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义务教育财政转移支付制度:日本与美国模式 被引量:14
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作者 李祥云 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2004年第2期54-57,共4页
在不同的财政体制和义务教育财政管理体制下 ,日、美两国选择了截然不同的义务教育财政转移支付制度模式 ,前者为总量一次性补助与专项配套补助组合 ,而后者则为专项一次性补助与专项配套补助搭配。透过两国义务教育财政转移支付制度纷... 在不同的财政体制和义务教育财政管理体制下 ,日、美两国选择了截然不同的义务教育财政转移支付制度模式 ,前者为总量一次性补助与专项配套补助组合 ,而后者则为专项一次性补助与专项配套补助搭配。透过两国义务教育财政转移支付制度纷繁复杂的外表 ,可以发现 ,两种模式具有很多内在一致性 。 展开更多
关键词 义务教育 教育财政转移支付制度 日本 美国 比较教育 教育管理体制
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规范农村义务教育财政转移支付制度的思考 被引量:1
2
作者 褚萍 梁万泉 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2006年第4期758-759,共2页
我国义务教育经费的投入与经济发展水平存在严重的失衡,尤其是城乡之间差距显著。改善农村义务教育的弱势地位,减轻农民教育负担的关键在于建立规范的农村义务教育财政转移支付制度。
关键词 义务教育 财政转移支付
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教育专项转移支付、财政压力与地方教育财政支出——来自中国职业教育“东西协作”政策的证据
3
作者 李波 郭伟铨 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2024年第5期59-68,77,共11页
基于中央对云南滇西十州市实行职业教育“东西协作”政策的准自然实验,采用双重差分估计检验专项转移支付对地方职业教育财政支出的影响。研究发现,政策为滇西地方政府的职业教育财政支出带来了“激励性”的引致效应。财政自给率越低的... 基于中央对云南滇西十州市实行职业教育“东西协作”政策的准自然实验,采用双重差分估计检验专项转移支付对地方职业教育财政支出的影响。研究发现,政策为滇西地方政府的职业教育财政支出带来了“激励性”的引致效应。财政自给率越低的地方政府越容易与中央或上级政府的目标达成一致:在中央重视职业教育的目标下,地方政府将增加职业教育财政支出。异质性分析表明,这种“激励性”的引致效应会随着地方政府财政压力的上升而减弱。机制分析表明,政策引致的职业教育财政支出主要来自地方政府财政支出结构的调整以及从上一级政府中获得的一般性转移支付,地方政府通过以上两种渠道用以支付更多职业教育生均经费。 展开更多
关键词 职业教育“东西协作” 引致效应 教育财政支出 转移支付激励性
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教育财政分权对中国教育代际流动的影响研究
4
作者 叶文辉 周静 《经济问题》 北大核心 2025年第8期76-85,共10页
基于2010—2022年中国家庭追踪调查(CFPS)数据,采用Probit模型分析了政府间教育支出责任分担对居民教育代际向上流动的影响。研究发现,中央与地方教育财政分权通过扩大教育支出规模、优化支出结构显著促进教育代际向上流动,但支出责任... 基于2010—2022年中国家庭追踪调查(CFPS)数据,采用Probit模型分析了政府间教育支出责任分担对居民教育代际向上流动的影响。研究发现,中央与地方教育财政分权通过扩大教育支出规模、优化支出结构显著促进教育代际向上流动,但支出责任过度下沉则会导致支出规模下降与支出均衡性恶化,从而降低了向上流动的概率;中央和省级转移支付通过增加支出规模、改善均衡性及优化支出结构,显著提升了教育代际向上流动的可能性。进一步分析发现,政府教育努力程度的提升可以强化教育财政分权的优势,提升转移支付对教育代际向上流动的影响。 展开更多
关键词 财政分权 转移支付 教育代际流动 人力资本 政府教育努力
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建立规范的义务教育财政转移支付制度 被引量:6
5
作者 袁连生 《国家高级教育行政学院学报》 2001年第1期28-34,22,共8页
经过全社会的艰苦努力,普及九年义务教育这一伟大事业取得了重大成就.但由于种种原因,特别是义务教育财政体制的原因,贫困地区普及义务教育的工作还存在许多困难,本文对我国义务教育财政体制的特征和问题进行了分析,认为建立规范的中央... 经过全社会的艰苦努力,普及九年义务教育这一伟大事业取得了重大成就.但由于种种原因,特别是义务教育财政体制的原因,贫困地区普及义务教育的工作还存在许多困难,本文对我国义务教育财政体制的特征和问题进行了分析,认为建立规范的中央和省级政府承担更大责任的义务教育财政转移支付制度,是解决贫困地区义务教育经费问题的制度保证,是完成普及九年义务教育这一千秋伟业的基本条件. 展开更多
