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制度赋权—平台增能:数字政务服务中公民合作生产行为实现路径 被引量:2
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作者 向玉琼 蒋亚琴 《求实》 北大核心 2025年第3期54-69,M0005,共17页
政民合作是实现以公民为中心的数字政务服务供给的前提,公民合作生产行为是构建这一合作关系的重要路径。基于浙江政务服务网的案例分析发现,数字政务服务供给全过程都存在公民合作生产行为,这是政府通过“制度赋权—平台增能”推动公... 政民合作是实现以公民为中心的数字政务服务供给的前提,公民合作生产行为是构建这一合作关系的重要路径。基于浙江政务服务网的案例分析发现,数字政务服务供给全过程都存在公民合作生产行为,这是政府通过“制度赋权—平台增能”推动公民行为“动力—能力”演化的结果。在数字政务服务设计、提供与评价等服务供给的不同情境中,出现了数据留痕型、数据应用型、体验反馈型等3种公民合作生产行为模式。不同模式下公民的行为动力与行为能力需要具备的条件不同,并在主体范围、行为方式、资源投入、行为价值等方面有所差异。而公民合作生产行为是制度赋权与平台增能互构的结果。制度赋权为公民行为注入了外源动力,塑造出公民参与数字政务服务供给的不同场境,而与之相适配的服务平台设定了公民行为的能力要求,并影响公民行为的内生动力,由此实现公民合作生产行为“动力—能力”的内部转化。公民合作生产行为打破了专业生产范式下“政府—企业—社会组织”与公民之间单向度的“供给—消费”关系,是对数字政务服务领域中主体合作关系的完善与拓展。 展开更多
关键词 政民合作 数字政务服务供给 公民合作生产行为 制度赋权 平台增能 动力—能力
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价值共创视角下数字化政务服务效能提升:理论逻辑与实现路径 被引量:8
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作者 曹海军 熊志强 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2024年第9期48-55,176,共9页
进入数字时代,伴随政府数字化转型的深刻变革,数字化政务服务在推动政府治理现代化进程中重塑了价值体系、技术模式和制度架构,经历了从技术引入到效率提升和服务优化,再到价值共创的发展过程,其核心是更有效和更好地满足公众的基本需... 进入数字时代,伴随政府数字化转型的深刻变革,数字化政务服务在推动政府治理现代化进程中重塑了价值体系、技术模式和制度架构,经历了从技术引入到效率提升和服务优化,再到价值共创的发展过程,其核心是更有效和更好地满足公众的基本需求。评价数字化政务服务的效能、追踪效能提升的价值共创过程及其提升逻辑,是对“以人民为中心”这一根本价值的遵循。在价值共创视角下,数字化政务服务效能的提升路径包括共同设计、共同递送和共同创造,旨在满足公众需求、提高服务效率、彰显公共价值,从而实现政府治理现代化的目标。 展开更多
关键词 价值共创 数字政务服务 服务效能
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数字化政务服务优化营商环境了吗——基于政商关系视角的机制检验 被引量:22
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作者 宋晔琴 韩啸 顾丽梅 《当代经济管理》 CSSCI 北大核心 2023年第10期67-77,共11页
在全面深化“放管服”改革背景下,探讨数字化政务服务如何优化营商环境,是讲好中国特色改革故事的重要方面。既有研究主要从业务协同整合、行政负担消解、政企互动优化三种逻辑来探讨两者的关系,对政商关系理论下的具体机制还关注不足... 在全面深化“放管服”改革背景下,探讨数字化政务服务如何优化营商环境,是讲好中国特色改革故事的重要方面。既有研究主要从业务协同整合、行政负担消解、政企互动优化三种逻辑来探讨两者的关系,对政商关系理论下的具体机制还关注不足。文章立足政商关系视角,以行政负担理论与委托代理理论为基础,提出一个包含“亲”“清”机制的分析框架。基于2016—2020年中国省级政府数据,检验数字化政务服务优化营商环境的效果及其内在逻辑。研究发现,数字化政务服务对营商环境优化具有显著正向影响;且存在数字化政务服务降低行政负担来提升政府治理效率形成“亲”政商关系,助推政府伸出“援助之手”优化营商环境;数字化政务服务规避委托代理产生的政府腐败问题构建“清”政商关系,遏制政府“攫取之手”来优化营商环境两条影响路径。此外,数字化政务服务对营商环境的优化效应也受到区位以及数据治理机构等因素的影响。 展开更多
关键词 营商环境 数字政务服务 “亲”“清”机制 政商关系 “放管服”改革
