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题名二轮再延包政策窗口期农地细碎化治理的路径探索
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作者
安海燕
江东坡
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机构
贵州大学经济学院
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出处
《中州学刊》
北大核心
2025年第8期33-41,共9页
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基金
国家社会科学基金项目“多重逻辑视角下农地延包实施路径研究”(21BJY040)。
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文摘
农地细碎化治理是推进农业规模经营与现代化转型的关键,而二轮再延包为破解细碎化困境提供了重要的制度契机。细碎化治理的核心在于依据不同农地交易性质匹配相应的治理方式。二轮再延包背景下,农地交易性质同时受到产权属性与区域地形的影响,存在行政治理、自我治理、市场治理和混合治理四种治理方式。具体而言,高资产专用性、低交易频率的农地性质适宜强控制型治理,反之宜适配强激励型治理。从四个试点地区的典型实践也可以看出,二轮再延包背景下,细碎化治理基于承包权与经营权协同,能显著提升治理效能。理论研究与实践经验都表明,“主治理+辅治理”是细碎化治理探索的有效路径。为保障治理效果的持续稳定,需构建政策协同、主体协同与工具协同的配套机制,形成长效管理机制。
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关键词
二轮再延包
农地细碎化治理
政策窗口期
资产专用性
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Keywords
second-round land contract extension
farmland fragmentation governance
policy window
asset specificity
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分类号
F321.1
[经济管理—产业经济]
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