信用政策管控与央企盈余管理策略调整——基于央企压降应收账款政策的准自然实验

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作者 吴秋生 王思童 《南京审计大学学报》 北大核心 2025年第4期80-89,共10页

选取2012—2021年沪深A股上市公司作为样本,基于2015年国务院国有资产监督管理委员会发布的中央企业压降应收账款政策进行准自然实验,建立双重差分模型,研究其对于中央企业盈余管理策略的影响,发现压降应收账款政策颁布后,央企上市公司... 选取2012—2021年沪深A股上市公司作为样本,基于2015年国务院国有资产监督管理委员会发布的中央企业压降应收账款政策进行准自然实验,建立双重差分模型,研究其对于中央企业盈余管理策略的影响,发现压降应收账款政策颁布后,央企上市公司会降低应计盈余管理程度,同时提高真实盈余管理程度,具体表现为对生产成本和酌量性费用的操纵增加;当地市场化程度会强化该政策颁布后中央企业应计盈余管理的降低程度,弱化真实盈余管理的提高程度。进一步研究发现,在供应链话语权低的企业中,其降低应计盈余管理程度更多,提高真实盈余管理程度也更多。研究结论对信用政策管控后如何加强中央企业盈余管理监管和治理,有重要启示意义。 展开更多

关键词 信用政策管控 中央企业 盈余管理策略 应计盈余管理 真实盈余管理 市场化程度

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政策管控视域下我国企业年金投资收益率研究 被引量：4

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作者 范德胜 张幼杉 罗英丹 《重庆社会科学》 CSSCI 2021年第2期75-90,共16页

在我国人口老龄化大背景下,提高养老资金利用效率、改善养老资金投资收益率势在必行。为探究我国政策管控与企业年金基金集合计划个体差异对收益率的影响,采用加入时间趋势项的双向固定效应模型并选取我国企业年金集合计划投资2013—201... 在我国人口老龄化大背景下,提高养老资金利用效率、改善养老资金投资收益率势在必行。为探究我国政策管控与企业年金基金集合计划个体差异对收益率的影响,采用加入时间趋势项的双向固定效应模型并选取我国企业年金集合计划投资2013—2019年的非平衡面板数据,政策管控下企业年金基金集合计划加权平均收益率可以得到有效分析。实证分析结果显示,随着时间的推移,政府管控比基金个体差异对于收益率的影响更为显著。由此,我国企业年金监管部门应逐步放开量化投资限制,推进全球化资产配置;增强养老金产品管理效能,谨慎增加可投资产品种类;扩大中小企业参与,推动年金计划投资组合多元化。 展开更多

关键词 企业年金 政策管控 投资 收益率

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全(多)氟烷基化合物生态风险及其管控政策研究 被引量：2

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作者 李程 程志鹏 +2 位作者 刘育金 姚义鸣 李春雷 《生态环境学报》 CSCD 北大核心 2024年第6期980-996,共17页

全(多)氟烷基化合物(Per-and polyfluoroalkyl substances,PFASs)作为一类典型的持久性有机污染物,在环境及生物介质中广泛存在,其潜在的毒性严重威胁着生态安全,因而近年来备受关注,已成为需要重点管控的新污染物。为完善中国PFAS管控... 全(多)氟烷基化合物(Per-and polyfluoroalkyl substances,PFASs)作为一类典型的持久性有机污染物,在环境及生物介质中广泛存在,其潜在的毒性严重威胁着生态安全,因而近年来备受关注,已成为需要重点管控的新污染物。为完善中国PFAS管控体系,及时应对PFAS环境危害事件,维护国家的生态安全,以新安全格局保障新发展格局,首先论述了PFASs的种类、化合物特性,结合国内外的研究综述了PFAS在工业区、非工业区和两极地区大气、地表水、自来水、饮用水、场地土和农田土等环境介质中的污染现状以及在人体组织、哺乳动物等生物介质中的存在情况,并利用风险商值法(risk quotients,RQs),依据国内部分地区水环境与土壤环境中PFASs的污染现状对其进行生态风险评估。评估发现部分水域以及氟化工业园区周边环境中PFASs的生态风险较高,这给国家的生态安全带来巨大威胁;其次,综合文献总结了PFASs毒性,它主要体现为神经毒性、免疫毒性、生殖毒性、肝肾毒性、肺毒性和内分泌干扰等,毒性机制包括细胞钙稳态变化、细胞信号通路调节以及PFASs与核受体相互作用等;最后总结了近年来美国、欧盟和日本管控PFASs的政策以及部分政策的实施效果,分析其政策制定与实施的经验,并与中国现有政策进行对比,从科技、经济和政策等三方面分析PFASs管控与治理机制,为今后对关于PFASs等新污染物治理的研究提供了意见与建议。总体上,该文梳理了PFASs的物质特性、相关毒性、生态风险和管控政策,强调了管控PFASs的重要性,为今后对关于PFASs等新污染物治理和管控提供新的思路和理论依据。 展开更多

