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美国文官制度改革的专业主义价值:演进与评析
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作者 潘娜 朱立言 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2013年第10期43-48,共6页
为适应政府事务多样化与复杂化,美国联邦政府逐渐强调公共决策的客观分析与科学理性,彰显了公共人事行政的专业主义价值。本文旨在介绍"专业主义"的内涵同时通过聚焦美国文官制度改革,阐述美国联邦政府如何帮助高级专业人才... 为适应政府事务多样化与复杂化,美国联邦政府逐渐强调公共决策的客观分析与科学理性,彰显了公共人事行政的专业主义价值。本文旨在介绍"专业主义"的内涵同时通过聚焦美国文官制度改革,阐述美国联邦政府如何帮助高级专业人才在政策过程中树立专业权威,并通过创建高级专业技术类文官序列,不断完善其制度体系,探讨专业主义价值逐步从孕育、确立到推崇的历史演进。最后,通过评析专业主义价值对于美国联邦政府人事治理的影响及积极效用,启示在我国现今行政环境下如何合理、灵活运用专业主义理念并有效利用专家进行治国理政。 展开更多
关键词 专业主义 美国文官制度改革 高级专业技术类文官
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试论20世纪70年代美国文官制度的改革及其影响 被引量:2
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作者 王玉萍 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2003年第2期124-128,共5页
1978年美国国会通过了《文官制度改革法》,这是美国历史上进行的第二次文官制度改革,也是在对近百年来的美国文官制度进行全面总结的基础上产生的。这次改革影响极其深远。因为改革法不仅第一次用法律的形式确立了联邦政府人事制度应遵... 1978年美国国会通过了《文官制度改革法》,这是美国历史上进行的第二次文官制度改革,也是在对近百年来的美国文官制度进行全面总结的基础上产生的。这次改革影响极其深远。因为改革法不仅第一次用法律的形式确立了联邦政府人事制度应遵循的九条功绩制原则,而且,为了更好地贯彻功绩制的九项原则,1978年改革还采取了一系列重要措施,例如:为了提高高级人员的素质,建立了"高级行政职位";推行"功绩工资制";改革了传统的考核制度;撤消文官委员会,建立了新的人事管理机构;还明确规定了禁止官员采取的人事措施,这样明确规定官员的"被禁止的人事措施",有利于监督、防止和制止官员们利用职权在人事管理方面营私舞弊。扩大了政府各机关的用人权;减少了退伍军人的优待范围等。总之,1978年对公务员制度所进行的改革,对提高政府工作效率,调动公务员积极性,消除互相扯皮现象,以及推动公务员管理理论的研究等,都发挥了一定的作用。 展开更多
关键词 1978年 美国 文官制度改革
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美国知识分子与现代文官制度的形成 被引量:1
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作者 黄贤全 《西南师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 1997年第3期116-121,共6页
美国现代文官制度形成于19世纪后期,它建立了一套以功绩制为核心的竞争有序的文官选拔和奖惩机制。文官制度改革适应了美国步入工业化城市社会的客观要求,尽管因触及政党和分赃政客的既得权益而阻力重重,但深受美国精神浸透的知识... 美国现代文官制度形成于19世纪后期,它建立了一套以功绩制为核心的竞争有序的文官选拔和奖惩机制。文官制度改革适应了美国步入工业化城市社会的客观要求,尽管因触及政党和分赃政客的既得权益而阻力重重,但深受美国精神浸透的知识分子出于自身利益和社会责任,毅然倡导官制改革。他们利用国会讲坛和报刊舆论,抨击分赃制,宣传功绩制,成立文官改革协会和改革联盟,领导文官改革运动,促使国会通过1883年文官改革法,奠定美国现代文官制度的基础,并对美国政治产生重大影响。 展开更多
关键词 知识分子 功绩制 分赃制 文官 文官制度改革
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当前机构改革的问题与措施
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作者 陈世香 《理论学习月刊》 1998年第8期28-30,共3页
关键词 机构改革 问题与措施 改革方案 既得利益集团 干部人事制度 利益协调机制 文官制度改革 决策过程 社会参与机制 改革过程
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中国古代文官制与英国近代文官制之比较 被引量:6
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作者 李柏槐 《四川大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 1995年第2期83-91,共9页
中国古代文官制与英国近代文官制之比较李柏槐中国古代文官指的是在古代国家中担任非军事职责的文职官吏。英国近代文官指的是专职从事国家非政治性公共事务工作的文职官员。所谓文官制就是以公开竞争考试选拔国家部门常任官员或雇员为... 中国古代文官制与英国近代文官制之比较李柏槐中国古代文官指的是在古代国家中担任非军事职责的文职官吏。英国近代文官指的是专职从事国家非政治性公共事务工作的文职官员。所谓文官制就是以公开竞争考试选拔国家部门常任官员或雇员为中心内容,进而形成的与之配套的机制... 展开更多
关键词 英国近代 古代文官 文官制度改革 行政管理 东印度公司 考试 中国古代 公开竞争 文职官员 英国工业革命
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