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中国式无缝隙行政问责制度体系的构建 被引量:8
1
作者 唐亚林 陈水生 《学术界》 CSSCI 北大核心 2010年第6期39-47,253-256,共13页
科学的无缝隙行政问责制度体系内蕴"什么是问责"、"因何问责"、"如何问责"和"问责后续"四个相互衔接和有机配套的要素环节与机制体系。运用此理论分析框架,论文对"贵州瓮安事件"进... 科学的无缝隙行政问责制度体系内蕴"什么是问责"、"因何问责"、"如何问责"和"问责后续"四个相互衔接和有机配套的要素环节与机制体系。运用此理论分析框架,论文对"贵州瓮安事件"进行个案考察,分析了行政问责制在实际中的推进现状以及存在的制度性缺陷,在此基础上,论文提出了从问责理念转型和运作机制整合两个层面,探求构建"中国式无缝隙行政问责制度体系"的有效途径,以期全面推进当代中国行政问责制的深入发展。 展开更多
关键词 行政 瓮安事件 无缝隙行政问责制度体系
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行政问责制度的评估体系和评估方法——基于AHP—模糊综合评价法 被引量:3
2
作者 施雪华 胡祥 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2015年第7期43-49,共7页
对行政问责制度的科学评估可以深刻地揭示其价值和功能,为制度设计提供客观标准和量化依据,是改进和完善行政问责制度的重要工具和科学手段。行政问责制度的评价常常涉及多个因素或多个指标,评价是在多因素或多指标相互作用下做出的一... 对行政问责制度的科学评估可以深刻地揭示其价值和功能,为制度设计提供客观标准和量化依据,是改进和完善行政问责制度的重要工具和科学手段。行政问责制度的评价常常涉及多个因素或多个指标,评价是在多因素或多指标相互作用下做出的一种综合判断。借用数量学的方法并根据行政问责制度的科学内涵、本质特征,先设计出行政问责制度的评价指标体系问卷调查表,然后采用层次分析法和模糊综合评价法来计算行政问责制度评价指标体系的综合分值,更能够体现出行政问责制度评估效果的客观性和科学性。 展开更多
关键词 行政制度 AHP—模糊综合评价法 评估体系 评估方法
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行政问责的制度理性——一种基于制度变迁的成本效应分析 被引量:11
3
作者 张创新 赵蕾 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2006年第3期67-71,共5页
当一种制度安排不足以提供合理的行为指导,或是难以发生社会效益并实现公共利益时,制度变迁就可能发生。行政问责作为一种规约性的制度安排,它的建构依赖于一种理性的逻辑及其规范的框架,即制度理性。从制度变迁角度来说,行政问责可能... 当一种制度安排不足以提供合理的行为指导,或是难以发生社会效益并实现公共利益时,制度变迁就可能发生。行政问责作为一种规约性的制度安排,它的建构依赖于一种理性的逻辑及其规范的框架,即制度理性。从制度变迁角度来说,行政问责可能在一段时间内发生较大或更大的成本支出,但在若干次的变迁进程中最终形成了一种相对完善和有效的责任约束体系,进而形成了真正意义上的责任政府,随之衍生的制度效应则是无法估量的。 展开更多
关键词 行政 制度变迁 路径依赖 成本效应
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中国行政问责制度分析与建构 被引量:7
4
作者 陈勇 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2013年第5期54-58,共5页
近年来,中央和地方政府出台了一系列与行政问责相关的法律法规,使中国的行政问责制度日臻完善。然而,从整体而言,中国的行政问责制仍处于起步探索阶段,其制度设计还不完善,存在着诸如行政问责立法滞后、问责内涵界定模糊、问责主体指向... 近年来,中央和地方政府出台了一系列与行政问责相关的法律法规,使中国的行政问责制度日臻完善。然而,从整体而言,中国的行政问责制仍处于起步探索阶段,其制度设计还不完善,存在着诸如行政问责立法滞后、问责内涵界定模糊、问责主体指向单一、问责客体规定不明、问责范围涵盖不广、问责官员复出机制不明确、问责惩罚标准不统一、问责启动方向单一等问题。因此,中国立法部门应尽快制定统一的《行政问责法》,对行政问责主体、行政问责客体、行政问责范围、问责官员的复出机制、行政问责方式和行政问责程序给予明确规范。 展开更多
关键词 中国行政制度 行政 行政主体 行政客体
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我国行政问责制的现实困境、路径选择与制度重构 被引量:9
5
作者 高志宏 《东北大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第3期224-229,共6页