关键词 新污染物 全(多)氟烷基化合物 生态风险 标准 管控政策 影响因素

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公共卫生视角下葡萄牙与挪威管控药物政策的演变及启示

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作者 龚韩湘 伍宝玲 +2 位作者 李静华 杨亚军 黄伟章 《医学与哲学》 北大核心 2024年第7期57-60,65,共5页

在全球化背景下,公共卫生视角为管控药物政策提供了新的理解和处理方式。分析了葡萄牙与挪威在管控药物政策方面从刑事化向去刑事化和去病态化的转型过程及其对中国的启示。葡萄牙和挪威的经验表明了去刑事化和去病态化策略能够有效减... 在全球化背景下,公共卫生视角为管控药物政策提供了新的理解和处理方式。分析了葡萄牙与挪威在管控药物政策方面从刑事化向去刑事化和去病态化的转型过程及其对中国的启示。葡萄牙和挪威的经验表明了去刑事化和去病态化策略能够有效减少药物滥用及其相关的公共卫生和社会问题,同时促进管控药物使用者的社会融入与康复。针对中国当前在严格执法与满足公共卫生需求之间寻找平衡的努力,建议重新界定管控药物的法律地位,增强资源配置,加强跨部门合作,提高公众教育及社会意识,以期构建一个更加有效且人本关怀的药物政策框架。 展开更多

关键词 公共卫生 去刑事化 去病态化 管控药物政策

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尾矿库环境风险管控相关政策分析及建议 被引量：12

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作者 王宏洋 王旭 +4 位作者 陈海燕 赵晓丽 沈亚琴 柳慧芳 李会仙 《环境科学研究》 CAS CSCD 北大核心 2023年第5期1052-1060,共9页

我国尾矿库情况复杂,安全及环境风险高,监管难度大,系统分析尾矿库的环境风险,开展有效管控非常重要.尾矿中含有重金属等有毒有害物质,随着矿山废水、废渣、粉尘排放会对周围环境造成危害,特别是突发事故发生时,废水及尾矿会短时间内大... 我国尾矿库情况复杂,安全及环境风险高,监管难度大,系统分析尾矿库的环境风险,开展有效管控非常重要.尾矿中含有重金属等有毒有害物质,随着矿山废水、废渣、粉尘排放会对周围环境造成危害,特别是突发事故发生时,废水及尾矿会短时间内大量排入环境,而产生重大人员伤亡、财产损失和生态环境损害.因此,不仅要开展正常工况下的污染防控,更要注重从源头防止事故次生的环境风险.本文从尾矿库安全风险防范化解、环境污染风险防控、突发事故应急管理梳理并分析了相关法律、政策.此外,总结并讨论了典型制度,涉及项目准入、责任与落实、监测预警制度.总体上,安全风险管控制度较为完善,但污染风险管控制度存在诸多问题,如体制尚未完全捋顺、责任落实抓手不够、监测预警能力不足等.针对目前管控存在的问题,立足于全国尾矿库数量原则上只减不增的新需求,提出相关工作建议:一是要厘清各部门责任,进一步完善尾矿库环境风险管控制度体系;二是要提高各方责任落实能力,推动制度落地见效;三是要开展技术及政策支持,推动尾矿资源综合利用. 展开更多

关键词 尾矿库 环境风险 管控政策 项目准入 责任与落实 监测预警

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围填海存量资源利用和管控政策研究 被引量：4

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作者 李晋 郑芳媛 +1 位作者 邓跃 张宇龙 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第10期13-19,共7页

梳理围填海和土地计划管理体系以及二者衔接关系,进一步分析围填海存量资源管控的目标、政策衔接关键点和管理思路。设计围填海存量资源管控政策中“建立台账,逐宗处置”和“分类梳理,整体规划”两种方案,研究优势及不足,最终结合两者优... 梳理围填海和土地计划管理体系以及二者衔接关系,进一步分析围填海存量资源管控的目标、政策衔接关键点和管理思路。设计围填海存量资源管控政策中“建立台账,逐宗处置”和“分类梳理,整体规划”两种方案,研究优势及不足,最终结合两者优势,提出优化存量围填海管控的合理化政策建议。 展开更多

关键词 围填海 存量资源 计划管理 围填海管控 管控政策

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省级次区域国土生态空间格局构建与管控政策——以川西北生态示范区为例 被引量：10

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作者 颜文涛 陈卉 +4 位作者 万山霖 李子豪 王雨琪 李思静 孙荣 《上海城市规划》 北大核心 2021年第3期8-17,共10页

