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政策叙事类型图景:基于“政策过程—话语模式”框架的分析
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作者 谭九生 陈珊珊 《求实》 北大核心 2025年第3期42-53,M0004,M0005,共14页
政策叙事作为传递政策目标与愿景的载体,成为实现公共政策“致广大而尽精微”的重要工具。然而,如果忽视政策叙事在具体治理情境中的类型差异,恐难以有效指导治理实践,从而导致理论与实践脱节。本研究基于“政策过程—话语模式”分析框... 政策叙事作为传递政策目标与愿景的载体,成为实现公共政策“致广大而尽精微”的重要工具。然而,如果忽视政策叙事在具体治理情境中的类型差异,恐难以有效指导治理实践,从而导致理论与实践脱节。本研究基于“政策过程—话语模式”分析框架,将政策叙事划分为4种类型,即理性阐述型、情感启发型、理性引导型、情感动员型,并结合本土化政策情境选取延迟退休政策、住房制度改革政策、新能源汽车推广政策、三孩生育政策等进行阐释和分析,展现不同政策过程与话语模式下的政策叙事现实图景。通过进一步的类型比较分析发现,差异化情境下政策叙事在叙事假设、叙事策略上存在明显差异。从类型学视角理解政策叙事,有助于丰富政策叙事的理论研究,还能为立足中国治理情境讲好政策故事、推进政府政策输出与回应提供实践启示。 展开更多
关键词 公共政策 政策叙事 政策过程 话语模式 叙事假设 叙事策略 政策情境
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政策过程视域下县域医共体政策的价值取向、实践逻辑与优化路径
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作者 毛瑛 李浩然 +1 位作者 张静雅 谢涛 《西安交通大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第4期82-91,共10页
县域医共体建设是提高县域医疗卫生资源配置和使用效率、提升医疗卫生服务可及性的重要举措。基于政策过程阶段论,回溯县域医共体政策价值取向,根据已有实践案例构建县域医共体建设实践逻辑模型,剖析政策价值取向与实践逻辑是否存在偏差... 县域医共体建设是提高县域医疗卫生资源配置和使用效率、提升医疗卫生服务可及性的重要举措。基于政策过程阶段论,回溯县域医共体政策价值取向,根据已有实践案例构建县域医共体建设实践逻辑模型,剖析政策价值取向与实践逻辑是否存在偏差,据此提出调整路径。研究发现,县域医共体政策形成了“采用多种政策工具,提升医疗卫生服务能力,促进人民健康”的价值取向,且在政策引领下,形成了“中央政策高位推动产生外部动力,促使县域内部搭建‘组织、资源、行政’三位一体运行机制产生内部动力,进而助力基层服务过程优化提质,最终实现系统与健康结果改善”的实践发展逻辑。县域医共体建设政策目标与实践逻辑总体一致,但仍有建设实践与政策目标存在偏差的状况,需要通过完善建设环节、再塑建设机制、探索建设新路径来优化政策与实践协调发展路径。 展开更多
关键词 县域医共体政策 卫生资源配置 医疗卫生服务体系 政策过程 健康系统宏观模型 模糊—冲突模型
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政策过程视角下智库循证的行动逻辑与机制研究
3
作者 冯雅 蔡立群 李刚 《图书与情报》 北大核心 2025年第2期1-11,共11页
循证决策对于促进决策科学化、增强政策效用具有重要意义,自提出之后便受到了众多决策者和研究者的认可推崇。智库作为政策共同体之一,是循证理念的重要践行者,也是政府贯彻循证决策的重要助力。文章回顾了政策过程理论和智库循证决策... 循证决策对于促进决策科学化、增强政策效用具有重要意义,自提出之后便受到了众多决策者和研究者的认可推崇。智库作为政策共同体之一,是循证理念的重要践行者,也是政府贯彻循证决策的重要助力。文章回顾了政策过程理论和智库循证决策的基本观点,从政策过程视角切入,分析了循证决策中智库作为证据生产者和证据中介的角色功能,以及政策过程中的循证需求和循证过程,在此基础上提出智库的循证流程与逻辑框架,最后从证据收集整合、证据分析利用、证据转化传播、循证素养培训等四个方面分析了智库循证机制。 展开更多
关键词 循证决策 智库循证流程 智库循证机制 政策过程
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网络关联强度视域下高等教育政策过程的作用机制研究——基于高等职业教育政策的视角 被引量:1
