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城镇存量用地再开发政策演变量化研究——基于“政策结构—政策工具—政策效力”分析框架
1
作者
张佩
尚怡君
+2 位作者
马贤磊
陈扬
于潇
《中国土地科学》
北大核心
2025年第2期12-22,共11页
研究目的:开展不同阶段城镇存量用地再开发政策量化评价研究,为优化高质量发展目标下存量用地再开发政策体系提供科学借鉴。研究方法:政策文献计量法、PMC指数评价法。研究结果:(1)政策结构上,我国城镇存量用地再开发政策演进历经了“...
研究目的:开展不同阶段城镇存量用地再开发政策量化评价研究,为优化高质量发展目标下存量用地再开发政策体系提供科学借鉴。研究方法:政策文献计量法、PMC指数评价法。研究结果:(1)政策结构上,我国城镇存量用地再开发政策演进历经了“萌芽发展—试点探索—稳中提升”三个时期。(2)政策类别上,虽仍以意见、通知、方案为主,但法律类政策文本比重不断上升。(3)政策主体上,呈现以各级政府为统领,自然资源部门为核心,住建、发改、财政等多部门协同参与的特征。(4)政策工具上,呈现财税支持和协同治理类政策工具不断上升,而规划管制和市场管理类工具持续下降的态势。(5)政策效力上,选取的15份专项政策样本整体设计较为合理,中央和典型地区(广东、上海、浙江、江苏)政策样本PMC指数均呈持续上升态势,但各地间政策效力评价结果差异较大。研究结论:健全城镇存量用地再开发政策,要注重长期综合收益,推动政策文本法律化,完善以各级政府为统领、自然资源部门为核心、多部门参与的协同治理体制,综合运用各类政策工具,多措并举构建政策效力全面评估机制。
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关键词
城镇存量用地
存量用地再开发
政策
文本
政策量化评估
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职称材料
基于PMC指数的中国制造业服务化政策量化评价研究
2
作者
李辉
《资源与产业》
2023年第4期105-115,共11页
制造业服务化政策是保障制造业高质量发展的战略指南,对制造业服务化政策开展量化评估,可以为制定、调整、完善相关政策提供科学的参考依据。本文选取2014—2021年我国各级政府发布的13项关于推进制造业服务化发展的相关政策,将PMC指数...
制造业服务化政策是保障制造业高质量发展的战略指南,对制造业服务化政策开展量化评估,可以为制定、调整、完善相关政策提供科学的参考依据。本文选取2014—2021年我国各级政府发布的13项关于推进制造业服务化发展的相关政策,将PMC指数模型与文本挖掘方法相结合,对我国制造业服务化政策进行量化评估。研究结果表明:1)在选取的13项制造业服务化政策中,7项政策的PMC指数评估等级为优秀,6项政策的PMC指数评估等级为合格,表明我国各级政府对制造业服务化政策的总体设计较为合理,但仍然存在完善空间;2)从我国各级政府发布的制造业服务化政策内涵的全面性、多样化来看,我国从中央到地方的各级政府都充分认识到了促进制造业服务化发展的重要性;3)在对中央发布的制造业服务化政策的执行过程中,我国各级地方政府均能够紧紧追随国家的大政方针,制定与发布符合当地经济社会发展需要的地方性制造业服务化政策;4)我国现有的制造业服务化政策多以引导和鼓励为主,相对缺乏后续监管,从而导致在我国制造业服务化发展进程中滋生出了服务意识不强、服务领域狭窄等诸多负面问题;5)根据本文对13项制造业服务化政策的PMC指数分析结果来看,虽然国家在行政法规、部门规章、行业规定等不同政策效力级别层面均出台了有利于制造业服务化发展的相关政策,但唯独缺失从法律层面对制造业服务化政策的支持,而只有把法律法规纳入到制造业服务化政策框架,才能够更好地解决在执行政策时所遇到的难点问题,才能够为政策的实施提供坚实的法律保障。
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关键词
制造业服务化
PMC指数模型
文本挖掘方法
政策量化评估
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职称材料
义务教育优质均衡发展的政策注意力分配偏差及其优化——基于“空间·过程·要素”三维框架的文本编码分析
被引量：
25
3
作者
马立超
蒋帆
《现代教育管理》
CSSCI
北大核心
2021年第12期29-38,共10页
政策注意力作为一种稀缺性偏好,蕴含着政府决策者的价值判断与价值选择。对义务教育优质均衡发展的政策注意力分配进行文本分析发现:在空间维度,国家政策话语相对关注城乡均衡;在过程维度,政策注意力配置存在重过程、轻结果的倾向;在要...