我国行政问责制的立法和执法实践都取得了重大实效,有力地推进了责任政府的建立,但囿于我国"可问责政府"行政文化缺失、政治体制权责不清以及制度供给不足等原因,我国的行政问责制还存在诸多问题。应严格把握行政问责制的内... 我国行政问责制的立法和执法实践都取得了重大实效,有力地推进了责任政府的建立,但囿于我国"可问责政府"行政文化缺失、政治体制权责不清以及制度供给不足等原因,我国的行政问责制还存在诸多问题。应严格把握行政问责制的内涵和外延,遵循权责相统一、问责法定、正当程序等原则,处理好行政问责与其他责任追究机制的关系,并从界定行政问责主体、确定行政问责客体、规范行政问责事由、完善行政问责程序、健全问责责任体系等方面构建我国的行政问责制度。 展开更多
关键词 行政 任政府 制度供给
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我国行政问责体系建构刍议 被引量:2
6
作者 傅思明 王磊 《新视野》 CSSCI 北大核心 2010年第5期46-48,共3页
行政问责体系是行政问责研究的核心概念之一,也是行政问责研究不可回避的问题。行政问责体系重点研究政治责任和道德责任,这个体系的建构其实也是一个将政治责任和道德责任制度化、法治化的过程。明确行政问责的责任体系,对于正确把握... 行政问责体系是行政问责研究的核心概念之一,也是行政问责研究不可回避的问题。行政问责体系重点研究政治责任和道德责任,这个体系的建构其实也是一个将政治责任和道德责任制度化、法治化的过程。明确行政问责的责任体系,对于正确把握我国行政问责的制度定位和功能衔接,科学指导行政问责的建构与发展,进一步推进我国党政领导干部问责进程,具有重大的理论和现实意义。 展开更多
关键词 行政 体系 党政领导干部
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西方国家行政问责制的体系架构 被引量:2
7
作者 黄伟 李光辉 《行政管理改革》 2012年第5期44-47,共4页
现代意义上的行政问责制发轫于近代英国,由英国实行多年的弹劾程序演变而来。行政问责制的基本内涵是:政府及行政官员的行为和业绩都要受到监督,必须公开自己的政治活动,对自己的言行举止、工作方法和工作绩效负责,接受来自上级和... 现代意义上的行政问责制发轫于近代英国,由英国实行多年的弹劾程序演变而来。行政问责制的基本内涵是:政府及行政官员的行为和业绩都要受到监督,必须公开自己的政治活动,对自己的言行举止、工作方法和工作绩效负责,接受来自上级和选民的评判,乃至罢免和起诉。 展开更多
关键词 西方国家 行政 体系架构 行政管理
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行政问责主体制度的法律思考 被引量:6
8
作者 朱波 《中共福建省委党校学报》 CSSCI 北大核心 2012年第5期40-43,共4页
责任政府是法治政府的核心内涵之一,而行政问责制度又是建设责任政府的重要内容。专家学者不断尝试从各个角度阐释建立健全行政问责制度的必要性、重要意义以及完善我国行政问责制度的进路和方法。笔者围绕我国行政问责主体制度的相关... 责任政府是法治政府的核心内涵之一,而行政问责制度又是建设责任政府的重要内容。专家学者不断尝试从各个角度阐释建立健全行政问责制度的必要性、重要意义以及完善我国行政问责制度的进路和方法。笔者围绕我国行政问责主体制度的相关内容进行了研究、分析,并借鉴西方的经验,从法律的角度对完善我国行政问责主体制度进行思考。 展开更多
关键词 行政 主体 制度 法治
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我国官员财产申报问责体系制度设计 被引量:1
9
作者 廖晓明 邱安民 《社会科学家》 CSSCI 北大核心 2013年第5期62-65,共4页
当前我国官员财产申报过程中存在着大量的虚假申报或无效申报,究其原因在于我国官员财产申报制度责任追究机制缺失,问责主体不明,问责程序虚无,惩处力度不够,这些已经成为影响财产申报制度有效实施的重要原因。因此,在借鉴国外财产申报... 当前我国官员财产申报过程中存在着大量的虚假申报或无效申报,究其原因在于我国官员财产申报制度责任追究机制缺失,问责主体不明,问责程序虚无,惩处力度不够,这些已经成为影响财产申报制度有效实施的重要原因。因此,在借鉴国外财产申报制度成熟国家的丰富经验基础上,建立起我国的财产申报问责体系是重要而紧迫的。 展开更多
关键词 官员财产申报 体系 制度设计
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行政问责制软化运行的制度根源分析 被引量:3
10
作者 傅小随 《学习论坛》 2011年第2期42-44,共3页