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作者 苏皑 季节 《高教探索》 北大核心 2025年第1期29-37,共9页
高等教育政策过程对政策效果有重要的影响,学界较少从分类视角关注高等教育政策过程的差异化特征和效果,本文基于政策过程理论和网络嵌入理论构建了“强关联和弱关联政策过程模型”,以“双高”建设政策为研究案例,发掘了网络关联强度视... 高等教育政策过程对政策效果有重要的影响,学界较少从分类视角关注高等教育政策过程的差异化特征和效果,本文基于政策过程理论和网络嵌入理论构建了“强关联和弱关联政策过程模型”,以“双高”建设政策为研究案例,发掘了网络关联强度视域下高等教育政策过程的效果和作用逻辑。研究发现,高等教育政策过程存在强关联政策过程与弱关联政策过程:前者主要解决政策的合法性、权威性和建设资金划拨问题,明确了要“做什么”;后者主要解决项目建设中的技术和思想障碍问题,明确了要“怎么做”。就政策效果的评价与政策优化的路径而言,在政策评价过程中需要考虑强关联和弱关联政策过程对政策效果产生的迟滞效应,并关注高等教育政策过程中的系统互补作用与协同效应,从系统理论视角提出优化高等教育政策的路径。 展开更多
关键词 网络关联 高等教育 “双高”建设 政策过程
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政策过程中的高校智库:“内部多元主义”视野下的探索与反思——基于中美高校智库运作机制的比较研究
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作者 何宛玲 《高教探索》 北大核心 2025年第3期89-98,共10页
为厘清高校智库与政策过程之间的相互作用,本文以美国“外部多元主义”视角下的高校智库建设为观照,深入研究了中国“内部多元主义”视角下的高校智库建设。本文融合高等教育管理学与比较政治学研究方法,深入研究了高校智库及其跨学科... 为厘清高校智库与政策过程之间的相互作用,本文以美国“外部多元主义”视角下的高校智库建设为观照,深入研究了中国“内部多元主义”视角下的高校智库建设。本文融合高等教育管理学与比较政治学研究方法,深入研究了高校智库及其跨学科合作网络在政策过程中的作用。在“外部多元主义”视角下,美国高校智库的角色在党派与资本的“制衡者”和“催化剂”之间摇摆不定。而在“内部多元主义”视角下,中国为高校智库建设营造了相对良好的政治生态和健康的社会氛围。随着中国“内部多元主义”的制度化发展,中国高校智库经历了萌芽、遇阻、重生和发展等历史阶段。本文重点分析了中国高校智库的“知识权力”及其对政策过程介入的不同触发机制,同时对“中国特色新型高校智库”在组织领导机制、外部合作机制、成果评价机制建设等方面的探索进行深入反思,提出对于中国高校智库未来改革与发展路径的建议。 展开更多
关键词 高校智库 政策过程 多元主义 中国 美国
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政策过程中的典型治理:一项类型学分析
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作者 韩瑞波 车一頔 《学习论坛》 北大核心 2025年第3期67-76,共10页
“树典型”是中国公共政策实践中的常见工具,具有鲜明的本土化特征。围绕“树典型”与推广典型而形成的典型治理,已成为政府治理的重要方式之一。根据央地政府间强弱关系,可以将中央主导性强而地方自主性弱、中央主导性强且地方自主性... “树典型”是中国公共政策实践中的常见工具,具有鲜明的本土化特征。围绕“树典型”与推广典型而形成的典型治理,已成为政府治理的重要方式之一。根据央地政府间强弱关系,可以将中央主导性强而地方自主性弱、中央主导性强且地方自主性强、中央主导性弱而地方自主性强、中央主导性弱且地方自主性弱这四种治理情境下的典型治理模式分别归纳为中央统筹型、央地协同型、自主试验型和失效异化型。这些治理模式在影响政策过程方面具有差异化表现:中央统筹型依赖强工具性手段并辅以弱激励逻辑驱动政策执行;央地协同型在政策推进过程中展现出柔性内嵌与渐进反馈的特点,促进政策调整与优化;自主试验型则通过有限赋权激发政策创新。然而,若处理不当,典型治理就可能走向失效或异化进而阻滞政策过程。因此,政策目标的有效实现需审慎选择与恰当运用典型治理模式。 展开更多
关键词 “树典型” 典型治理 政策过程 政策工具 央地关系
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公共安全领域的政策试验:基于政策过程视角的探索