政策注意力作为一种稀缺性偏好,蕴含着政府决策者的价值判断与价值选择。对义务教育优质均衡发展的政策注意力分配进行文本分析发现:在空间维度,国家政策话语相对关注城乡均衡;在过程维度,政策注意力配置存在重过程、轻结果的倾向;在要素维度,政策条件、财政支持、学校改进和师资建设是政策注意力的集中关注点,监督机制的重要性呈上升趋势,而课程教学、技术支持长期是注意力分配的"短板"。总体而言,义务教育优质均衡发展的政策注意力分配存在"路径依赖""结构失衡""衔接断裂"等问题。基于此,应创新政策注意力分配思路,树立"时代观"与"未来观";优化政策注意力分配结构,凝聚坚实的政策合力;跨期动态调配政策注意力,实现向优质均衡的渐进过渡。
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关键词
义务教育
优质均衡
教育
政策
政策
注意力
政策量化评估
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职称材料
题名
城镇存量用地再开发政策演变量化研究——基于“政策结构—政策工具—政策效力”分析框架
1
作者
张佩
尚怡君
马贤磊
陈扬
于潇
机构
南京农业大学公共管理学院
南京农业大学中国资源环境与发展研究院
江苏自然资源智库
中国国土勘测规划院
出处
《中国土地科学》
北大核心
2025年第2期12-22,共11页
基金
国家社会科学基金哲学社会科学领军人才项目(22VRC163)
自然资源重大战略问题研究与智库建设项目(ZHGL242026-01)
江苏自然资源智库2024年度开放合作项目(ZK24001)。
文摘
研究目的:开展不同阶段城镇存量用地再开发政策量化评价研究,为优化高质量发展目标下存量用地再开发政策体系提供科学借鉴。研究方法:政策文献计量法、PMC指数评价法。研究结果:(1)政策结构上,我国城镇存量用地再开发政策演进历经了“萌芽发展—试点探索—稳中提升”三个时期。(2)政策类别上,虽仍以意见、通知、方案为主,但法律类政策文本比重不断上升。(3)政策主体上,呈现以各级政府为统领,自然资源部门为核心,住建、发改、财政等多部门协同参与的特征。(4)政策工具上,呈现财税支持和协同治理类政策工具不断上升,而规划管制和市场管理类工具持续下降的态势。(5)政策效力上,选取的15份专项政策样本整体设计较为合理,中央和典型地区(广东、上海、浙江、江苏)政策样本PMC指数均呈持续上升态势,但各地间政策效力评价结果差异较大。研究结论:健全城镇存量用地再开发政策,要注重长期综合收益,推动政策文本法律化,完善以各级政府为统领、自然资源部门为核心、多部门参与的协同治理体制,综合运用各类政策工具,多措并举构建政策效力全面评估机制。
关键词
城镇存量用地
存量用地再开发
政策
文本
政策量化评估
Keywords
extant urban land
extant land redevelopment
policy texts
quantitative evaluation on policies
分类号
F301.2 [经济管理—产业经济]
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职称材料
题名
基于PMC指数的中国制造业服务化政策量化评价研究
2
作者
李辉
机构
聊城大学商学院
出处
《资源与产业》
2023年第4期105-115,共11页
基金
聊城大学博士科研基金(321052027)。
文摘
制造业服务化政策是保障制造业高质量发展的战略指南,对制造业服务化政策开展量化评估,可以为制定、调整、完善相关政策提供科学的参考依据。本文选取2014—2021年我国各级政府发布的13项关于推进制造业服务化发展的相关政策,将PMC指数模型与文本挖掘方法相结合,对我国制造业服务化政策进行量化评估。