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教育行政处罚制度的实践特征、变革动因与发展路向——兼论《教育行政处罚暂行实施办法》修改
被引量：
2
1
作者
刘永林
《复旦教育论坛》
CSSCI
北大核心
2021年第3期31-37,共7页
教育行政处罚制度改革是全面深化教育领域综合改革的重要组成部分,也是清除教育行政执法体制机制障碍的关键举措。以1998-2020年75个涉及教育行政处罚的司法案例作为样本,通过分析教育行政处罚决定书、裁判依据和判决结果的相关数据,发...
教育行政处罚制度改革是全面深化教育领域综合改革的重要组成部分,也是清除教育行政执法体制机制障碍的关键举措。以1998-2020年75个涉及教育行政处罚的司法案例作为样本,通过分析教育行政处罚决定书、裁判依据和判决结果的相关数据,发现教育行政处罚实践存在专门规章适用率不高、非法定违法情形普遍、执法行为规范化不足和司法对行政监督乏力等特征,凸显了当前教育行政处罚制度在规范体系、违法情形、处罚程序和处罚实施等方面存在的不足。当前,深化教育行政处罚制度改革,应以新修订的《中华人民共和国行政处罚法》通过为契机,以实践困境与诉求为出发点,尽快启动《教育行政处罚暂行实施办法》的全面修改,进一步增强规范体系的系统性,扩大违法情形的覆盖面,推进处罚程序的法治化和提升处罚实施的实效性。
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关键词
教育行政处罚
《
教育行政处罚
暂行实施办法》
实践特征
变革动因
发展路向
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职称材料
教育行政执法中裁量基准的实践逻辑与完善路径
被引量：
7
2
作者
王春蕾
《湖南师范大学教育科学学报》
CSSCI
北大核心
2021年第2期33-40,共8页
教育行政执法中的裁量基准,是指教育行政机关以判断选择的标准化方式,将教育立法授予的裁量权限予以具体化的过程。我国教育行政执法中裁量基准设定的地方经验表明,“情节细化”和“效果格化”是裁量基准的主要技术构造。为提升裁量基...
教育行政执法中的裁量基准,是指教育行政机关以判断选择的标准化方式,将教育立法授予的裁量权限予以具体化的过程。我国教育行政执法中裁量基准设定的地方经验表明,“情节细化”和“效果格化”是裁量基准的主要技术构造。为提升裁量基准的品质、保障裁量基准的适用效果,教育行政执法中裁量基准的完善路径包括:拓展裁量基准的类型;裁量基准设定的相对义务化;理顺裁量基准设定的主体关系;裁量基准设定程序适当引入公众参与;保证裁量基准的灵活性等。
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关键词
教育
行政
执法
裁量基准
教育行政处罚
地方实践
技术构造
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职称材料
论教育行政机关的法律地位
被引量：
9
3
作者
管华
《华东师范大学学报（教育科学版）》
CSSCI
北大核心
2021年第1期26-39,共14页
教育行政机关是最重要的教育行政法律关系主体,其法律地位学界研究较少。教育行政机关是在教育领域行使权力的国家行政机关,既包括各级政府,也包括教育行政部门和其他主管部门。通过梳理12部法律、19部行政法规、48部行政规章发现,教育...