面对现有区域生态空间格局构建方法跨尺度研究较少、生态系统服务(以下简称"ESs")评价阈值设置存在不确定性和主观性、生态空间管控政策有待明确等问题,以川西北省级次区域为例,在测度水源涵养、水土保持、气候调节和生物多... 面对现有区域生态空间格局构建方法跨尺度研究较少、生态系统服务(以下简称"ESs")评价阈值设置存在不确定性和主观性、生态空间管控政策有待明确等问题,以川西北省级次区域为例,在测度水源涵养、水土保持、气候调节和生物多样性维护4项ESs供应水平的基础上,根据生态空间供应ESs的累计功能特征,提出生态系统服务重要性分级的评价方法,进行ESs重要性的单项和集成评价,识别四级生态优先区和两级生态廊道,构建符合生态战略一致性检验的区域生态空间格局,进而提出生态空间的分区管控政策。以期为跨尺度、跨区域生态空间格局提供理论和方法支撑。 展开更多

关键词 生态空间格局 生态系统服务 测度与评价 管控政策 省级次区域

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PFAS及含氟气体管控下环保绝缘气体研究与电力装备应用展望 被引量：10

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作者 张晓星 肖淞 +8 位作者 张博雅 李祎 田双双 李兴文 傅明利 唐炬 唐念 赵波 曾纪珺 《中国电机工程学报》 EI CSCD 北大核心 2024年第1期362-376,I0030,共16页

全球气候变化背景下,SF6的使用将受到更严格的限制。以C_(4)F_(7)N和C_(5)F_(10)O等为代表的低全球变暖潜在值(global warming potential,GWP)、高绝缘强度气体得到了广泛关注,相关高压电气装备已在多个国家推广应用。然而随着2019年《... 全球气候变化背景下,SF6的使用将受到更严格的限制。以C_(4)F_(7)N和C_(5)F_(10)O等为代表的低全球变暖潜在值(global warming potential,GWP)、高绝缘强度气体得到了广泛关注,相关高压电气装备已在多个国家推广应用。然而随着2019年《斯德哥尔摩公约》的签署,世界多国逐步出台了针对全氟烷基和多氟烷基物质(polyfluoroalkylsubstances,PFAS)以及含氟气体限制使用的法规和标准,以美国和欧盟为代表的激进PFAS政策也间接导致3M公司计划于2025年底累计停产包括C_(4)F_(7)N、C_(5)F_(10)O在内的58种含氟物质。为此,该文深入剖析PFAS及含氟气体管控背景下环保绝缘气体与装备发展面临的挑战,阐述相关政策对我国气体绝缘装备低碳发展的影响,指出氟碳类环保绝缘气体的全生命周期管控标准的制定及应用监管规范化是目前的重要工作,并对新型绝缘气体分子设计方法、绝缘与放电理论、工程应用技术及产品研发等方面的未来发展进行展望,以期为我国环保电力装备研发及相关政策的制定提供参考。 展开更多

关键词 环保绝缘气体 多氟烷基物质(polyfluoroalkyl substances PFAS) 含氟气体 管控政策

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论包容性村庄规划理念:融合管控与自治的治理 被引量：10

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作者 王健 刘奎 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第8期1-9,共9页

研究目的:通过对中国乡村空间治理和村庄规划的历史演进与现实困境的梳理总结,提出基于多中心治理理论的包容性村庄规划综合框架,讨论如何融合顶层设计的管控和自主治理的自治以增强治理的包容性。研究方法:文献研究法、理论分析法。研... 研究目的:通过对中国乡村空间治理和村庄规划的历史演进与现实困境的梳理总结,提出基于多中心治理理论的包容性村庄规划综合框架,讨论如何融合顶层设计的管控和自主治理的自治以增强治理的包容性。研究方法:文献研究法、理论分析法。研究结果:乡村空间治理被赋予的多政策目标致使村庄规划缺乏包容性,出现规划失效。融合管控与自治,采取互动、沟通、平等、互嵌的民主决策过程形成共同意识和统一行动,能增强村庄规划的包容性。包容性村庄规划具有多中心的网络化治理结构,能形成共同意识和共同行动,在竞争与合作的价值融合过程中实现资源整合和重组,实现有效规划。研究结论:通过关注边缘群体,包容性反映了政府治理和决策的开放程度。政策管控将通过制度创新、培养能力、促进信任、划定边界等措施增强村庄规划的包容性。信任、平等地位和合法性共同构成了村庄自治的基础,并通过一系列有效且具备成本效益的行动提升包容性。关于管控和自治孰优孰劣的辨析并不重要,关键在于如何实现两者的有机平衡。 展开更多