关键词 义务教育 教育财政体制 中国 教育经费 教育资源配置 财政转移支付制度
原文传递
水生态补偿财政转移支付制度设计 被引量:13
6
作者 杨中文 刘虹利 +2 位作者 许新宜 王红瑞 刘和鑫 《北京师范大学学报(自然科学版)》 CAS CSCD 北大核心 2013年第2期326-332,共7页
从介绍水生态补偿与生态补偿转移支付入手,分析了目前生态补偿财政转移支付制度存在的问题,并提出一套水生态补偿财政转移支付制度构想.采取以纵向补偿为主、区域间横向补偿为辅的补偿机制.在纵向补偿中,增加生态补偿转移支付项目,一般... 从介绍水生态补偿与生态补偿转移支付入手,分析了目前生态补偿财政转移支付制度存在的问题,并提出一套水生态补偿财政转移支付制度构想.采取以纵向补偿为主、区域间横向补偿为辅的补偿机制.在纵向补偿中,增加生态补偿转移支付项目,一般性转移支付考虑增加生态环境影响因子的比重;横向补偿中建立区际生态补偿转移支付基金,采用横向补偿纵向化的方式实行区际间的水生态补偿.最后,提出了完善水生态补偿财政转移支付制度的政策建议. 展开更多
关键词 水生态补偿 财政转移支付 制度设计 横向补偿
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财政分权、转移支付与地方政府教育投入努力 被引量:24
7
作者 邹俊伟 杨中全 段谋娟 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2010年第1期12-16,共5页
本文从地方政府教育投入努力程度的视角对地方政府的教育财政政策绩效给予了实证分析,并从理论上探讨了在目前的财政分权背景下,地方政府在提供诸如教育等基本福利方面行为变异的机理。通过实证研究发现,现有的财政分权和转移支付政策... 本文从地方政府教育投入努力程度的视角对地方政府的教育财政政策绩效给予了实证分析,并从理论上探讨了在目前的财政分权背景下,地方政府在提供诸如教育等基本福利方面行为变异的机理。通过实证研究发现,现有的财政分权和转移支付政策对地方政府教育投入努力程度的影响都是负向的,这就驳斥了"加大中央政府转移支付可以提高教育投入"的观点;同时,2001年实行的农村税费改革政策对地方政府教育努力具有正面影响,基于此本文提出了地方政府教育财政政策改革的总体思路。 展开更多
关键词 教育投入 地方政府 转移支付 财政分权
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完善我国政府间财政转移支付制度的政策建议 被引量:10
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作者 刘剑 张筱峰 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2002年第9期13-18,共6页
财政转移支付是协调政府间财政分配关系的基本手段,其目标是实现各地区间社会公共服务水平的大致均等。本文从对我国政府间财政转移支付制度进行现状考察入手,系统分析了现行政府间财政转移支付制度在结构和功能方面存在的主要问题,然... 财政转移支付是协调政府间财政分配关系的基本手段,其目标是实现各地区间社会公共服务水平的大致均等。本文从对我国政府间财政转移支付制度进行现状考察入手,系统分析了现行政府间财政转移支付制度在结构和功能方面存在的主要问题,然后在此基础上初步探讨了进一步完善我国财政转移支付制度的基本思路。 展开更多
关键词 财政转移支付制度 目标 转移支付形式 计量标准 财政体制 政府间财政分配关系
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省以下财政分权、转移支付与基础教育供给——基于1994-2001年江西省县级数据的分析 被引量:19
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作者 成刚 萧今 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2011年第1期30-36,共7页
本文利用BOCD项目库中1994-2001年江西省县级面板数据进行实证检验,从财政分权与转移支付视角讨论了省内财政制度安排对基础教育供给的影响,发现省以下财政收入分权和支出分权不利于县级基础教育的投入,分权导致地方福利损失;转移支付... 本文利用BOCD项目库中1994-2001年江西省县级面板数据进行实证检验,从财政分权与转移支付视角讨论了省内财政制度安排对基础教育供给的影响,发现省以下财政收入分权和支出分权不利于县级基础教育的投入,分权导致地方福利损失;转移支付总体影响不明显,但税收返还显著正向增加基础教育供给。本文结论得出的政策含义是对基础教育的供给应当实行适当的集权,省级政府应该成为基础教育最主要的教育财政责任承担者。通过上收基础教育事权,尽可能保证基础教育经费投入的稳定来源,减弱县区基层政府义务教育经费的短缺程度。有必要对财政转移支付制度进行一定系统的改革,增强地方财政收入的稳定性。 展开更多
关键词 省以下财政体制 财政分权 转移支付 基础教育供给
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我国转轨时期财政转移支付制度的目标体系及其分层问题 被引量:19
10