7
作者 徐培洋 詹承豫 《理论月刊》 北大核心 2025年第10期53-62,共10页
理解统筹发展和安全的时代命题需要中观维度的深入分析。学界从政策试验这一具有中国特色的公共政策机制出发,对公共安全领域政策试验的关注仍相对较少。提炼公共安全领域政策试验的分析框架,需要基于政策过程的理论视角,充分关照央地... 理解统筹发展和安全的时代命题需要中观维度的深入分析。学界从政策试验这一具有中国特色的公共政策机制出发,对公共安全领域政策试验的关注仍相对较少。提炼公共安全领域政策试验的分析框架,需要基于政策过程的理论视角,充分关照央地互动、议题属性两个核心要素。公共安全领域的政策试验在不同环节上具有弱激励下的央地互动、议题属性下的建设探索、“点面”协调的机制提炼等独特内涵。面向未来,公共安全领域的政策试验需在总结自身不足与特性的基础上吸纳发展领域政策试验的有益经验,以发展和安全两个领域政策试验的高水平互动互促推进国家安全体系和能力现代化。 展开更多
关键词 统筹发展和安全 政策试验 公共安全 政策过程
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社交媒体视角下智库影响政策过程研究 被引量:2
8
作者 丁炫凯 葛子豪 《图书馆论坛》 CSSCI 北大核心 2024年第11期59-67,共9页
在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,公众参与理念被引入政策过程。智库通过社交媒体发表观点、对策和建议,间接参与政策过程,在协商决策等方面发挥积极作用。文章总结国内外关于智库参与政策过程、社交媒体与政策过程、智库与... 在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,公众参与理念被引入政策过程。智库通过社交媒体发表观点、对策和建议,间接参与政策过程,在协商决策等方面发挥积极作用。文章总结国内外关于智库参与政策过程、社交媒体与政策过程、智库与社交媒体等方面的研究成果,以期为我国新型智库影响力的提升提供借鉴。 展开更多
关键词 智库 社交媒体 政策过程 公众参与 影响力
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“孙志刚事件”背后的公共政策过程分析 被引量:16
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作者 刘小年 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2004年第3期89-92,共4页
"孙志刚事件"对公共政策过程研究具有重要的价值。一方面它是一个理想的公共政策过程案例,另一方面可以借此对公共政策过程的逻辑进行观察。从而有望打开一扇公共政策过程重建的窗口。通过这扇窗户,本文发现了一个以政策需要... "孙志刚事件"对公共政策过程研究具有重要的价值。一方面它是一个理想的公共政策过程案例,另一方面可以借此对公共政策过程的逻辑进行观察。从而有望打开一扇公共政策过程重建的窗口。通过这扇窗户,本文发现了一个以政策需要为起点,包括政策目标、政策结构、政策距离与政策发展等五环节的公共政策过程。这一过程既是对问题缠身的主流的公共政策过程理论的一种突围,又可望提升公共政策主体的主动性。 展开更多
关键词 “孙志刚事件”政策过程研究价值 需要的政策过程 需要的政策过程意义
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网络嵌入视域下高等教育政策过程与效果
10
作者 苏皑 张曼云 《智库理论与实践》 CSSCI 北大核心 2024年第4期22-32,共11页
[目的/意义]高等教育政策过程是一个复杂的系统结构,基于分类视角对高等教育政策过程的差异化特征的研究,对评价政策效果具有重要的意义。[方法/过程]本文基于政策过程理论和网络嵌入理论构建了网络嵌入视域下高等教育政策过程模型,以... [目的/意义]高等教育政策过程是一个复杂的系统结构,基于分类视角对高等教育政策过程的差异化特征的研究,对评价政策效果具有重要的意义。[方法/过程]本文基于政策过程理论和网络嵌入理论构建了网络嵌入视域下高等教育政策过程模型,以中国高等职业教育政策为案例展开研究,发掘了网络嵌入视域下高等教育政策过程的作用机制。[结果/结论]高等教育政策过程是一个网络嵌入的过程。政策的网络嵌入效果与弱关联机构的发展状态及政策参与程度密切相关。强弱关联机构在机构特征、政策手段上存在较大的差异。而且高等教育政策网络结构还会受到国家政策方针的影响。基于此,本文提出以下观点:第一,高等教育政策过程中的政策实施是政策过程网络嵌入的关键环节;第二,要保证高等教育政策过程中的网络嵌入效果,就必须保持弱关联机构与强关联机构的动态协同关系。 展开更多