关键词 村庄规划 乡村振兴 包容性治理 政策管控 村庄自治

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初期雨水污染管控现状问题与对策研究 被引量：2

10

作者 初晓冶 《绿色科技》 2022年第10期90-94,共5页

随着城市发展建设,不透水下垫面增加,雨水径流污染逐渐成为水环境污染问题,初期雨水污染管控尤为关键。通过调研目前的学术研究和现有相关法律法规,发现初期雨水污染管控在研究和管理层面均存在一些问题:①初期雨水的定义不明确,不同研... 随着城市发展建设,不透水下垫面增加,雨水径流污染逐渐成为水环境污染问题,初期雨水污染管控尤为关键。通过调研目前的学术研究和现有相关法律法规,发现初期雨水污染管控在研究和管理层面均存在一些问题:①初期雨水的定义不明确,不同研究成果较难比较分析,管理规范和相关标准中欠统一或完善;②由于初期雨水定义问题带来的在实际建设和管理过程中落实问题,例如初期雨水与清净雨水的切换方式的合理性、有效性及经济环境协调性较难保障;③雨水排放执行标准以及初期雨水污染管控相关法规导则欠完善,在环评、环保竣工验收等实际工作中缺乏明确依据。针对现状问题,提出了相应的对策建议:①借鉴国外管理理念,加深初期雨水的内涵的深入研究;②从源头、过程、末端全过程的角度,采取分行业、分项目性质、分环境影响程度逐步完善雨水管控制度体系、环保管理与咨询领域的相关法律法规;③加强雨水监测硬件系统技术创新与实践,完善雨水监测流程规范,为建设与管理工作提供支撑。 展开更多

关键词 初期雨水 雨水径流污染管控 初期雨水污染管控政策

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物联网管理控制策略研究

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作者 郝文江 武捷 《信息网络安全》 2011年第11期24-27,共4页

当前,世界各国对于物联网均非常关注,基于物联网的各种应用也日益丰富。各国基于互联网安全监管经验,努力争取在物联网建设初期对物联网进行有效的管理和控制,更好地促进和保障物联网健康、安全、和谐的发展。文章论述了国外物联网的发... 当前,世界各国对于物联网均非常关注,基于物联网的各种应用也日益丰富。各国基于互联网安全监管经验,努力争取在物联网建设初期对物联网进行有效的管理和控制,更好地促进和保障物联网健康、安全、和谐的发展。文章论述了国外物联网的发展及政策情况,分析了物联网对国家及个人造成的潜在安全威胁,并针对不同类型的物联网,分类阐述和评析了国外物联网管控方法,并最终对我国物联网管控工作提出了几点建议。 展开更多

关键词 物联网 管控政策 监管方法 几点建议

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山西省煤矿甲烷排放量与利用量精细测算 被引量：3

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作者 刘虹 赵美琳 +6 位作者 赵康 张瑞 马庭林 薛文林 侯志华 张清源 张孝义 《天然气工业》 EI CAS CSCD 北大核心 2022年第6期179-185,共7页

甲烷是仅次于二氧化碳的第二大温室气体,其中煤矿开采活动中排放的甲烷量约占全国甲烷排放总量的33%,其引发的温室效应不容忽视。为此,以中国煤矿主要生产区域之一的山西省为研究对象,采用实测调查和典型样本推演的计算方法,基于2019年... 甲烷是仅次于二氧化碳的第二大温室气体,其中煤矿开采活动中排放的甲烷量约占全国甲烷排放总量的33%,其引发的温室效应不容忽视。为此,以中国煤矿主要生产区域之一的山西省为研究对象,采用实测调查和典型样本推演的计算方法,基于2019年煤矿开采过程中瓦斯动态监测数据,精细测算了山西省各行政区不同类型矿井的甲烷涌出因子、甲烷排放因子和甲烷排放强度,编制了区域内甲烷排放清单。研究结果表明:①甲烷排放因子为5.08 m^(3)/t,甲烷排放因子高值区主要分布在中部和东南部地区;②煤矿甲烷涌出量、净排放量和利用量分别为63.91×10^(8)m^(3),40.39×10^(8)m^(3),23.50×10^(8)m^(3),甲烷利用率为36.78%;③不同行政区域甲烷排放强度差异巨大,甲烷排放强度高值区主要分布在中部和东南部地区。为了控制山西省煤矿甲烷的排放量,提出了3点建议:①制定符合国情的煤矿甲烷排放量管控制度,将甲烷排放量控制纳入国家气候目标,编制温室气体排放清单,构建甲烷排放监测体系;②加强煤层气与井下瓦斯协同开采,降低矿区煤层中甲烷排放的绝对含量;③深入开展甲烷富集和纯化工艺的研究,提高煤矿甲烷的利用率,实现煤矿低碳绿色开采。 展开更多

关键词 煤矿开采 甲烷 排放清单 涌出因子 排放强度 矿井类型 利用率 煤层气 管控政策

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