教育行政机关是最重要的教育行政法律关系主体,其法律地位学界研究较少。教育行政机关是在教育领域行使权力的国家行政机关,既包括各级政府,也包括教育行政部门和其他主管部门。通过梳理12部法律、19部行政法规、48部行政规章发现,教育行政机关具有以下职权:教育行政立法权或规定权、教育行政许可权、教育行政处罚权、教育行政处分权、教育行政给付权、教育行政指导监督权和其他权力。教育行政机关与民办学校存在许可、处罚和监督等外部关系,与公办学校以处分、预算、人事等内部关系为主。教育行政机关与教师、学生直接发生法律关系情形较少。
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关键词
教育
行政
机关
教育
行政
立法权
教育
行政
许可权
教育行政处罚
权
教育
行政处
分权
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职称材料
题名
教育行政处罚制度的实践特征、变革动因与发展路向——兼论《教育行政处罚暂行实施办法》修改
被引量：
2
1
作者
刘永林
机构
北京信息科技大学公共管理与传媒学院
出处
《复旦教育论坛》
CSSCI
北大核心
2021年第3期31-37,共7页
基金
北京市社科基金青年项目“法治视野下高校职称评审权力下放及其规范研究”(17JYC021)。
文摘
教育行政处罚制度改革是全面深化教育领域综合改革的重要组成部分,也是清除教育行政执法体制机制障碍的关键举措。以1998-2020年75个涉及教育行政处罚的司法案例作为样本,通过分析教育行政处罚决定书、裁判依据和判决结果的相关数据,发现教育行政处罚实践存在专门规章适用率不高、非法定违法情形普遍、执法行为规范化不足和司法对行政监督乏力等特征,凸显了当前教育行政处罚制度在规范体系、违法情形、处罚程序和处罚实施等方面存在的不足。当前,深化教育行政处罚制度改革,应以新修订的《中华人民共和国行政处罚法》通过为契机,以实践困境与诉求为出发点,尽快启动《教育行政处罚暂行实施办法》的全面修改,进一步增强规范体系的系统性,扩大违法情形的覆盖面,推进处罚程序的法治化和提升处罚实施的实效性。
关键词
教育行政处罚
《
教育行政处罚
暂行实施办法》
实践特征
变革动因
发展路向
Keywords
educational administrative penalties
Interim Measures for the Implementation of Educational Administrative Penalties
practical characteristics
reform motivation
development direction
分类号
G526 [文化科学—教育技术学]
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职称材料
题名
教育行政执法中裁量基准的实践逻辑与完善路径
被引量：
7
2
作者
王春蕾
机构
中国政法大学法治政府研究院
出处
《湖南师范大学教育科学学报》
CSSCI
北大核心
2021年第2期33-40,共8页
基金
国家社会科学基金项目“中国教育法学总论体系构建研究”[20BFX050]
北京市社会科学基金项目“《北京市学前教育条例》修订研究”[20JCC112]。
文摘
教育行政执法中的裁量基准,是指教育行政机关以判断选择的标准化方式,将教育立法授予的裁量权限予以具体化的过程。我国教育行政执法中裁量基准设定的地方经验表明,“情节细化”和“效果格化”是裁量基准的主要技术构造。为提升裁量基准的品质、保障裁量基准的适用效果,教育行政执法中裁量基准的完善路径包括:拓展裁量基准的类型;裁量基准设定的相对义务化;理顺裁量基准设定的主体关系;裁量基准设定程序适当引入公众参与;保证裁量基准的灵活性等。
关键词
教育
行政
执法
裁量基准
教育行政处罚
地方实践
技术构造
Keywords
the law enforcement of educational administration
discretion benchmark
educational administrative penalty
local practice
technical structure
分类号
G40-011.8 [文化科学—教育学原理]
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职称材料
题名
论教育行政机关的法律地位
被引量：
9
3
作者
管华
机构
中国人民大学教育学院
出处
《华东师范大学学报（教育科学版）》
CSSCI
北大核心
2021年第1期26-39,共14页
基金
教育部政策法规司项目“终身学习法立法研究”(项目编号:JYBZFS2019010)。
文摘
教育行政机关是最重要的教育行政法律关系主体,其法律地位学界研究较少。教育行政机关是在教育领域行使权力的国家行政机关,既包括各级政府,也包括教育行政部门和其他主管部门。通过梳理12部法律、19部行政法规、48部行政规章发现,教育行政机关具有以下职权:教育行政立法权或规定权、教育行政许可权、教育行政处罚权、教育行政处分权、教育行政给付权、教育行政指导监督权和其他权力。教育行政机关与民办学校存在许可、处罚和监督等外部关系,与公办学校以处分、预算、人事等内部关系为主。教育行政机关与教师、学生直接发生法律关系情形较少。
关键词
教育
行政
机关
教育
行政
立法权
教育
行政
许可权
教育行政处罚
权
教育
行政处
分权
Keywords
educational administrative agencies
power of educational administrative
rule-making
permission
penalty
sanction
分类号
D922.16 [政治法律—宪法学与行政法学]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
教育行政处罚制度的实践特征、变革动因与发展路向——兼论《教育行政处罚暂行实施办法》修改
刘永林
《复旦教育论坛》
CSSCI
北大核心
2021
2
在线阅读
下载PDF
职称材料
2
教育行政执法中裁量基准的实践逻辑与完善路径
王春蕾
《湖南师范大学教育科学学报》
CSSCI
北大核心
2021
7
在线阅读
下载PDF
职称材料
3
论教育行政机关的法律地位
管华
《华东师范大学学报（教育科学版）》
CSSCI
北大核心
2021
9
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