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目标设定、资源整合与中国特色政策试点机制——基于深圳建设中国特色社会主义先行示范区的分析 被引量:13
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作者 林仁镇 文宏 《华中科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2022年第4期129-140,共12页
形成于党和国家在治国理政中探索与实践的中国特色政策试点机制是理解中国之治的关键。围绕中央顶层设计如何与地方智慧执行有效结合这一核心问题,本研究通过对既有文献的回顾和分析框架的构建,结合深圳建设中国特色社会主义先行示范区... 形成于党和国家在治国理政中探索与实践的中国特色政策试点机制是理解中国之治的关键。围绕中央顶层设计如何与地方智慧执行有效结合这一核心问题,本研究通过对既有文献的回顾和分析框架的构建,结合深圳建设中国特色社会主义先行示范区的典型案例,识别、阐释、佐证和深挖中国特色政策试点机制形成的关键要素,回应了制度优势转化为治理效能的时代命题。研究发现,在“自上而下引导驱动”和“自下而上赋能创新”基础上,目标设定和资源整合构成了中国特色政策试点机制的关键。其中,目标设定在于实现有效治理与风险控制的权变平衡,主要包括聚焦多层级间注意力、圈定可试的权限边界、凸显试点的核心要素和进行风险的规避控制;资源整合在于实现刚性约束与柔性吸纳的调试匹配,主要包括向上争取稀缺的资源、向下调动可用的资源、对内优化有限的资源、对外吸引优质的资源。 展开更多
关键词 目标设定 资源整合 中国特色 政策试点机制 先行示范区
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