关键词 网络嵌入 高等教育政策 政策过程
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“间断平衡框架”对中国政策过程的解释力研究——以1949年以来户籍政策变迁为例 被引量:33
11
作者 李金龙 王英伟 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2018年第1期64-72,共9页
间断平衡框架因揉合了政策过程的渐进式平衡与短期重大间断这两个关键变量,而能够同时对西方政策过程的渐变性和突变性进行合理、恰切的解释。为厘清该框架在中国政策情境下是否同样具有解释力及有效性,选用历史文献考察、纵向比较分析... 间断平衡框架因揉合了政策过程的渐进式平衡与短期重大间断这两个关键变量,而能够同时对西方政策过程的渐变性和突变性进行合理、恰切的解释。为厘清该框架在中国政策情境下是否同样具有解释力及有效性,选用历史文献考察、纵向比较分析等研究方法对中国1949年以来户籍政策变迁的过程进行详细梳理与总结,并运用间断平衡框架对这一政策变迁过程进行验证。研究发现:间断平衡框架与中国的政策变迁规律基本吻合,但基于西方政策实践的间断平衡框架在解释中国政策问题时也存在明显的局限性。在决策机制层面,中国官方权威决策系统主导型与非官方决策系统参与型相结合的政策运行机制,有别于西方子系统政治与宏观政治互动型的运作模式;在决策的影响要素层面,中国社会组织、民众等行动者的参与也同西方利益集团和第三方议事机构的动议存在显著差异,具有明显的中国特征。在此基础上提出了对间断平衡框架的矫正意见,以期促进间断平衡框架的本土化,增强其在中国政策语境下的解释效力。 展开更多
关键词 间断平衡框架 政策过程 解释力 户籍政策
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重新建构政策过程:基于政策网络的视角 被引量:35
12
作者 郭巍青 涂锋 《中山大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2009年第3期161-168,共8页
在公共政策的过程分析中,传统的政策过程理论注重阶段性的周期分析,强调议程、决策和执行间的单向线性关系。另一种较新的理论框架是政策网络理论。在这一理论看来,政策参与主体通过互动模式形成更为复杂的政策过程。在当代社会结构转... 在公共政策的过程分析中,传统的政策过程理论注重阶段性的周期分析,强调议程、决策和执行间的单向线性关系。另一种较新的理论框架是政策网络理论。在这一理论看来,政策参与主体通过互动模式形成更为复杂的政策过程。在当代社会结构转型的背景下,大量涌现的复合的跨部门议程凸显出政策网络理论的意义。在容纳利益相关群体、形成互动规则和组织战略合作方面,这一理论框架具有独特的优势。英国政府的"邻里振兴计划"证明了政策网络理论的应用性。在应对"社会排斥"这一复杂社会问题上,政策网络策略使得政府的"导航"作用得以真正实现。 展开更多
关键词 政策过程 政策网络路径 跨部门议程 “导航”政府
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社会组织参与卫生政策过程的思考 被引量:6
13
作者 杨肖光 陈英耀 +2 位作者 蒋泓 许洁霜 钱序 《中国卫生政策研究》 2011年第2期20-24,共5页
社会组织是政党和政府以外的民间性组织,一般具有非政治性、非营利性、自发性等特点。在本文所关注的广西壮族自治区内的三个与妇女健康相关的政策个案中,不同层级、不同类别的社会组织都参与其中并发挥了重要作用。社会组织在人力资源... 社会组织是政党和政府以外的民间性组织,一般具有非政治性、非营利性、自发性等特点。在本文所关注的广西壮族自治区内的三个与妇女健康相关的政策个案中,不同层级、不同类别的社会组织都参与其中并发挥了重要作用。社会组织在人力资源、技术能力、投入热情等方面的优势是其得以参与并发挥作用的基础,而政府与社会组织之间的平等和信任关系则是维系这种参与的关键。今后政府应为社会组织提供更好的参与空间和平台,发挥其自身优势,在一个多元治理体系下形成政府和社会组织的良性互动,进而有效的推动政策目标的实现。 展开更多
关键词 社会组织 治理 政策过程
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政策过程中公民有序参与有效性的影响因素——基于系统论视角的考量 被引量:18
14
作者 金太军 周义程 《学术界》 CSSCI 北大核心 2014年第5期84-92,310,共9页