作者 陈秀山 张启春 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2004年第12期6-10,共5页
政府设计实施转移支付制度有着多重目标 :实现纵、横平衡和矫正外溢及其他经济政治目标 ,这些目标之间相互联系、相互制约。规范的转移支付所追求的终极目标是区域间财政能力或公共服务水平均等化 ,但在实施过程中不同阶段不同时期对不... 政府设计实施转移支付制度有着多重目标 :实现纵、横平衡和矫正外溢及其他经济政治目标 ,这些目标之间相互联系、相互制约。规范的转移支付所追求的终极目标是区域间财政能力或公共服务水平均等化 ,但在实施过程中不同阶段不同时期对不同项目应分别制定不同的标准。我国现阶段政府转移支付的具体政策目标既受政府转移支付的最终目标制约 ,更服从于现阶段的国家宏观经济社会目标。 展开更多
关键词 转移支付制度 财政能力 公共服务水平 纵向平衡 横向平衡
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教育财政转移支付与义务教育均衡发展 被引量:25
11
作者 司晓宏 王华 《陕西师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2006年第2期109-116,共8页
现阶段我国区域间尤其是东西部之间义务教育发展不平衡的矛盾日益突出,这种不平衡在内涵特征上已经由过去的数量规模差异转化为教育质量与水平的差异。产生这种现象的根源在于区域间所享有的教育资源存在巨大差距。确保教育公平、促进... 现阶段我国区域间尤其是东西部之间义务教育发展不平衡的矛盾日益突出,这种不平衡在内涵特征上已经由过去的数量规模差异转化为教育质量与水平的差异。产生这种现象的根源在于区域间所享有的教育资源存在巨大差距。确保教育公平、促进均衡发展,最根本的策略在于促进教育资源配置的均等化和合理化,关键是应建立健全规范的教育财政转移支付制度。 展开更多
关键词 义务教育 教育财政转移支付 教育资源配置
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财政分权、转移支付与教育服务均等化的关联度 被引量:13
12
作者 刘光俊 周玉玺 《改革》 CSSCI 北大核心 2013年第9期57-63,共7页
以地方政府为主的教育责任分担体制,在地方政府财政资源存在差异的情况下,必然会影响教育服务均等化,1994年的财政分权改革保障了地方政府在财政支出方面的自由裁量权,加上地方政府预算中存在一定程度政策过程和预算过程相分离的"... 以地方政府为主的教育责任分担体制,在地方政府财政资源存在差异的情况下,必然会影响教育服务均等化,1994年的财政分权改革保障了地方政府在财政支出方面的自由裁量权,加上地方政府预算中存在一定程度政策过程和预算过程相分离的"预算软约束",最终导致教育服务发展受阻,影响了教育服务均等化。作为均衡政府间财力的转移支付制度不完善,均等化效应并不理想,其对教育服务均等化的影响并不显著。利用1998~2010的省际面板数据,构建计量模型,发现财政分权对教育服务均等化具有负向效应,转移支付则对教育服务均等化具有很小的正向效应。 展开更多
关键词 财税改革 财政分权 转移支付 教育服务均等化
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农村教育支出的财政转移支付效应研究——以浙江、江西为例 被引量:9
13
作者 曾明 张光 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2009年第3期51-56,共6页
通过对浙江和江西两省2005年相关数据的定量研究发现,县级教育支出都明显地受到地方财政实力的影响。财力性转移支付在两省都会正向影响县级财政对教育的支出,但上级指定用途的专项补助,在江西省干扰了县级政府的支出行为,使得它为了完... 通过对浙江和江西两省2005年相关数据的定量研究发现,县级教育支出都明显地受到地方财政实力的影响。财力性转移支付在两省都会正向影响县级财政对教育的支出,但上级指定用途的专项补助,在江西省干扰了县级政府的支出行为,使得它为了完成配套,或是完成上级指定的项目,不得不减少本级的教育投入,而在浙江却不会产生挤出效应。看来相对雄厚的地方财力会使得教育支出更有保障,而财力较弱地区更依赖上级的转移支付,只维持对教育的基本支出需求。在不改变当前干部考核机制的情况下,单纯靠转移支付并不能实现地区间公共服务的均等化。 展开更多
关键词 农村教育支出 财政转移支付 挤出效应 浙江 江西
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公平和效益:义务教育财政转移支付的依据 被引量:7
14
作者 常万新 黄育云 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2002年第4期37-39,共3页
公平与效益既具有矛盾性 ,又具有一致性 ,在义务教育财政转移支付过程中 ,这二者是统一的。无论是从公平的角度 ,还是从效益的角度 ,都应该加大对西部贫困地区地方财政的义务教育财政转移支付力度 。
关键词 教育财政 转移支付 义务教育 教育公平 教育效益
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反思中国横向财政转移支付制度的构建——基于公共选择和制度变迁的理论与实践分析 被引量:8
