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创新自治:村民自治有效实现形式的“横向拓展”——基于鄂西南B村的个案研究
1
作者
冯义强
陈燕芽
《求实》
CSSCI
北大核心
2019年第4期98-108,112,共12页
将村民自治单元下沉到自然村的'自救'改革,虽然有利于重拾自然村作为治理单元的特有价值,但并不适宜在人口外流型农村地区推广。作为人口外流型村庄的鄂西南B村,以'三治融合'乡村治理体系创新为契机,建立了乡贤道德评...
将村民自治单元下沉到自然村的'自救'改革,虽然有利于重拾自然村作为治理单元的特有价值,但并不适宜在人口外流型农村地区推广。作为人口外流型村庄的鄂西南B村,以'三治融合'乡村治理体系创新为契机,建立了乡贤道德评判团、村民自治议事团、'雷锋'志愿服务队、'五老'协会、全域有机协会以及红白理事会等新型村民自治组织,对村民自治有效实现形式进行了'横向拓展'。这是一种在保留和发展村委会的基础上,以多元主体共治为特征的村庄治理模式,丰富了村民自治的理论和实践体系。虽然这一模式取得了良好的成效,有助于提高村民的民主治理能力,保障精准扶贫工作的落实,促进乡村社会的和谐稳定,但仍存在治理权源缺失、生成逻辑不足、组织设置冗杂、发展支撑阙如等问题,应通过寻求法律赋权、夯实底层基础、优化体系设置以及创新支撑制度予以解决。
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关键词
乡村振兴
乡村治理
村民
自治
“三治融合”
“横向拓展”
新型村民自治组织
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题名
创新自治:村民自治有效实现形式的“横向拓展”——基于鄂西南B村的个案研究
1
作者
冯义强
陈燕芽
机构
华中师范大学法学院
出处
《求实》
CSSCI
北大核心
2019年第4期98-108,112,共12页
基金
国家社会科学基金一般项目“治理现代化背景下县级政府‘政策转换’的实证研究”(16BZZ064)
文摘
将村民自治单元下沉到自然村的'自救'改革,虽然有利于重拾自然村作为治理单元的特有价值,但并不适宜在人口外流型农村地区推广。作为人口外流型村庄的鄂西南B村,以'三治融合'乡村治理体系创新为契机,建立了乡贤道德评判团、村民自治议事团、'雷锋'志愿服务队、'五老'协会、全域有机协会以及红白理事会等新型村民自治组织,对村民自治有效实现形式进行了'横向拓展'。这是一种在保留和发展村委会的基础上,以多元主体共治为特征的村庄治理模式,丰富了村民自治的理论和实践体系。虽然这一模式取得了良好的成效,有助于提高村民的民主治理能力,保障精准扶贫工作的落实,促进乡村社会的和谐稳定,但仍存在治理权源缺失、生成逻辑不足、组织设置冗杂、发展支撑阙如等问题,应通过寻求法律赋权、夯实底层基础、优化体系设置以及创新支撑制度予以解决。
关键词
乡村振兴
乡村治理
村民
自治
“三治融合”
“横向拓展”
新型村民自治组织
Keywords
rural revitalization
rural governance
villages’self-governance
'three-pronged integration of governance'
'horizontal expansion'
new villager self-governing organization
分类号
D422.6 [政治法律]
D638 [政治法律—政治学]
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作者
出处
发文年
被引量
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1
创新自治:村民自治有效实现形式的“横向拓展”——基于鄂西南B村的个案研究
冯义强
陈燕芽
《求实》
CSSCI
北大核心
2019
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