政策过程中公民有序参与的有效性作为对公共政策民主化问题进行深化研究无可回避的一个关键性议题,意指在公共政策制定、执行和评估过程中,公民有序参与能够实现政策目标的程度。而立足系统论视角的考量则表明,关乎政策过程中公民有序... 政策过程中公民有序参与的有效性作为对公共政策民主化问题进行深化研究无可回避的一个关键性议题,意指在公共政策制定、执行和评估过程中,公民有序参与能够实现政策目标的程度。而立足系统论视角的考量则表明,关乎政策过程中公民有序参与有效性的影响因素分为参与自系统和参与他系统。参与自系统主要包括参与主体(公民个体和公民团体)、参与客体(政策问题的性质)和参与工具三个子系统。参与他系统即参与环境,主要包括参与制度环境和参与文化环境两个子系统。参与制度环境包括战略制度环境和一般制度环境,并由宪法、法律、行政法规、部门规章、地方政府规章、规范性文件、领导讲话等要素组成。参与文化环境包括政府文化环境和社会文化环境,并由认知、情感和态度等要素组成。参与自系统和参与他系统的子系统及其组成要素共同构成了政策过程中公民有序参与有效性的影响因素集。 展开更多
关键词 政策过程 公民有序参与 有效性 影响因素
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基于渐进主义——多源流理论的公共政策过程分析 被引量:18
15
作者 蔡李 张月 +1 位作者 张伟捷 何江平 《商业时代》 北大核心 2011年第31期4-6,共3页
基于渐进主义分析框架和多源流模型,本文梳理了两者之间的内在联系,把渐进主义的思想融入了多元主义的源流之中。同时,结合我国不同于西方的政策决策体制,对于发源于西方的早期模型,本文增加了必要的修正,其主要包括三条源流的起始顺序... 基于渐进主义分析框架和多源流模型,本文梳理了两者之间的内在联系,把渐进主义的思想融入了多元主义的源流之中。同时,结合我国不同于西方的政策决策体制,对于发源于西方的早期模型,本文增加了必要的修正,其主要包括三条源流的起始顺序、新媒体发展下舆情功能的补充及集权型国家政党意志对政策的决定性作用。最后,在修正模型的基础上,讨论了一些新的趋势。 展开更多
关键词 渐进主义 多源流理论 政策过程
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中美应对气候变化的政策过程比较 被引量:6
16
作者 李惠民 马丽 齐晔 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2011年第7期51-56,共6页
中国应对气候变化的政策过程具有明显的自上而下特征,美国应对气候变化的政策过程则呈现出自下而上的特点。中美之所以形成两种截然不同的气候变化政策过程,主要原因在于两国政治制度和经济基础的不同。中国集中式民主使中央政府具有绝... 中国应对气候变化的政策过程具有明显的自上而下特征,美国应对气候变化的政策过程则呈现出自下而上的特点。中美之所以形成两种截然不同的气候变化政策过程,主要原因在于两国政治制度和经济基础的不同。中国集中式民主使中央政府具有绝对的政治权威,中央政府的决策能够迅速地传递到各级政府并得以实施。作为一个代议制国家,美国中央政府的决策受各种利益集团的影响较大,立法过程更为复杂和漫长。在以经济增长为基础的政治锦标赛下,中国的地方政府更关心经济增长;美国的经济已经高度发达,民众对气候变化的关心程度更高,同时,美国的地方政府在环境立法上拥有更多的自主权,这导致美国的地方政府纷纷出台各自的应对气候变化政策。美国的应对气候变化政策过程过于缓慢,但自下而上的政策形成体系使地方政府提出的减排目标更适合于自身情况,有助于实现较低的减排成本;中国应对气候变化的政策过程具有高效性,但自上而下的政策形成体系忽视了地区差别,对各地方政府造成了较大的减排压力,从而不得不付出更高的减排成本。 展开更多
关键词 气候变化 政策过程 温室气体减排
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政策过程中风险沟通有效性的影响因素研究——基于西安市出租车调价政策的实证分析 被引量:6
17
作者 朱正威 刘莹莹 +1 位作者 石佳 何延瑞 《西安交通大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第5期74-82,共9页