研究结果表明:1)在选取的13项制造业服务化政策中,7项政策的PMC指数评估等级为优秀,6项政策的PMC指数评估等级为合格,表明我国各级政府对制造业服务化政策的总体设计较为合理,但仍然存在完善空间;2)从我国各级政府发布的制造业服务化政策内涵的全面性、多样化来看,我国从中央到地方的各级政府都充分认识到了促进制造业服务化发展的重要性;3)在对中央发布的制造业服务化政策的执行过程中,我国各级地方政府均能够紧紧追随国家的大政方针,制定与发布符合当地经济社会发展需要的地方性制造业服务化政策;4)我国现有的制造业服务化政策多以引导和鼓励为主,相对缺乏后续监管,从而导致在我国制造业服务化发展进程中滋生出了服务意识不强、服务领域狭窄等诸多负面问题;5)根据本文对13项制造业服务化政策的PMC指数分析结果来看,虽然国家在行政法规、部门规章、行业规定等不同政策效力级别层面均出台了有利于制造业服务化发展的相关政策,但唯独缺失从法律层面对制造业服务化政策的支持,而只有把法律法规纳入到制造业服务化政策框架,才能够更好地解决在执行政策时所遇到的难点问题,才能够为政策的实施提供坚实的法律保障。
关键词
制造业服务化
PMC指数模型
文本挖掘方法
政策量化评估
Keywords
manufacturing servitization
PMC index model
text mining
policy quantitative evaluation
分类号
F424 [经济管理—产业经济]
F719 [经济管理—产业经济]
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职称材料
题名
义务教育优质均衡发展的政策注意力分配偏差及其优化——基于“空间·过程·要素”三维框架的文本编码分析
被引量：
25
3
作者
马立超
蒋帆
机构
清华大学教育研究院
华东师范大学教育学部
出处
《现代教育管理》
CSSCI
北大核心
2021年第12期29-38,共10页
基金
国家社会科学基金重点课题“国家教育体系适应人口结构变化的战略管理研究”(20AGL030)
文摘
政策注意力作为一种稀缺性偏好,蕴含着政府决策者的价值判断与价值选择。对义务教育优质均衡发展的政策注意力分配进行文本分析发现:在空间维度,国家政策话语相对关注城乡均衡;在过程维度,政策注意力配置存在重过程、轻结果的倾向;在要素维度,政策条件、财政支持、学校改进和师资建设是政策注意力的集中关注点,监督机制的重要性呈上升趋势,而课程教学、技术支持长期是注意力分配的"短板"。总体而言,义务教育优质均衡发展的政策注意力分配存在"路径依赖""结构失衡""衔接断裂"等问题。基于此,应创新政策注意力分配思路,树立"时代观"与"未来观";优化政策注意力分配结构,凝聚坚实的政策合力;跨期动态调配政策注意力,实现向优质均衡的渐进过渡。
关键词
义务教育
优质均衡
教育
政策
政策
注意力
政策量化评估
Keywords
compulsory education
high-quality balance
education policy
policy attention
policy quantitative assessment
分类号
G522.3 [文化科学—教育技术学]
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作者
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被引量
操作
1
城镇存量用地再开发政策演变量化研究——基于“政策结构—政策工具—政策效力”分析框架
张佩
尚怡君
马贤磊
陈扬
于潇
《中国土地科学》
北大核心
2025
0
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下载PDF
职称材料
2
基于PMC指数的中国制造业服务化政策量化评价研究
李辉
《资源与产业》
2023
0
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职称材料
3
义务教育优质均衡发展的政策注意力分配偏差及其优化——基于“空间·过程·要素”三维框架的文本编码分析
马立超
蒋帆
《现代教育管理》
CSSCI
北大核心
2021
25
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