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题名数字时代旅游行政执法公共价值的增益、耗损与实现
被引量：1
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作者
王琳琳
徐怡雯
曾扬
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机构
中国传媒大学政府与公共事务学院
北京大学政府管理学院
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出处
《社会科学家》
CSSCI
北大核心
2023年第11期45-50,共6页
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基金
国家社科基金青年项目“公共文化政策法规的软法特征与协同治理模式研究”(项目编号:19CH192)
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文摘
旅游行政执法与公共价值的实现具有一致性。文章借鉴并扩展公共价值战略三角模型,发现旅游行政执法以公众需求和市场需要为目标导向,以获得良法授权为合法性来源,以综合高效的执法体制提升运作能力,规范旅游市场秩序、促进旅游业健康发展。随着旅游行政执法进入数字时代,技术与执法融合过程中公共价值的增益与耗损并存。目标层面,技术赋能行政机关实现动态监测、回应市场与公众的需求,但会引致隐私侵害和算法歧视等公平性风险;合法性层面,新增指引性规定提出技术应用和信息共享的发展方向,但仍存在传统执法程序失灵和裁量权限缩等正当性危机;运作能力层面,一体化平台提升综合执法效能,但会产生信息形式主义和数字权力滥用等效率损失困境。未来应坚持执法为民的目标导向,保障数据安全与算法公平;基于合法性授权与正当程序原则,推进执法程序更新和裁量权合理使用;依托整体高效的运作能力,基于整体性政府理念消减执行堕距,多方相互印证规制数字权力。
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关键词
旅游行政执法
公共价值
数字技术
三角模型
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分类号
F590
[经济管理—旅游管理]
D922.1
[政治法律—宪法学与行政法学]
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