由公共政策引发的社会风险已经成为当前中国地方政府防范和化解重大风险攻坚战的重点关注对象,风险沟通则是缓解社会风险、构建共识和互信的有效途径。本文借鉴传播学的相关研究,将政策过程中的风险沟通有效性界定为政府风险沟通活动取... 由公共政策引发的社会风险已经成为当前中国地方政府防范和化解重大风险攻坚战的重点关注对象,风险沟通则是缓解社会风险、构建共识和互信的有效途径。本文借鉴传播学的相关研究,将政策过程中的风险沟通有效性界定为政府风险沟通活动取得预期效果的程度,从公众、媒介、政府三个维度构建政策过程中风险沟通有效性的影响因素模型,并以西安市出租车调价政策为例,运用结构方程模型进行实证检验。研究发现:公众的参与主动性,政府的权威性、可信度和信息质量都对政策过程中的风险沟通有效性有显著的正向影响,但公众风险感知与媒介风险构建则会带来负向影响。为此,建议政府在公共政策过程中重视公众风险感知、规范引导媒介传播,同时树立良好的政府形象,增强公共政策风险治理能力。 展开更多
关键词 公共政策 政策过程 风险沟通 风险感知 公众参与 媒介传播 信息质量 出租车调价
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基于政策过程理论的公共政策风险因素识别与分析 被引量:10
18
作者 付聪 尹贻林 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2009年第2期31-33,共3页
在公共政策系统中潜在很多来自于系统内部或外部的风险因素,基于政策过程理论研究公共政策制定、政策执行和政策环境三方面对公共政策产生的风险影响,针对风险因素进行了系统的识别和风险分析,以期达到有效地降低政策风险,提高公共政策... 在公共政策系统中潜在很多来自于系统内部或外部的风险因素,基于政策过程理论研究公共政策制定、政策执行和政策环境三方面对公共政策产生的风险影响,针对风险因素进行了系统的识别和风险分析,以期达到有效地降低政策风险,提高公共政策质量的目的。 展开更多
关键词 公共政策 风险识别 政策过程
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政策过程概念框架重构下的政策评价维度识别与应用 被引量:9
19
作者 杨大楷 刘曦腾 《理论学刊》 CSSCI 北大核心 2015年第10期90-97,共8页
阶段式政策过程概念框架下的政策制定预评价、政策执行评价和绩效评估构成了当前我国政策评价的主要内容。这种政策过程视角侧重于在时间进程上描述和解释政策运行的状态,但无法进一步揭示政策的本质和运行机理,故而建立在阶段式政策概... 阶段式政策过程概念框架下的政策制定预评价、政策执行评价和绩效评估构成了当前我国政策评价的主要内容。这种政策过程视角侧重于在时间进程上描述和解释政策运行的状态,但无法进一步揭示政策的本质和运行机理,故而建立在阶段式政策概念框架下的政策评价理论体系指导实践的能力不强。融入价值、行为属性的控制性政策过程概念框架是在借鉴联盟博弈、民主协商等国外最新政策过程理念基础上、立足于我国政治体制现状提出的本土化政策过程理论。它分解为三个子过程,每个子过程可以识别出政策评价的一个维度。研究各个维度上的关键评价内容及不同维度之间的联系对于我国科学政策评价体系的构建具有重要意义。 展开更多
关键词 政策过程 政策评价 政策科学 治理现代化
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R&D补贴与商前采购:互补还是互替——创新政策过程视角的比较研究 被引量:3
20
作者 刘京 胡丽萍 +1 位作者 康晓玲 张霞 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2021年第22期107-115,共9页
科技创新体系绩效不仅取决于单项政策效果,更取决于政策间的组合效应。运用两组案例,从政策过程视角对R&D补贴与商前采购(PCP)的项目筛选机制和项目管理机制进行比较分析,结果表明,PCP与R&D补贴同时存在互补和互替关系。作为一... 科技创新体系绩效不仅取决于单项政策效果,更取决于政策间的组合效应。运用两组案例,从政策过程视角对R&D补贴与商前采购(PCP)的项目筛选机制和项目管理机制进行比较分析,结果表明,PCP与R&D补贴同时存在互补和互替关系。作为一种新兴创新政策工具,PCP不仅同样具备缓解研发融资约束的功能,还存在两个方面的潜在优势:一是有利于采购方发挥需求信息和应用环境信息方面的优势;二是在政策执行机制上更加精准,特别适用于实现“点的突破”。积极引入新工具扩充创新政策“工具箱”,在认清工具属性基础上,发挥各种工具的独特优势,对优化创新政策组合设计,提升科技创新体系绩效具有重要价值。 展开更多
关键词 R&D补贴 商前采购 政策过程 政策组合
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