15
作者 马骁 宋媛 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2014年第5期18-22,共5页
近年来,众多学者对横向财政转移支付体系进行了诸多分析,但令人遗憾的是,这些分析都忽视了中国现有的财政实情。公共选择理论和制度变迁理论作为分析现实经济的重要理论,可以重新审视并分析现有中国财政转移支付体制:横向财政转移支付... 近年来,众多学者对横向财政转移支付体系进行了诸多分析,但令人遗憾的是,这些分析都忽视了中国现有的财政实情。公共选择理论和制度变迁理论作为分析现实经济的重要理论,可以重新审视并分析现有中国财政转移支付体制:横向财政转移支付体系的构建并不符合中国实际财政现况。这不仅需要完善财政转移支付的技术路线,更需要通过财政法治来实现。 展开更多
关键词 横向财政转移支付 公共选择 制度变迁 财政法治
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财政转移支付制度改革方向研究 被引量:3
16
作者 刘锷 龚海峰 +1 位作者 胡淑云 汪斌 《会计之友》 北大核心 2014年第28期98-100,共3页
财政转移支付对促进政府基本公共服务均等化,平衡地区之间财力差异具有重要意义。实践证明:转移支付制度作用发挥较好的时期,由于资源优化配置,能够比较好的实现中央的计划目标,促进社会和经济快速发展;相反,可能导致中央政府无法实现... 财政转移支付对促进政府基本公共服务均等化,平衡地区之间财力差异具有重要意义。实践证明:转移支付制度作用发挥较好的时期,由于资源优化配置,能够比较好的实现中央的计划目标,促进社会和经济快速发展;相反,可能导致中央政府无法实现对地方经济的调控,导致政府间利益冲突加剧,造成资源浪费、效率降低,不利于实现经济社会发展目标。 展开更多
关键词 转移支付 财税改革 财税制度 财政预算
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建立横向财政转移支付制度研究 被引量:44
17
作者 王恩奉 《改革》 CSSCI 北大核心 2003年第1期59-65,共7页
本文在对我国政府间财政转移支付现状进行认真分析的基础上 ,根据我国特点 ,并借鉴国际经验 ,就分税制体制下建立横向财政转移支付制度及其横向转移支付的配套措施等问题提出基本构想和政策建议。
关键词 横向转移支付 国际经验 政策 中国 财政转移支付制度
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对口援疆横向财政转移支付制度构建 被引量:5
18
作者 张丽丽 任建华 韩瑞娟 《地方财政研究》 北大核心 2012年第2期37-40,共4页
对口援疆给新疆各行各业带来了前所未有的发展机遇,为进一步规范对口援疆财政资源的转移支付过程,提高对口援疆的效率,本文简要梳理了对口援疆政策的演进,并结合新形势下新疆的历史发展机遇,分析了构建对口援疆横向财政转移支付制度的... 对口援疆给新疆各行各业带来了前所未有的发展机遇,为进一步规范对口援疆财政资源的转移支付过程,提高对口援疆的效率,本文简要梳理了对口援疆政策的演进,并结合新形势下新疆的历史发展机遇,分析了构建对口援疆横向财政转移支付制度的必要性,提出了构建对口援疆横向财政转移支付制度的原则和建议。 展开更多
关键词 对口援疆 横向财政转移支付制度 建议
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省以下财政转移支付保障义务教育发展的绩效、问题与改进 被引量:6
19
作者 姚继军 张新平 《教育学报》 CSSCI 北大核心 2014年第4期82-87,共6页
分税制改革后,上级财政转移支付成为补足与均等省以下地方政府义务教育投入的主要手段。伴随着财政转移支付力度的加大,省以下义务教育经费的短缺状况有所改善,财政保障水平不断提高,但依然存在着地方义务教育经费缺口较大、转移支付均... 分税制改革后,上级财政转移支付成为补足与均等省以下地方政府义务教育投入的主要手段。伴随着财政转移支付力度的加大,省以下义务教育经费的短缺状况有所改善,财政保障水平不断提高,但依然存在着地方义务教育经费缺口较大、转移支付均等地方政府教育供给能力的作用有待加强、使用及管理的规范化和效率有待提高等问题。这些问题,在很大程度上与地方政府的激励结构失衡有关。对其进行改进,需进一步完善省以下财政义务教育转移支付制度,优化地方政府的激励结构,进一步提高转移支付的使用效率与管理水平。 展开更多
关键词 义务教育 省以下转移支付 财政保障
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义务教育经费财政转移支付量化研究 被引量:6
20
作者 董新良 肖军虎 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2007年第1期34-37,共4页
本文依据教育经济学的基本原理,利用财政转移支付中“差额补助”计算法的设计思想,结合我国义务教育区域发展的实际,构建了对义务教育财政转移支付量化分析的数学模型,旨在解决义务教育财政转移支付中的技术缺陷。
关键词 义务教育经费 财政转移支付 “差额补助”模型
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