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数字普惠金融赋能乡村振兴的理论机理、现实困境和推进路径 被引量:14
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作者 李麦收 高星 《金融理论与实践》 北大核心 2024年第9期34-41,共8页
数字普惠金融发展为我国实现乡村振兴,促进乡村高质量发展提供了新的契机。基于质性归纳的方法,分析数字普惠金融通过促进乡村产业兴旺、实现生态宜居、塑造乡风文明、提升治理能力、助力生活富裕赋能乡村振兴。然而,数字普惠金融在支... 数字普惠金融发展为我国实现乡村振兴,促进乡村高质量发展提供了新的契机。基于质性归纳的方法,分析数字普惠金融通过促进乡村产业兴旺、实现生态宜居、塑造乡风文明、提升治理能力、助力生活富裕赋能乡村振兴。然而,数字普惠金融在支持乡村振兴过程中还面临一些现实困境,如乡村数字化基础设施建设不完善、数字普惠金融产品服务供需不匹配、乡村居民缺乏数字素养、乡村数字治理体系还未真正建立等。未来需要从夯实乡村数字基础设施建设、创造良好生态宜居外部环境、创新数字普惠金融产品和服务、搭建乡村生活富裕体系、加强乡村数字普惠金融知识普及教育、提升农村居民金融素养、做好乡村数字政务服务顶层设计、提高乡村治理能力等方面持续推动乡村振兴。 展开更多
关键词 数字普惠金融 乡村振兴 数字基础设施 金融素养 数字政务服务
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在线政务服务何以影响企业创新?——基于中介效应模型和门槛效应模型的实证检验 被引量:1
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作者 张阿城 温永林 曾婧婧 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2023年第9期106-124,共19页
本文通过匹配2012—2017年中国城市在线政务服务指数和沪深A股上市公司数据,利用中介效应模型和门槛模型实证检验在线政务服务对企业创新的影响及作用机制。研究结果表明:(1)在线政务服务作为一种新制度安排只对企业申请专利具有外生性... 本文通过匹配2012—2017年中国城市在线政务服务指数和沪深A股上市公司数据,利用中介效应模型和门槛模型实证检验在线政务服务对企业创新的影响及作用机制。研究结果表明:(1)在线政务服务作为一种新制度安排只对企业申请专利具有外生性激励作用,它为政企“打交道”提供了一种更低成本的方式,验证了制度性交易成本是在线政务服务影响企业申请专利产出的重要渠道。(2)在“企业-政府-中介市场”的创新生态系统框架下,在线政务服务对中小规模和新兴科技行业的企业,以及对处于高市场竞争环境、高质量政府和中介市场发育程度高的地区企业,正外部性相对更大。(3)在线政务服务对制度性交易费用的“压缩效应”和对企业申请专利产出的“激励效应”存在门槛值。在当前政府数字化转型迈向全面扩展期的背景下,完善国家创新体系既要有序稳妥地推进在线政务服务升级,也要注重线下政务服务的用户体验、摒弃技术至上的线性思维。研究结论为持续推进政务服务数字化改革、消除企业创新制度性障碍和激发企业创新活力提供了理论依据及有益的政策启示。 展开更多
关键词 政务服务数字 在线政务服务 企业创新 制度性交易费用 中介市场 门槛效应
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政务服务数字化转型对企业投融资期限错配改善的影响
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作者 薛志欣 钞小静 杜英 《管理学报》 2025年第10期1807-1815,共9页
以2010~2022年中国沪深两市A股上市公司为研究样本,探究政务服务数字化转型对企业投融资期限错配的影响及其作用渠道。研究发现,政务服务数字化转型切实改善了企业投融资期限错配现象,促进了企业投融资结构优化。作用机制检验证实,政务... 以2010~2022年中国沪深两市A股上市公司为研究样本,探究政务服务数字化转型对企业投融资期限错配的影响及其作用渠道。研究发现,政务服务数字化转型切实改善了企业投融资期限错配现象,促进了企业投融资结构优化。作用机制检验证实,政务服务数字化转型改善了地区营商环境,进而在融资层面,政务服务数字化转型有效优化了企业融资结构、降低企业对外融资成本并缓解企业面临的融资约束;同时,在投资层面促使企业调整投资结构、提升投资效率和投资收益。异质性结果表明,上述改善效应主要体现在债务融资依赖度较高、内部流动性约束较高,以及所处地区市场化程度和金融发展水平较低的样本企业中。拓展性分析发现,政务服务数字化转型有助于提升企业生产效率和组织韧性。 展开更多
关键词 政务服务数字化转型 投融资期限错配 融资获取 投资决策
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