我国的行政问责制已在一定范围内发挥了强化政府部门责任意识的作用,但制度本身很不健全,且运行也十分被动、软化,远未实现设计的目标,表现为启动困难、敷衍塞责、处罚极度从轻、假处罚真保护或以非问责处理代替问责处罚等,使问责制的... 我国的行政问责制已在一定范围内发挥了强化政府部门责任意识的作用,但制度本身很不健全,且运行也十分被动、软化,远未实现设计的目标,表现为启动困难、敷衍塞责、处罚极度从轻、假处罚真保护或以非问责处理代替问责处罚等,使问责制的效力大打折扣。究其根源,既有制度设计的先天不足、预留埋伏,也有制度实施中人为因素的刻意干扰,还有制度与体制环境的衔接不畅等。这些都需要今后进一步完善,使其在责任政府建设中真正发挥应有的作用。 展开更多
关键词 行政 软化运行 制度根源
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行政问责制:制度困境及其对策 被引量:3
11
作者 肖光荣 《湖湘论坛》 2010年第5期8-13,共6页
中共十七大报告明确指出:“要抓紧制定行政管理体制改革的总体方案,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。行政问责制,是建设责任政府的本质要求,是... 中共十七大报告明确指出:“要抓紧制定行政管理体制改革的总体方案,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。行政问责制,是建设责任政府的本质要求,是建设法治政府的重要保证,也是加强对政府权力监督制约,提升政府执行力与公信力,建设效能政府的制度保障。 展开更多
关键词 行政 制度困境 行政管理体制改革 权力监督制约 中共十七大报告 任政府 政府执行力 转变职能
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对行政问责制度的宏观思考 被引量:1
12
作者 陈兴立 《探索》 CSSCI 北大核心 2009年第6期70-73,共4页
权力与责任的平衡,是法治对所有权力主体的要求。问责制度是推进法治建设的一个突破口,以控制行政权力的滥用或不作为从而保障公民权利为目标,旨在推进政府由无限、无责政府向有限、责任政府的变革,具有重大的宪政意义。在问责的制度建... 权力与责任的平衡,是法治对所有权力主体的要求。问责制度是推进法治建设的一个突破口,以控制行政权力的滥用或不作为从而保障公民权利为目标,旨在推进政府由无限、无责政府向有限、责任政府的变革,具有重大的宪政意义。在问责的制度建设上,必须从问责的范围、程序、对象及执行四个方面进行宏观把握,争取有所突破。 展开更多
关键词 行政制度 政府职能 公民权利 法治政府 任政府 有限政府
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党内问责制度推进党的自我革命:观念与效能——基于新制度主义政治学视角的考察 被引量:6
13
作者 侯雨呈 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2024年第2期93-100,共8页
党的自我革命是中国共产党作为马克思主义政党的一项政治自觉运动,体现着中国共产党的使命与担当。党内问责制度作为党的自我革命制度规范体系的有机组成部分,是纵深推进党的自我革命的重要依托。以新制度主义政治学为考察视角,能够为... 党的自我革命是中国共产党作为马克思主义政党的一项政治自觉运动,体现着中国共产党的使命与担当。党内问责制度作为党的自我革命制度规范体系的有机组成部分,是纵深推进党的自我革命的重要依托。以新制度主义政治学为考察视角,能够为党内问责制度推进党的自我革命提供新的分析理论与分析视角。基于新制度主义政治学中观念与制度的二元维度,可以明确党内问责制度以责任性、监督性与人民性为观念基础,与党的自我革命观念契合、融合贯通。基于新制度主义政治学分析制度效能的三维框架,可以有效评估党内问责制度在制度、制度相关人以及环境三维层面对于推进党的自我革命的效能发挥,并在此基础上于三维分析框架中提出优化方案,以此释放党内问责制度效能,完善党的自我革命制度规范体系,纵深推进党的自我革命。 展开更多
关键词 党的自我革命 党内制度 党的自我革命制度规范体系 制度主义政治学
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构建科学的行政问责体系
14
作者 陈国栋 《行政管理改革》 2012年第5期40-43,共4页
一、行政问责的理性化构建 当前,行政问责制的建构已成为我国行政管理改革的重要内容,许多地方、部门做了多种尝试,比如出台各种各样的责任追究制度或办法。其中既有许多有益的探索,也存在不少问题。
关键词 行政 体系 科学 行政管理改革 任追究制度 理性化
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我国行政问责制度的建设与发展
15
作者 余玖玖 《求实》 CSSCI 北大核心 2009年第S1期22-23,共2页
行政问责制是对政府或政府官员的违法或不当行为及其后果追究责任的制度,具体来说,就是指对现任各级政府主要负责人在所管辖的部门和工作范围内由于故意或者过失,不履行或者不正确履行法定职责,以致影响行政秩序和行政效率,贻误行政工作... 行政问责制是对政府或政府官员的违法或不当行为及其后果追究责任的制度,具体来说,就是指对现任各级政府主要负责人在所管辖的部门和工作范围内由于故意或者过失,不履行或者不正确履行法定职责,以致影响行政秩序和行政效率,贻误行政工作,或者损害行政管理相对人的合法权益,给行政机关造成不良影响和后果的行为。 展开更多
