话普及率将由2000年的6... ▲中国的电信普遍服务现状尚不令人满意▲国外已有各种推行电信普遍服务的方法▲中国应采取一些措施改善电信普遍服务2005年,中国电话普及率将超过40%,其中固定电话普及率将由到2000年的13.45%提高到19.87%,移动电话普及率将由2000年的6.7%提高到20.72%。行政村通电话比例将达到95%左右。数据、多媒体和互联网用户将达到2亿户左右,网民普及率达到15%左右。这是中国“十五”期间信息产业的战略目标。 展开更多

关键词 电信普遍服务 普遍服务基金 电话普及率 成本补偿基金 电信市场 交叉补贴 电信业务 成本核算 电信企业管理 电信运营者

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中国邮政业征收“份子钱”合意性及其规制治理

14

作者 陈剑 夏大慰 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2014年第10期92-98,共7页

对于是否应该向快递企业征收"份子钱"作为普遍服务基金,已成为近年来中国邮政业热议的话题。本文依据安东等建立的基本模型^([1]),并基于中国特有的制度禀赋条件,从正当性、公平性以及有效性三个方面,详细探讨了"份子钱&... 对于是否应该向快递企业征收"份子钱"作为普遍服务基金,已成为近年来中国邮政业热议的话题。本文依据安东等建立的基本模型^([1]),并基于中国特有的制度禀赋条件,从正当性、公平性以及有效性三个方面,详细探讨了"份子钱"征收的合意性。文章发现,基于中国邮政业背景,"份子钱"融资方式具有一定的合意性,但同时又会带来新的问题与矛盾。为了改善"份子钱"融资的实施效果,文章对进一步调整中国邮政业规制治理体系提出了相应的政策建议。 展开更多

关键词 邮政业 普遍服务基金 份子钱 规制治理

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