关键词 制度 行政工作 行政效率 政府官员 行政首长 任政府 行政机关 不良影响 合法权益 中国共产党
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呼唤“问责”的制度体系
16
作者 吴鹏 《人民论坛》 2008年第19期24-24,共1页
权力与责任相分离造成了中国政治一道独特的风景,即官本位。一些社会矛盾长期积累得不到及时解决。
关键词 制度体系 中国政治 社会矛盾 官本位 权力
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我国行政问责制度的完善
17
作者 于蕾 《农家科技》 2011年第A4期88-88,共1页
行政问责制是现代政府强化和明确责任、改善政府管理的一种有效制度,是构建和谐社会、建设责任政府的必然要求。行政问责制的推行和完善,对于提高政府管理水平,建设责任政府,建立一套有效的权力运行和制约机制等具有重要的意义。目前,... 行政问责制是现代政府强化和明确责任、改善政府管理的一种有效制度,是构建和谐社会、建设责任政府的必然要求。行政问责制的推行和完善,对于提高政府管理水平,建设责任政府,建立一套有效的权力运行和制约机制等具有重要的意义。目前,我国行政问责制建设已取得了一些明显成效,但是从我国目前行政问责制的制度建设和实施的情况看,还存在较多的问题。分析我国行政问责制存在的问题,思考和寻求完善对策,对责任政府的构建具有十分重大的现实意义。 展开更多
关键词 行政制度 行政 任政府 政府
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我国行政问责制的要素分析与制度构建 被引量:2
18
作者 李英 《领导科学》 北大核心 2009年第8期53-55,共3页
2003年“非典”期间,包括两名省部级高官在内的数百名官员因防治“非典”不力而被问责。2008年,由于损害公共利益的事件不断发生,中国官场掀起了一场“问责风暴”。有媒体将2008年称为“行政问责年”,其问责密度之大、问责范围之广... 2003年“非典”期间,包括两名省部级高官在内的数百名官员因防治“非典”不力而被问责。2008年,由于损害公共利益的事件不断发生,中国官场掀起了一场“问责风暴”。有媒体将2008年称为“行政问责年”,其问责密度之大、问责范围之广、所涉及官员级别之高,都前所未有。在行政问责制不断取得实效、深入人心的同时,如何防范其在执行中走样、弱化,尤其是如何使行政问责制进一步规范化、法制化,逐渐成为政界、理论界以及社会公众关注的焦点话题,需要认真地分析和探讨。 展开更多
关键词 行政 制度构建 要素分析 “非典”期间 防治“非典” 公共利益 社会公众 法制化
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无缝隙行政问责运行机制的构建研究 被引量:5
19
作者 伍洪杏 《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第5期31-35,共5页
无缝隙行政问责既要实现行政问责启动、执行和救济三个机制的无缝隙对接,也需要对行政问责启动、执行和救济全过程的无缝隙监督。因而,无缝隙行政问责机制建设包括行政问责的启动机制、执行机制、救济机制和监督机制等内容。构建无缝隙... 无缝隙行政问责既要实现行政问责启动、执行和救济三个机制的无缝隙对接,也需要对行政问责启动、执行和救济全过程的无缝隙监督。因而,无缝隙行政问责机制建设包括行政问责的启动机制、执行机制、救济机制和监督机制等内容。构建无缝隙行政问责运行机制,其问责启动必须建立在人民主权基础上,问责执行要以政府绩效考核为前提,问责救济制度需要与问责效果考评制度相结合,问责监督应借助网络平台实施全过程监督。 展开更多
关键词 行政 无缝隙行政 运行机制
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行政问责与非正式制度的对接——兼谈剧组破坏环境事件
20
作者 张虹 郑泰安 《理论学刊》 北大核心 2008年第3期88-90,共3页
《无极》剧组破坏环境事件,彰显出行政问责制度的不足。行政问责制的实施实质上是一个制度变迁和创新的过程,不仅包括一系列正式制度的更新,而且包括非正式制度的扬弃与重建。实施行政问责在注重正式制度的变迁与创新的同时,必须关注非... 《无极》剧组破坏环境事件,彰显出行政问责制度的不足。行政问责制的实施实质上是一个制度变迁和创新的过程,不仅包括一系列正式制度的更新,而且包括非正式制度的扬弃与重建。实施行政问责在注重正式制度的变迁与创新的同时,必须关注非正式制度的培育与改进。因此应建设行政问责文化以寻求正式制度与非正式制度相容的路径。 展开更多
关键词 行政 非正式制度 行政文化
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